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Ferrovia Urbana de South Thang Long

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị24/09/2024


O comunicado declarou: Recentemente, o tufão Yagi (tufão nº 3) impactou severamente o nosso país, causando imensas perdas de vidas e danos a propriedades públicas e privadas (prejuízo total estimado em mais de 40 trilhões de VND), afetando o desenvolvimento socioeconômico e potencialmente reduzindo a taxa de crescimento do PIB nacional em 2024 em aproximadamente 0,15%. Mais uma vez, o espírito de solidariedade, apoio mútuo, compaixão e união entre o povo e as forças armadas, o senso de fraternidade e as nobres tradições da nossa nação foram claramente demonstrados.

No contexto da necessidade de acelerar a implementação das tarefas para alcançar as metas estabelecidas pelo 13º Congresso Nacional do Partido, incluindo a construção de 3.000 km de vias expressas até 2025, que servirão como força motriz para o crescimento nas localidades e em todo o país, criando novos espaços de desenvolvimento (áreas de serviços, zonas industriais, novas áreas urbanas, etc.), gerando valor agregado para a terra, reduzindo os custos de transporte para aumentar a competitividade das mercadorias e facilitando o deslocamento de pessoas e empresas. Além disso, na atual conjuntura em que todo o país trabalha em conjunto para superar as consequências de tempestades e inundações, devemos priorizar o crescimento, tornando a implementação desses projetos ainda mais urgente e importante. Portanto, a tarefa de promover o investimento público, incluindo o investimento em infraestrutura de transporte, exige o envolvimento de todo o sistema político . Comitês partidários, órgãos governamentais, a Frente da Pátria e organizações políticas e sociais, de acordo com suas funções, atribuições e poderes, devem cumprir proativamente seus compromissos, promessas e palavras.

Para contribuir na superação das consequências de tempestades e inundações, auxiliar na distribuição de capital de investimento público e impulsionar o desenvolvimento socioeconômico, ministérios, departamentos, localidades, investidores, unidades de consultoria e empreiteiras, de acordo com suas funções e tarefas designadas, precisam se esforçar para implementar projetos com o espírito de cumprir promessas, garantir resultados e produtos concretos, atentando para a qualidade, a segurança do trabalho e a higiene ambiental; e mantendo o espírito de "superar o sol e a chuva, não sucumbir às tempestades e inundações", adaptando-se à natureza e às condições climáticas adversas.

O número total de projetos sob a responsabilidade do Comitê Diretivo é de 40 projetos/92 projetos componentes em três setores: rodoviário, ferroviário e aeroportuário; abrangendo os territórios de 48 províncias e cidades. Até o momento, 2.021 km de rodovias expressas foram concluídos; aproximadamente 1.700 km de rodovias expressas estão em construção, e a preparação para o investimento está em andamento para o início da construção de outros 1.400 km de rodovias expressas. Assim, a meta de concluir 3.000 km até 2025 é viável e alcançável, mas é necessário cautela, especialmente considerando as condições climáticas imprevisíveis e desfavoráveis ​​que se aproximam, incluindo tempestades e outras mudanças incomuns.

A experiência recente, especialmente no combate à pandemia de Covid-19, na construção do trecho 3 do circuito de 500 kV entre Quang Trach e Pho Noi, e na implementação da Rodovia Norte-Sul (trecho leste) no período de 2017 a 2020, demonstra que, embora as tarefas e os objetivos possam ser difíceis e, por vezes, pareçam impossíveis de alcançar, com determinação, esforço, aprimoramento pessoal, união e mobilização de forças conjuntas, é possível superá-los e triunfar. É necessário aproveitar essa experiência para implementar com eficácia iniciativas de emulação, especialmente a campanha de emulação de 500 dias para a conclusão de 3.000 km de rodovias expressas.

