Não repita o planejamento suspenso.

PLANEJANDO "ENCUBRIR" O CONTATO COM OS ELEITORES

Durante a sessão de trabalho da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh com o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh sobre a situação socioeconômica em meados de maio de 2024, o delegado Truong Trong Nghia afirmou que a questão dos projetos e planejamentos suspensos é frequentemente levantada pela população em reuniões com eleitores. Nas localidades onde os delegados concorrem às eleições, o projeto da área urbana de Sing-Viet e a fazenda An Ha (Distrito de Binh Chanh) ou o canal Hang Bang (Distrito 6) são sempre mencionados.

O Comitê Popular do Distrito de Binh Chanh (Cidade de Ho Chi Minh) pede investimentos em escolas, mas enfrenta problemas de planejamento.

A suspensão de planejamentos e projetos não é um problema novo na cidade de Ho Chi Minh e frequentemente "domina" as discussões com eleitores. Em uma dessas reuniões, o assunto chegou a ser abordado em quatro quintos do tempo. "A situação de projetos e planejamentos paralisados ​​causa insegurança, as pessoas não conseguem se acalmar. A cidade de Ho Chi Minh precisa investir recursos na solução de problemas que se arrastam há 20 ou 30 anos", sugeriu o Sr. Nghia.

De modo geral, a cidade de Ho Chi Minh aprovou planos de zoneamento e projetos de construção detalhados em escala de 1/2.000, com cerca de 600 projetos, enquanto o planejamento rural foi aprovado principalmente antes da Lei de Planejamento, passando por diversas etapas legais. Segundo avaliação do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, na prática, a gestão em algumas áreas ainda se sobrepõe, pois há simultaneamente novos planejamentos rurais, planejamento geral de construção e zoneamento.

Em particular, a função de uso do solo em novos projetos de planejamento rural não é consistente com o plano diretor de zoneamento, o plano geral de construção e o plano de uso do solo. Isso limita o direito das pessoas de desmembrar lotes, alterar a finalidade do uso do solo ou construir casas. Além disso, os ajustes no planejamento local nem sempre são feitos em tempo hábil.

RECURSOS ENTERRADOS CONFORME O PLANO

Além de impactar negativamente a vida das pessoas, o planejamento sobreposto também restringe os recursos fundiários. Em distritos suburbanos como Binh Chanh, Hoc Mon e Cu Chi, a terra é considerada um fator crucial para o desenvolvimento local, mas, até o momento, a maior parte desse potencial ainda existe. Os distritos também organizam proativamente conferências de promoção de investimentos, mas os resultados não são os esperados. Após escolherem um terreno adequado, as empresas questionam a legalidade, o tempo necessário para ajustar o planejamento e a finalidade do uso da terra, mas a administração local não sabe responder.

O Projeto da Área Urbana Noroeste (Distrito de Cu Chi, Cidade de Ho Chi Minh) está suspenso há décadas.

Por exemplo, o distrito de Binh Chanh tem mais de 25.000 hectares, uma população de quase 900.000 habitantes, uma rápida taxa de urbanização e um crescimento populacional mecânico de mais de 32.000 pessoas por ano, o que gera grande pressão sobre a demanda por escolas. Em meados de 2023, o Comitê Popular do distrito de Binh Chanh organizou uma conferência para promover o setor educacional , convidando empresas a construir escolas em 84 terrenos, totalizando 100 hectares. Durante a conferência, líderes da cidade de Ho Chi Minh solicitaram que departamentos e órgãos locais coordenassem ações com as autoridades locais para remover obstáculos e concentrar recursos, a fim de colocar o projeto em funcionamento o mais breve possível.

Após um ano, o número de projetos que tiveram seus procedimentos legais, fundiários e de construção aprovados pode ser contado nos dedos. O líder do Comitê Popular do Distrito de Binh Chanh citou um exemplo simples: o terreno destinado à construção de uma escola de ensino fundamental e médio, mas investidores que desejam construir vários níveis de ensino estão enfrentando dificuldades e sendo obrigados a fazer ajustes. Além disso, a maioria dos investidores, especialmente escolas bilíngues e de línguas estrangeiras e empresas com investimento estrangeiro, sempre exige terrenos regularizados antes de investir. Enquanto isso, a recuperação de terras públicas deve cumprir integralmente os procedimentos e regulamentos de planejamento, investimento, uso do solo, construção etc., e geralmente leva muito tempo.

