Segundo avaliação do setor da construção civil provincial, a demanda total por materiais de construção na província em 2026 será de aproximadamente 6,3 milhões de metros cúbicos, dos quais cerca de 3,9 milhões de metros cúbicos serão de pedra para construção. No entanto, a oferta atual atende a apenas cerca de 47% da demanda. Essa grande discrepância entre oferta e demanda está se tornando um "gargalo", afetando diretamente o andamento dos projetos de construção.
A realidade nos canteiros de obras mostra que, a partir do primeiro trimestre de 2026, uma série de projetos de infraestrutura urbana e de transporte acelerou simultaneamente, levando a um aumento repentino na demanda por pedra para construção. Embora as construtoras tenham buscado proativamente fornecedores de material, muitas pedreiras têm licenças de mineração vencidas ou ainda não concluíram os trâmites legais, resultando em escassez localizada.
No canteiro de obras da rodovia Noi Bai - Lao Cai , um representante da Nghe An Construction Corporation, empreiteira do pacote XL2-NBLC (Km 190 + 420 a Km 244 + 155), afirmou que a empresa está executando um trecho de 14,7 km, incluindo itens importantes como o leito da estrada e 7 pontes, com um valor total de contrato de 568 bilhões de VND. Atualmente, a maior parte do leito da estrada está concluída e a empresa está construindo a camada de concreto asfáltico. No entanto, a superfície porosa e texturizada do concreto asfáltico, que utiliza nova tecnologia, exige agregados de alta qualidade, e somente a pedreira de Luong Ha, na comuna de Phong Hai, na província, atende a essa exigência. A oferta limitada representa um risco significativo de escassez de material para esse item crucial. A General Corporation 319 também enfrenta pressão semelhante. O gerente da obra afirmou que o prazo para a construção do concreto asfáltico está se aproximando, enquanto o fornecimento de agregados padrão é muito escasso. Se todos os pacotes de licitação forem executados simultaneamente, o risco de escassez é inevitável.
De acordo com o monitoramento dos pacotes XL1-NBLC e XL2-NBLC, as empreiteiras estão atualmente focadas na construção da camada de agregado estabilizado com cimento e da primeira camada de concreto asfáltico, o que leva a um aumento acentuado na demanda por agregados. No entanto, apenas algumas pedreiras em toda a província atendem aos padrões técnicos. Com a implantação simultânea da camada de concreto asfáltico poroso em todas as quatro faixas, a pressão da escassez de agregados aumentará ainda mais.
Segundo o Conselho de Gestão do Projeto da Rodovia do Norte, somente o projeto de melhoria da Rodovia Noi Bai - Lao Cai requer quase 1,9 milhão de metros cúbicos de pedra britada. Outros projetos na região também necessitam de quase 2 milhões de metros cúbicos, elevando a demanda total muito além da capacidade de fornecimento atual.
Segundo um estudo, a demanda total por pedra para construção na província no próximo período é de aproximadamente 4,5 milhões de m³ . No entanto, atualmente, apenas 45 licenças de extração de materiais de construção estão válidas na província, com uma capacidade total de extração licenciada de mais de 2,5 milhões de m³ /ano. Portanto, Lao Cai enfrentará uma escassez de aproximadamente 1,65 milhão de m³ de pedra para construção por ano.
Devido à alta demanda por pedra para construção, muitos proprietários de pedreiras na região investiram proativamente em maquinário e equipamentos adicionais para aumentar a capacidade de produção. No entanto, o maior obstáculo atualmente são os trâmites legais. Representantes de diversas pedreiras afirmaram que suas unidades já concluíram o pedido de aumento da capacidade de extração, mas ainda aguardam a avaliação e aprovação das autoridades competentes. Por diversos motivos, o processo de licenciamento ainda não foi finalizado. Considerando que os projetos de construção são concluídos em questão de semanas, atrasos no aumento da capacidade de extração podem levar a uma escassez ainda maior de pedra para construção.
Como operador licenciado da pedreira em Luong Ha, comuna de Phong Hai (a única pedreira com material pétreo suficiente para a construção da camada de concreto asfáltico poroso e o asfaltamento da rodovia Noi Bai - Lao Cai), o Sr. Nguyen Dinh Minh, diretor administrativo da pedreira, afirmou: “Concluímos o processo de solicitação para aumentar a capacidade de 200.000 para 500.000 m³ /ano. Ao mesmo tempo, a empresa investiu em novos equipamentos para aumentar a produção e esperamos que as autoridades aprovem em breve o pedido para que possamos produzir o suficiente para atender nossos clientes.”