Implementando as conclusões do Comitê Diretivo na 13ª sessão, até o momento, ministérios, setores e localidades concluíram 11 tarefas dentro do prazo estipulado, estão implementando ativamente 28 tarefas que são trabalhos regulares de orientação e gestão e 1 tarefa que ainda não foi concluída. Em particular, as localidades tiveram um bom desempenho nas tarefas atribuídas pelo Comitê Diretivo no trabalho de preparação de investimentos, tais como: (1) A cidade de Ho Chi Minh coordenou com as províncias relevantes para informar ao Primeiro-Ministro sobre a política de preparação de um relatório de estudo de pré-viabilidade para o projeto do Anel Viário 4 da cidade de Ho Chi Minh; (2) O Conselho Popular da Província de Binh Duong ajustou a política de investimento para o projeto Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh; (3) A província de Cao Bang coordenou com o Ministério do Planejamento e Investimento para esclarecer os pareceres de avaliação sobre o ajuste da política de investimento para o projeto da rodovia expressa Dong Dang - Tra Linh; (4) As províncias de Son La, Thai Binh, Lam Dong e Binh Duong estão preparando relatórios de estudo de viabilidade para o projeto da rodovia expressa Hoa Binh - Moc Chau, o trecho Ninh Binh - Hai Phong passando por Nam Dinh, Thai Binh, Tan Phu - Bao Loc, Bao Loc - Lien Khuong e os trechos Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, seguindo rigorosamente o cronograma estabelecido; (5) A província de Ninh Binh aprovou o trecho do projeto Ninh Binh - Hai Phong passando por Ninh Binh. Em nome do Comitê Diretivo, o Primeiro-Ministro elogia o espírito decisivo e a disposição para pensar e agir dos Secretários e Presidentes dos Comitês Populares das províncias acima mencionadas, com o objetivo de promover o desenvolvimento da infraestrutura de transporte local e nacional para alcançar as metas estabelecidas pelo 13º Congresso Nacional do Partido. Em nome do Comitê Diretivo, o Primeiro-Ministro elogia e avalia os Ministérios e agências que tiveram um bom desempenho nas tarefas atribuídas pelo Comitê Diretivo; ao mesmo tempo, elogiamos o espírito da província de Dak Lak por seus esforços proativos na organização e implementação do projeto da rodovia Khanh Hoa - Buon Ma Thuot (projeto componente nº 3), garantindo seu progresso.

Além disso, algumas localidades precisam aprender com suas experiências em relação à lentidão na implementação do desapropriação para projetos importantes. Algumas localidades, como Tien Giang, Ben Tre e Vinh Long, estão lentas na execução dos procedimentos para concessão de licenças de mineração, aumento da capacidade produtiva e coordenação de materiais para projetos no Sul, não cumprindo os prazos estabelecidos pelo Primeiro-Ministro e afetando o andamento das obras.

O Primeiro-Ministro solicitou que ministérios, setores e localidades implementem urgentemente tarefas essenciais para alcançar os objetivos da "Campanha de Emulação de 500 Dias para a Conclusão de 3.000 km de Vias Expressas", lançada pelo Primeiro-Ministro em 18 de agosto de 2024, na província de Dak Lak. Ao mesmo tempo, é necessário aproveitar as lições aprendidas no período anterior, conforme descrito a seguir:

Em primeiro lugar, a lição sobre liderança, gestão, direção e comando é que a mentalidade deve ser clara, a determinação deve ser alta, o esforço deve ser grande, as ações devem ser decisivas, focadas e direcionadas; cada tarefa deve ser concluída minuciosamente; as atribuições devem ser claramente definidas em termos de pessoa, tarefa, responsabilidade, tempo, produto e resultado; os resultados devem ser mensuráveis ​​e quantificáveis ​​para facilitar a inspeção, a supervisão e a avaliação; e a inspeção e a supervisão devem ser reforçadas.