Na conclusão da inspeção de gestão de planejamento urbano, investimento e construção na Área Urbana Noroeste (Distrito de Cu Chi) em fevereiro de 2024, a Inspetoria da Cidade de Ho Chi Minh determinou que o dossiê submetido para avaliação das tarefas de planejamento para os loteamentos da área urbana estava muito lento, afetando o processo de atração de investimentos e implementação de projetos. Alguns terrenos que deveriam atrair investidores tiveram que ser paralisados ​​até a conclusão do ajuste de planejamento de 1/5.000. Devido à lentidão no ajuste de planejamento, 26 anos após sua aprovação pelo Primeiro-Ministro , o projeto da Área Urbana Noroeste ainda não se concretizou, gerando descontentamento e reclamações na população.

Garantir os direitos legítimos do povo

Muitos especialistas e líderes locais esperam que esse ajuste no planejamento geral da cidade de Ho Chi Minh resolva o problema de planejamento e projetos paralisados ​​que persiste há décadas. O Dr. Pham Viet Thuan, diretor do Instituto de Recursos Naturais e Meio Ambiente da cidade de Ho Chi Minh, afirmou que apoia fortemente a orientação de desenvolvimento das 5 áreas urbanas, que correspondem às 5 cidades que compõem a cidade de Ho Chi Minh, com os seguintes critérios: economia verde, áreas urbanas criativas, infraestrutura inteligente, sociedade civilizada e meio ambiente sustentável. No entanto, é necessário delimitar as áreas urbanas pertencentes às 5 cidades no futuro, para que possamos ter um plano de implementação desde já. "Não podemos construir uma infraestrutura completamente diferente da atual, mas apenas ajustar parte da infraestrutura complexa existente, integrando-a a outras infraestruturas técnicas", acrescentou o Dr. Thuan.

A delimitação geográfica das 5 futuras cidades não é importante apenas para o planejamento do projeto, mas também determina o escopo estratégico no planejamento da construção de infraestrutura e da arquitetura urbana. Por exemplo, a área urbana Noroeste inclui o distrito de Cu Chi, o distrito de Hoc Mon e parte do Distrito 12, sendo o centro administrativo atualmente o distrito de Cu Chi. Com a infraestrutura de transporte, incluindo o Anel Viário 3, o Anel Viário 4 e a rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai, a formação da futura cidade urbana Noroeste é viável. Na estrutura econômica da área urbana, existem zonas de alta tecnologia, áreas urbanas concentradas, zonas industriais, áreas de entretenimento, áreas de desenvolvimento de vilas artesanais e áreas residenciais melhoradas.

Segundo o Dr. Thuan, a Lei de Terras revisada está prestes a entrar em vigor, e a determinação do princípio de indenização com base no valor de mercado ou próximo a ele representa uma vantagem para a cidade de Ho Chi Minh, que poderá implementá-la com ousadia, criando, ao mesmo tempo, condições para que as pessoas desmembrem seus terrenos e alterem o uso da terra. A suspensão do parcelamento de terras nos últimos anos afetou significativamente os direitos legítimos das pessoas, sendo necessário, portanto, ajustar em breve a Decisão 60/2017 do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh.

Para explorar os recursos fundiários, o Dr. Thuan afirmou que é necessário promover o papel do Centro de Desenvolvimento do Fundo Fundiário da Cidade de Ho Chi Minh nos próximos tempos, visando a recuperação e compensação de terras de acordo com o planejamento de projetos aprovado, a fim de criar um grande fundo fundiário para atrair investimentos de alta tecnologia. (continua)

Fonte: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-dung-lap-lai-quy-hoach-treo-185240617232930841.htm