Com pouco mais de dois meses restantes para concentrar esforços na distribuição de fundos de investimento público para 2024, e considerando que os recursos a serem desembolsados são enormes, agora é o momento para ministérios, setores e localidades correrem contra o tempo.
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| Para acelerar o desembolso de fundos de investimento público em 2024, o Ministério do Planejamento e Investimento enfatizou uma série de soluções. |
Correndo contra o tempo
No último dia útil da semana passada, o Vice- Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc presidiu uma reunião da Força-Tarefa nº 4 e da Força-Tarefa nº 7 do Gabinete do Primeiro-Ministro para inspecionar, supervisionar e resolver dificuldades e obstáculos, e promover o desembolso de capital de investimento público em 2024. Representantes de 26 ministérios, setores e localidades relevantes participaram desta reunião.
Entre os ministérios, setores e localidades pertencentes a essas duas forças-tarefa, muitas unidades apresentam taxas de desembolso abaixo da média nacional. Especificamente, na Força-Tarefa nº 4, há 5 ministérios e 3 localidades; enquanto na Força-Tarefa nº 7, duas províncias , Kon Tum (42,93%) e Lam Dong (38,37%), têm taxas de desembolso inferiores à média nacional.
No dia anterior, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh realizou pessoalmente sua terceira inspeção in loco dos projetos das rodovias expressas Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) e Huu Nghi – Chi Lang (província de Lang Son). O Primeiro-Ministro exigiu que esses dois projetos sejam concluídos até 2025, contribuindo para a inauguração da rodovia expressa que liga Cao Bang a Ca Mau…
Entretanto, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang, Hung Yen e outras cidades estão se apressando para liberar os fundos de investimento público na reta final. A Cidade de Ho Chi Minh é uma das localidades mais preocupantes, pois, até o final de outubro de 2024, a taxa de desembolso havia atingido apenas cerca de 22% do capital alocado pelo Primeiro-Ministro, muito abaixo da meta planejada.
Com um orçamento total alocado de mais de 79,263 bilhões de VND para 2024, a cidade de Ho Chi Minh ainda tem mais de 62 trilhões de VND a serem desembolsados nos próximos dois meses. Essa é uma quantia muito grande, o que torna a meta de desembolsar 95% deste ano, reiteradamente afirmada pelo presidente do Comitê Popular da cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, um desafio ainda maior.
Em grande medida, Da Nang já desembolsou 60% do orçamento alocado até o início de novembro de 2024, mas a pressão continua significativa. Para atingir a meta de desembolso de 95%, os líderes da cidade têm insistido junto a investidores e unidades de gestão de projetos para que acelerem a construção de obras atrasadas. Enquanto isso, os líderes do Comitê Popular da Cidade e os departamentos e agências competentes são responsáveis por direcionar e agilizar o processo de desembolso…
Assim, não apenas ministérios, setores e localidades, mas também membros do Governo estão acelerando urgentemente o desembolso de capital público para investimentos. A preocupação é considerável, visto que, segundo um relatório do Ministério das Finanças, nos primeiros 10 meses de 2024, o desembolso de capital público para investimentos atingiu apenas 52,29% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro, cerca de 4 pontos percentuais a menos que a taxa de desembolso do mesmo período do ano anterior (56,7%).
Notavelmente, 33 ministérios e 22 localidades ainda apresentam taxas de desembolso abaixo da média nacional nos primeiros 10 meses. Enquanto isso, o desembolso de investimentos públicos é um dos principais motores do crescimento econômico no último trimestre do ano, que deve atingir 7,4-7,6%, contribuindo para a meta de crescimento anual do PIB de 7% estabelecida pelo Governo. Nesta reta final, não há espaço para mais atrasos!
Preparação remota
Ao mesmo tempo em que ministérios, localidades e o Governo realizavam atividades para promover o desembolso de capital de investimento público, o projeto de Lei de Investimento Público (alterado) foi levado à discussão na Assembleia Nacional. Muitas disposições inovadoras foram propostas, incluindo maior descentralização e delegação de poder, reforma dos procedimentos de investimento e melhorias na preparação de investimentos.
Segundo o vice-ministro do Planejamento e Investimento, Tran Quoc Phuong, trata-se de um avanço institucional significativo. Portanto, quando o projeto de Lei de Investimento Público (alterado) for aprovado, o que se espera ocorrer na oitava sessão da 15ª Assembleia Nacional, a liberação de capital público para investimentos deverá apresentar uma mudança mais positiva a partir do próximo ano. "No próximo ano, quando a lei entrar em vigor, alguns obstáculos e questões pendentes do passado serão resolvidos", afirmou o vice-ministro Tran Quoc Phuong.
Recentemente, o Primeiro-Ministro emitiu o Despacho Oficial nº 115/CĐ-TTg sobre a implementação resoluta de tarefas e soluções para acelerar o desembolso de capital de investimento público nos meses restantes de 2024. Nesse sentido, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, agências centrais e localidades que se concentrassem na implementação de medidas e soluções flexíveis, criativas, oportunas e eficazes; que fossem decisivos e altamente determinados na direção e gestão, atribuindo claramente responsabilidades, tarefas, prazos e resultados esperados; que reforçassem a disciplina e a ordem no desembolso de capital de investimento público; e que prestassem atenção à inspeção e supervisão, resolvendo prontamente os entraves e obstáculos à implementação. 
Quando as dificuldades e os problemas existentes forem resolvidos e o planejamento de investimentos for aprimorado, o desembolso também melhorará. Esta é uma tarefa bastante desafiadora, pois em 2025 será alocado um montante significativo de capital público para investimentos, aproximadamente mais de 790 trilhões de VND. Este também é o último ano de implementação do Plano de Investimento Público de Médio Prazo 2021-2025; portanto, se o desembolso não for acelerado desde o início do ano, a pressão será imensa.
Mas antes de abordar a situação do próximo ano, para impulsionar o desembolso de capital de investimento público em 2024, o Ministério do Planejamento e Investimento enfatizou uma série de soluções. Estas incluem o fortalecimento da disciplina no investimento público; a rápida resolução de dificuldades e obstáculos, inclusive os relacionados a materiais de construção; a promoção das atividades das forças-tarefa do Primeiro-Ministro para incentivar o desembolso de investimentos públicos; e o fortalecimento da responsabilização dos chefes de departamento…
Em reunião com representantes de 26 localidades pertencentes à Força-Tarefa nº 4 e à Força-Tarefa nº 7, o Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc também enfatizou que, faltando apenas 45 dias para o fim de 2024, atingir 95% do desembolso de capital comprometido exige um esforço tremendo, trabalhando dia e noite, com procedimentos rigorosos e oportunos para evitar perdas.
Referindo-se às importantes alterações na Lei de Investimento Público, especialmente no que diz respeito à descentralização e delegação de autoridade, o Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc afirmou que a descentralização e a delegação de autoridade, no espírito de "as autoridades locais decidem, as autoridades locais fazem, as autoridades locais são responsáveis", criarão proatividade, ajudando os projetos de investimento público a serem concluídos mais cedo e a serem eficazes.
No entanto, juntamente com a descentralização e a delegação de poder, é necessária uma supervisão rigorosa. "Ao investir, as localidades devem ter uma visão de longo prazo, agir com rapidez, decisão e confiabilidade, garantindo a qualidade dos projetos e evitando desperdícios", enfatizou o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc.
Fonte: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html
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