Em segundo lugar, alavancar a força da unidade nacional, mobilizar recursos de toda a sociedade e envolver todo o sistema político para identificar projetos-chave como tarefa central; os comitês partidários em todos os níveis devem participar e fornecer liderança e orientação; as agências governamentais em todos os níveis devem organizar a implementação; a Frente da Pátria, as organizações políticas e os comitês de mobilização de massa, de acordo com suas funções e deveres, devem apoiar e coordenar com investidores, conselhos de gestão de projetos e empreiteiras, especialmente em trabalhos de desapropriação, com o espírito de "apoio imediato, resposta ampla, unidade de propósito e coordenação perfeita"; implementar os quatro princípios no local: comando no local, forças no local, equipamentos no local e logística no local; as empreiteiras principais devem coordenar e colaborar com as subempreiteiras locais para aproveitar seu conhecimento do terreno e das condições naturais da área, criando assim empregos e ajudando as empresas locais a crescer e prosperar; no futuro, elas podem continuar a participar da implementação de grandes e importantes projetos nacionais por meio dessas localidades.

Em terceiro lugar, o proprietário do projeto e as unidades de construção devem envidar esforços contínuos, ser proativos e assertivos, demonstrar as capacidades do setor de transportes e garantir uma coordenação estreita e eficaz entre as empresas estatais, as empresas a nível central e local, as empresas estatais e privadas e os principais empreiteiros, a fim de criar condições favoráveis ​​e cooperar com empresas e empreiteiros locais como subempreiteiros, para se fortalecerem gradualmente, com o espírito de "partilhar, trabalhar em conjunto, desfrutar em conjunto, vencer em conjunto, desenvolver em conjunto e partilhar alegria, felicidade e orgulho".

Em quarto lugar, fortalecer a coordenação e a cooperação entre as forças, os níveis e os setores; assegurar uma estreita coordenação entre as agências e as unidades para garantir um trabalho científico e eficaz; ter uma posição clara e evitar esquivar-se da responsabilidade.

Quinto, enquanto trabalhamos, devemos simultaneamente sintetizar e aprender com a experiência; construir e lançar um movimento vibrante de emulação patriótica, despertar o orgulho nacional, incentivar e recompensar prontamente, criando uma atmosfera de trabalho entusiasmado, tudo para o benefício da nação e do povo; a mídia e as agências de imprensa devem se esforçar para fazer um bom trabalho de propaganda, retratando pessoas boas e boas ações no canteiro de obras e no projeto, mobilizando o povo, criando consenso e unidade na implementação do Projeto. Detectar e lidar prontamente com atos de peculato e corrupção.

A linha ferroviária urbana South Thang Long - Tran Hung Dao será concluída antes de 15 de outubro de 2024.

Neste Aviso, o Primeiro-Ministro atribui tarefas específicas a cada ministério, setor e localidade para implementação. Especificamente, o Primeiro-Ministro solicita o seguinte em relação à preparação de investimentos:

As cidades de Hanói e Cao Bang estão coordenando estreitamente com as agências competentes para agilizar a aprovação dos ajustes na política de investimentos para o projeto Dong Dang - Tra Linh e o projeto de ferrovia urbana Nam Thang Long - Tran Hung Dao, que deverão ser concluídos antes de 15 de outubro de 2024.

As províncias de Son La, Thai Binh e Binh Duong estão seguindo rigorosamente o plano estabelecido, coordenando-se estreitamente com ministérios e agências para concluir os procedimentos e aprovar prontamente os relatórios de estudo de viabilidade para o projeto Hoa Binh - Moc Chau (com conclusão prevista para outubro de 2024); o trecho Ninh Binh - Hai Phong, passando por Nam Dinh e Thai Binh, sob o método de PPP (com o objetivo de conclusão em outubro de 2024); e o projeto Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, de acordo com a Resolução do Governo.

A província de Lam Dong está implementando com urgência as diretrizes do vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha, estabelecidas na sessão de trabalho de 4 de setembro de 2024, revisando os planos de investimento e aprovando prontamente os projetos das rodovias expressas Tan Phu - Bao Loc e Bao Loc - Lien Khuong, com previsão de conclusão em outubro de 2024.

A cidade de Ho Chi Minh está coordenando ações com ministérios e agências para resolver dificuldades e obstáculos, e agilizar os procedimentos de investimento, de modo que o plano de investimento para o projeto do Anel Viário 4 da cidade de Ho Chi Minh possa ser submetido às autoridades competentes para aprovação o mais breve possível.