De forma semelhante, a pedreira de Khe Ban, na comuna de Bao Ha, a segunda maior pedreira da província, com matéria-prima suficiente para a construção da camada de concreto asfáltico poroso e o aspersão da superfície da rodovia Noi Bai - Lao Cai, está fechada há vários meses enquanto aguarda uma prorrogação. O Sr. Tran Ngoc Ha, vice-diretor da pedreira de Khe Ban, declarou: “A pedreira tinha licença para operar até o final de 2025. A licença expirou, mas o direito de explorar uma reserva de 230.000 m³ permanece. Desde o final de 2025, a empresa tem solicitado uma prorrogação às autoridades provinciais, mas até o momento não houve resposta. Atualmente, estamos realizando a manutenção de nossas máquinas e pessoal, preparando-nos para a retomada da produção. Solicitamos que as autoridades competentes agilizem o processo de licenciamento para que a empresa possa retomar as operações e atender ao mercado.”
Na realidade, a província ainda possui abundantes fontes de pedra para construção. De acordo com um levantamento de 344 minas de minerais para materiais de construção comuns (aprovado pelo Primeiro Ministro ), 45 minas possuem licença de exploração válida, enquanto 81 minas não possuem licença ou suas licenças expiraram. Notavelmente, 16 minas estão aptas para serem consideradas para leilão em um futuro próximo. Portanto, o fornecimento de pedra para construção não é escasso; simplesmente ainda não está sendo totalmente aproveitado, apesar de seu significativo potencial.
O que as empresas mais aguardam neste momento é a agilização dos procedimentos legais. Em conversas com empresários, a maioria solicitou que o Comitê Popular Provincial oriente os departamentos, agências e localidades competentes a cumprirem rigorosamente a Resolução Governamental 664/2025/NQ-CP, implementando mecanismos especiais para reduzir o tempo de processamento dos procedimentos administrativos relacionados à concessão de licenças para projetos específicos, garantindo, ao mesmo tempo, o cumprimento dos requisitos de gestão de recursos e meio ambiente, conforme previsto em lei. Este é um fator crucial para assegurar o fornecimento de pedra para a construção de infraestrutura e outros projetos, em meio à crescente demanda por materiais.
Em declarações à imprensa, o Sr. Pham Nang Chung, Diretor Adjunto do Departamento Provincial de Agricultura e Meio Ambiente, afirmou: “No passado, para garantir proativamente o fornecimento de materiais de construção em pedra, os líderes do Comitê Popular Provincial realizaram levantamentos diretos e resolveram dificuldades para as empresas. Seguindo a orientação do Comitê Provincial do Partido e do Comitê Popular Provincial, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, em coordenação com os setores relevantes, estabeleceu um grupo de trabalho interinstitucional para abordar as dificuldades e os obstáculos nos procedimentos de licenciamento para minas de minerais que produzem materiais de construção em geral e pedreiras em particular.”
Diversas soluções estão sendo implementadas, como a aplicação de mecanismos especiais para aumentar a capacidade de mineração, a extensão dos períodos de exploração e a revisão do planejamento para a abertura de novos leilões de minas. Em 2026, a província abrirá leilão de 6 novas minas e adicionará mais de 30 minas viáveis ao plano de leilão e exploração, a fim de atender prontamente à demanda do mercado. No entanto, o aumento da demanda por materiais não levará a uma flexibilização da gestão de recursos por parte das autoridades competentes.
As minas que desejam operar ou ajustar sua capacidade devem cumprir integralmente as condições ambientais, os requisitos de segurança da mineração e as obrigações financeiras estipuladas por lei.
Em meio à crescente demanda por materiais, solucionar a escassez de pedra para construção está se tornando uma tarefa urgente. A falha em resolver esse problema prontamente representa um risco significativo de atrasos em projetos importantes. Por outro lado, eliminar esses gargalos não só garantirá um fornecimento estável de materiais, como também contribuirá para a utilização eficiente de recursos e promoverá o desenvolvimento socioeconômico sustentável.
Apresentado por: Huu Huynh
Fonte: https://baolaocai.vn/giai-con-khat-nguon-cung-da-xay-dung-post898275.html
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