Ferrovia de alta velocidade Norte-Sul: Deve ser construída para garantir o sucesso.

Quando a Assembleia Nacional aprovou o plano de investimento para a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul no final de novembro de 2024, isso marcou uma mudança no pensamento sobre desenvolvimento.

A ideia é que uma economia que almeja um crescimento de dois dígitos entre 2026 e 2030 não pode continuar dependendo de sistemas de transporte obsoletos, altos custos logísticos e dependência do transporte rodoviário e aéreo.

Um projeto de 1.541 km de extensão, abrangendo 20 províncias e cidades, com um investimento total de 1,7 trilhão de VND, não pode ser visto como um projeto de transporte isolado; é uma condição para a construção de uma nova competitividade nacional.

Além disso, a Assembleia Nacional aprovou a Lei Ferroviária alterada em 2025, estabelecendo a base legal para todo o processo de implementação. Essa lei não apenas redefine o escopo da gestão, segurança técnica, planejamento, operação e manutenção; e, principalmente, abre as portas para a participação do setor privado e do capital extraorçamentário na infraestrutura ferroviária.

Assim, o pensamento político passa da orientação à legislação, das ideias aos mecanismos de implementação.

Mas a política é uma condição necessária, não suficiente. A história deste projeto não é sobre "se devemos ou não fazê-lo", mas sobre como fazê-lo e quem terá a capacidade de implementá-lo.

Na manhã de 27 de novembro de 2025, durante uma reunião na sede do governo, o vice -primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh declarou: "A revisão deve ser justa, objetiva, transparente e aberta; não deve haver acobertamento". A frase "sem acobertamento" foi repetida diversas vezes, como princípio orientador para este projeto particularmente importante.

Essa reunião esclareceu um ponto crucial: a escolha do modelo de investimento deve preceder a escolha do investidor. Investimento público, PPP ou investimento privado é uma questão de interesse nacional. E somente após determinar o método ideal é que a avaliação do perfil do investidor se torna significativa.

Seis empresas se candidataram e cinco participaram. No entanto, suas capacidades eram desiguais. Algumas empresas tinham capital de apenas 2 a 3 trilhões de VND – o equivalente a menos de 0,2% do capital total do projeto. Algumas empresas apresentaram candidaturas sem comprovação financeira, tinham endereços operacionais não verificados e não conseguiram responder à pergunta mais básica sobre seu próprio capital. Uma empresa havia alegado anteriormente que conseguiria levantar até 100 bilhões de dólares, mas não conseguiu fornecer nem mesmo a base legal mais básica.

Por outro lado, investidores competentes entraram na reunião com planos concretos. A Truong Hai propôs um modelo com 20% de capital próprio e 80% financiado por empréstimos. A Vinspeed – Vingroup apresentou um plano de investimento de mais de US$ 61 bilhões (excluindo custos de aquisição de terrenos), com a construção a ser concluída em até 5 anos a partir da desocupação do terreno, um período de retorno do investimento de 30 anos e o objetivo de estabelecer uma indústria ferroviária de alta velocidade no Vietnã.

O ponto crucial é este: pela primeira vez, a seleção de investidores baseia-se em competência comprovada, e não em promessas.

Se a capacidade de implementação não for rigorosamente avaliada, um projeto em nível nacional pode cair na armadilha já conhecida: estouros de orçamento, atrasos, obras inacabadas e enormes custos socioeconômicos.

Por outro lado, se as escolhas certas forem feitas, o trem de alta velocidade pode se tornar um catalisador para o desenvolvimento: reduzindo custos, diminuindo o tempo de viagem, expandindo a capacidade da economia, facilitando a conectividade regional e aumentando a competitividade.

Em 30 de novembro de 2024, os delegados da Assembleia Nacional votaram a favor da Resolução sobre a política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul. Foto: Duy Linh

Ao longo do último ano, do final de 2024 ao final de 2025, uma lógica foi se consolidando: o Partido definiu a direção; a Assembleia Nacional estabeleceu a base legal; e o Governo iniciou a avaliação de competências. E este projeto entrou em sua fase mais difícil: selecionar as pessoas certas para o trabalho.

A mudança de mentalidade também é evidente: o Estado já não dialoga com as empresas por meio de promessas, mas sim por meio de exigências específicas: capital, prazos, tecnologia, gestão de riscos e prestação de contas.

A primeira condição é a escolha do modelo de investimento ideal. No dilema entre investimento público, PPP (Parceria Público-Privada) ou investimento privado, o critério deve ser o interesse nacional. Em seguida, os investidores devem ser selecionados com base em critérios claros: capacidade financeira real, plano de captação de recursos, organização da construção, tecnologia, cronograma e mecanismo de gestão de riscos.

A segunda condição é a transparência do início ao fim. Divulgação pública de registros, métodos, riscos e responsabilidades. Sem transparência, qualquer projeto pode facilmente cair na armadilha de interesses particulares.

A terceira condição é a disciplina de execução. Um projeto de 1.541 km não pode ser implementado com uma abordagem do tipo "faça conforme avança". Ele exige capacidade organizacional e de supervisão independente, capaz de controlar tudo, desde a aquisição de terras até a operação e o retorno do investimento.

A ferrovia de alta velocidade Norte-Sul não é um teste ou um experimento. É um componente estratégico de infraestrutura diretamente ligado à meta de crescimento de dois dígitos e competitividade nacional. Este é um projeto que não pode fracassar. Requer um mecanismo de seleção de investidores baseado em critérios, não em boa vontade; em capacidades comprovadas, não em promessas; e nos obriga a priorizar os interesses nacionais acima de quaisquer propostas atraentes no papel.

A era dos anúncios bilionários acabou. Esta é a era da verdadeira competência e da verdadeira responsabilidade. Este projeto só terá sucesso se a pessoa escolhida não for alguém que saiba falar bem, mas sim alguém capaz de construir uma infraestrutura nacional funcional e sustentável que possa impulsionar o crescimento real.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-phai-lam-chac-thang-2468065.html