O Comitê Popular da Cidade de Hanói é responsável por elaborar um relatório a ser submetido às autoridades competentes para equilibrar o montante total do investimento entre os projetos componentes do projeto de construção da Rodovia Circular 4 - Região Metropolitana de Hanói.

Resolver proativamente os obstáculos na limpeza de terrenos.

Em relação à desapropriação de terras, o Primeiro-Ministro solicitou que as localidades coordenem com os investidores o desenvolvimento de planos de implementação da desapropriação, com foco em trechos rodoviários críticos para priorizar a execução; os comitês do Partido em todos os níveis devem supervisionar diretamente, e todos os níveis de governo devem resolver proativamente as dificuldades e os obstáculos, fortalecendo o trabalho de relações públicas para acelerar a desapropriação de terras para os projetos, seguindo rigorosamente o cronograma exigido pelo Primeiro-Ministro no Despacho Oficial nº 80/CĐ-TTg, especialmente para projetos de rodovias expressas com conclusão prevista para 2025.

As províncias de Dong Nai, Khanh Hoa, Tuyen Quang, Da Nang, Hung Yen, Binh Duong, Kien Giang e Lang Son estão mobilizando todo o sistema político, identificando o desapropriamento de terras como uma tarefa fundamental e estão determinadas a superar as dificuldades para acelerar o progresso dos trabalhos de desapropriação, cumprindo o cronograma de implementação do projeto (a próxima reunião deverá apresentar uma melhoria de pelo menos 10 a 20% no volume de trabalhos de desapropriação).

A província de Lang Son trabalhou proativamente com o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para obter orientações sobre os procedimentos para a inclusão de cotas de uso da terra para infraestrutura de transporte no projeto Dong Dang - Tra Linh, garantindo que o processo de desapropriação não seja afetado.

Pesquisa sobre o uso de areia marinha em projetos.

Em relação aos materiais de construção, as agências responsáveis ​​pelos projetos buscam proativamente fontes de materiais para atender ao cronograma de construção exigido; coordenam-se estreitamente com as localidades que possuem minas de materiais para concluir os procedimentos de concessão de licenças de mineração, garantindo o fornecimento de materiais para aterro, de modo a não afetar o andamento dos projetos, especialmente na província de Dong Nai e na cidade de Ho Chi Minh.

As províncias de Tien Giang, Ben Tre e Vinh Long estão implementando rigorosamente a diretiva do Primeiro-Ministro contida no Aviso nº 335/TB-VPCP, de 19 de julho de 2024, coordenando-se proativamente com ministérios e agências, concentrando-se na resolução de dificuldades e obstáculos e concluindo urgentemente os procedimentos de licenciamento em setembro de 2024 para garantir o fornecimento suficiente de materiais e capacidade para cumprir os prazos dos projetos, priorizando projetos planejados para conclusão em 2025, como a rodovia Can Tho - Ca Mau e o projeto do Anel Viário 3 da Cidade de Ho Chi Minh.

A província de Dong Nai está acelerando o processo de concessão de licenças de mineração para empreiteiras no projeto Bien Hoa - Vung Tau, a fim de garantir o início da mineração em setembro de 2024.

Todas as províncias devem estudar proativamente o uso de areia marinha em projetos para reduzir a pressão sobre os recursos de areia fluvial; e devem comunicar prontamente quaisquer dificuldades ou obstáculos ao Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha.

O foco deve ser a remoção de materiais de construção e a aceleração do andamento dos projetos.

Em relação à execução da construção, investidores, empreiteiros e equipes de construção estão trabalhando em "3 turnos, 4 equipes", "vencendo o sol, vencendo a chuva, sem se deixar abater por tempestades e ventos fortes", "comendo e dormindo rapidamente", "trabalhando dia e noite" e "só discutindo trabalho, sem recuar".

As agências gestoras orientam os investidores e empreiteiras a coordenarem-se com as autoridades locais para resolver dificuldades e obstáculos relacionados à desapropriação de terrenos, à realocação de infraestrutura técnica e à concessão de licenças para materiais de construção, com o espírito de "superar o sol e a chuva, concentrando-se apenas no trabalho, sem recuar"; garantindo proativamente o fornecimento de materiais para aterro, a fim de evitar impactos no cronograma estabelecido; desenvolvendo um plano de construção adequado às condições de desapropriação, ao fornecimento de materiais e às condições climáticas; organizando a construção de forma flexível para se adequar às condições climáticas em áreas que entram na estação chuvosa; desenvolvendo planos de contingência para situações climáticas atípicas, como tempestades e inundações, a fim de garantir a segurança absoluta dos trabalhadores e das máquinas e minimizar os danos causados ​​por tempestades e inundações. Os trabalhos de construção serão organizados em três turnos e quatro equipes para concluir os 3.000 km de projetos planejados para 2025, em conformidade com as diretrizes do Primeiro-Ministro. Isso é especialmente importante para os projetos do Anel Viário 3 da Cidade de Ho Chi Minh (trechos que atravessam Dong Nai e Binh Duong), Bien Hoa - Vung Tau (Dong Nai) e Tuyen Quang - Ha Giang (Tuyen Quang), que estão atrasados. Isso exige esforços proativos, determinados e extraordinários das agências gestoras, investidores e empreiteiras para garantir o cumprimento dos prazos estabelecidos. Este é um objetivo que precisa ser alcançado.

Províncias com baixo ritmo de construção, como Can Tho, Soc Trang, Bac Ninh e Hung Yen, precisam revisar ativa e urgentemente todo o seu plano de implementação, concentrar-se na resolução de problemas relacionados a materiais de construção, orientar os empreiteiros a acelerar o progresso da construção em áreas onde há terreno disponível e para itens não afetados pela escassez de materiais; e avaliar a capacidade dos empreiteiros de construção de lidar prontamente com quaisquer atrasos na implementação, de acordo com os regulamentos.

As províncias de Lang Son e Cao Bang orientaram os investidores a acelerar o progresso dos projetos e da organização da construção; controlar rigorosamente a execução; e fornecer soluções imediatas para complementar ou substituir os empreiteiros que não cumprirem os requisitos de progresso do contrato BOT, a fim de acelerar a construção dos projetos Huu Nghi - Chi Lang e Dong Dang - Tra Linh.

A cidade de Hanói e as províncias de Hoa Binh e Son La estão acelerando os procedimentos para iniciar em breve o Projeto 3 do Anel Viário 4 de Hanói e a Rodovia Expressa Hoa Binh - Moc Chau (o trecho que atravessa Hoa Binh tem previsão de início de construção em setembro de 2024, conforme planejado pela província).

A cidade de Ho Chi Minh está monitorando de perto o progresso da implementação para garantir que o projeto do metrô Ben Thanh - Suoi Tien entre em operação dentro do prazo (em novembro de 2024), sem atrasos.

Proposta de projetos urgentes para a reparação da Ponte Phong Chau.

O Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério dos Transportes que continue orientando investidores e empreiteiros a coordenarem com as localidades para resolver prontamente as dificuldades e obstáculos relacionados à desapropriação de terras, realocação de infraestrutura técnica e fornecimento de materiais de construção, garantindo reservas e capacidade suficientes para atender ao andamento das obras; e que desenvolva um plano de construção adequado, organizando a obra em 3 turnos e 4 equipes para acelerar o progresso e concluir o projeto da Rodovia Norte-Sul no período de 2021-2025, os projetos Bien Hoa - Vung Tau e Hoa Lien - Tuy Loan em 2025, o Projeto Khanh Hoa - Buon Ma Thuot 2 e a Rodovia Ho Chi Minh, conforme o planejado.

Implementar o processo de seleção de investidores para agilizar o início do projeto Dau Giay - Tan Phu; finalizar os procedimentos para submeter à Assembleia Nacional o ajuste da política de investimentos para o projeto Bien Hoa - Vung Tau; coordenar estreitamente com o Ministério do Planejamento e Investimento a avaliação do relatório de estudo de pré-viabilidade para o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul.

Sintetizar urgentemente as opiniões do Comitê de Gestão do Capital do Estado junto às empresas e órgãos competentes, e finalizar o relatório ao Comitê Permanente do Governo sobre o plano de expansão do trecho Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh do Projeto da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay, conforme orientação do Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha no Aviso nº 400/TB-VPCP, de 30 de agosto de 2024, do Gabinete do Governo.

É urgente apresentar um relatório ao Comitê Permanente do Governo sobre o Projeto 4 do Aeroporto Internacional de Long Thanh (LIA), em conformidade com a diretiva do Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, constante do Aviso nº 393/TB-VPCP, de 20 de agosto de 2024. Este projeto impacta o progresso da entrada em operação de todo o projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh, cuja implementação tem sido muito lenta até o momento.

O Ministério dos Transportes, em coordenação com outros ministérios, agências e localidades, complementará a avaliação do impacto do tufão Yagi e das consequentes inundações e deslizamentos de terra na infraestrutura de transportes; e coordenará com o Comitê Popular da província de Phu Tho a proposta de projetos urgentes para o reparo da ponte Phong Chau, conforme diretriz do Primeiro-Ministro no Despacho Oficial nº 96/CĐ-TTg, de 16 de setembro de 2024.

O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente está ajustando com urgência os horários de funcionamento permitidos para a extração de areia e cascalho em leitos de rios; concluindo prontamente a aprovação do relatório de avaliação de impacto ambiental para o projeto Ninh Binh - Hai Phong; e fornecendo orientações à província de Lang Son sobre a alocação de terras para transporte no projeto Dong Dang - Tra Linh.

A autoridade competente, em coordenação com o Ministério dos Transportes (de acordo com suas funções e atribuições), orientará as províncias de Ben Tre e Tien Giang sobre os procedimentos para concessão de licenças para extração de areia destinada a abastecer projetos de transporte essenciais nas províncias do sul que se sobrepõem a hidrovias e corredores de proteção hidroviária (se houver), em conformidade com a Lei de Minerais, e sobre os procedimentos para garantir a segurança do tráfego, em conformidade com a Lei de Navegação Interior.

O Ministério do Planejamento e Investimento deve finalizar prontamente o relatório de avaliação dos trechos Tan Phu - Bao Loc e Ninh Binh - Hai Phong que atravessam as províncias de Nam Dinh e Thai Binh; agilizar os procedimentos de avaliação do estudo de viabilidade do projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul; e ajustar a política de investimento para o projeto Ben Luc - Long Thanh; coordenar com o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para concluir urgentemente os procedimentos de preparação de investimento para o projeto de construção do Anel Viário 4 da Cidade de Ho Chi Minh, em conformidade com a lei, e submetê-lo prontamente à Assembleia Nacional na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Controlar rigorosamente a qualidade e o andamento dos projetos aeroportuários.

O Comitê de Gestão de Capital do Estado, vinculado às Empresas, continua a orientar a Corporação de Investimento e Desenvolvimento de Rodovias do Vietnã (VEC) a coordenar com as agências competentes a conclusão célere do relatório de estudo de pré-viabilidade para o projeto de expansão do trecho Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh, e a submetê-lo ao Ministério dos Transportes para compilação e apresentação ao Comitê Permanente do Governo; em caso de dificuldades, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha deverá reportar o problema para resolução; a VEC também deverá concluir prontamente os procedimentos de seleção de empreiteiras para o pacote J3-1 e, simultaneamente, acelerar o andamento da construção dos pacotes restantes para concluir todo o projeto Ben Luc - Long Thanh em 2025.

Determinar que a Airports Corporation of Vietnam (ACV) controle rigorosamente a qualidade e o andamento dos projetos aeroportuários; acelere a seleção de empreiteiras e o projeto técnico dos pacotes restantes para o terminal de passageiros do Aeroporto Internacional de Long Thanh; e conclua os projetos dos aeroportos internacionais de Noi Bai e Tan Son Nhat em 2025...



Fonte: https://kinhtedothi.vn/duong-sat-do-thi-nam-thang-long-tran-hung-dao-hoan-thanh-truc-ngay-15-10-2024.html

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