Ao reduzir 9 grupos de procedimentos administrativos, as empresas percebem que novas reduções são possíveis.

O projeto de lei sobre produtos químicos reduz em até 9 grupos de procedimentos administrativos em comparação com a lei atual, mas as empresas ainda encontram muitas exigências que podem ser ainda mais simplificadas.

Alteração da Lei de Produtos Químicos: Com a redução de 9 grupos de procedimentos administrativos, as empresas percebem a possibilidade de novas reduções.

O projeto de lei sobre produtos químicos reduz em até 9 grupos de procedimentos administrativos em comparação com a lei atual, mas as empresas ainda encontram muitas exigências que podem ser ainda mais simplificadas.

Um certificado de habilitação para produção com validade de 5 anos é apropriado?

Essa é a questão que muitas empresas levantaram ao expressarem suas opiniões sobre o Projeto de Lei de Produtos Químicos. O Sr. Nguyen Huu Dung, vice-presidente da Associação Vietnamita de Laboratórios, chegou a questionar se seria necessário reconsiderar a emissão do certificado de habilitação para a produção química condicional.

“Se for necessário garantir que a instalação mantenha as condições de produção de acordo com as normas, então deve-se aplicar um mecanismo de inspeção ou reconhecer os resultados de alguma avaliação apropriada, como a Certificação ISO 9001... Se a regulamentação estipular que o certificado de elegibilidade de produção é válido como uma licença de investimento de 50 anos, isso afetará a gestão?”

Essa é a razão pela qual o Sr. Dung propôs prorrogar a validade do certificado de habilitação para a produção química.

Sra. Nguyen Thi Mai, Vice-Chefe do Departamento Técnico do Grupo Químico do Vietnã

Compartilhando da mesma preocupação, a Sra. Nguyen Thi Mai, Vice-Chefe do Departamento Técnico do Grupo Químico do Vietnã, afirmou que os produtos químicos estão sujeitos a inspeções e controles rigorosos para obterem licença de produção. Todos os anos, as autoridades competentes realizam programas para monitorar, direta e indiretamente, as atividades químicas das empresas por meio de relatórios periódicos e supervisão direta nas instalações.

“As empresas devem reportar as atividades químicas do ano anterior ao Departamento de Produtos Químicos e ao Departamento de Indústria e Comércio local, conforme as normas. Inspeções, verificações e supervisão por autoridades competentes são realizadas nas empresas quanto à implementação e conformidade com as normas legais relativas às atividades químicas, também de acordo com as normas. Em caso de mudanças na localização das instalações de produção e comercialização de produtos químicos, bem como no tipo, escala e tipos de produtos químicos produzidos, a unidade deve solicitar a alteração do Certificado, conforme as normas”, explicou detalhadamente a Sra. Mai.

Além disso, de acordo com as disposições da Lei de Proteção Ambiental, o prazo de uma licença ambiental para projetos de investimento do grupo 1 (projetos com alto risco de impactos ambientais negativos) é de 7 anos e, para os demais casos, é de 10 anos.

“O período de validade do “Certificado de elegibilidade para produção química condicional é de 10 anos a partir da data de emissão”, propôs a Sra. Mai.

Na proposta de lei sobre produtos químicos (alterada), revisada após a 42ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional em fevereiro de 2025, o Certificado de elegibilidade para produção química condicional é válido por 5 anos a partir da data de emissão e é da responsabilidade do Comitê Popular da província ou da cidade administrada centralmente emitir, reemitir, ajustar e revogar.

  O Grupo Químico também recomenda que as organizações e os indivíduos que receberam um certificado de elegibilidade para produção e comercialização de produtos químicos de uma autoridade competente antes da data de entrada em vigor desta Lei possam continuar a operar com base no certificado concedido até a data de expiração nele indicada, em vez de terem de o emitir novamente após 31 de dezembro de 2027, como previsto na versão preliminar.

Além disso, a Associação Vietnamita de Laboratórios recomenda que as atividades de consultoria química não sejam incluídas na lista de ramos de atividade condicionais. O motivo é que, na minuta, as condições para "consultores químicos" não apresentam requisitos específicos, chegando a utilizar os critérios da Lei de Construção, acrescentando, porém, o procedimento administrativo de "emissão de licença para o exercício da consultoria química".

O sistema de classificação química deveria ser alterado para algo diferente do sistema global?

A Canon Vietnam Co., Ltd. também contribuiu para o conteúdo do Projeto de Lei sobre Produtos Químicos e manifestou interesse na alteração dos princípios de classificação química propostos no projeto. Ou seja, a aplicação dos princípios de classificação do Ministério da Indústria e Comércio em vez do Sistema Globalmente Harmonizado de Classificação e Rotulagem de Produtos Químicos das Nações Unidas.

Sra. Dao Thi Thu Huyen, Diretora Adjunta de Relações Externas da Canon Vietnam Co., Ltd.

A Sra. Dao Thi Thu Huyen, Diretora Adjunta de Relações Externas da Canon Vietnam Co., Ltd., está preocupada com o fato de essa mudança "estar indo contra a tendência mundial ".

Os cálculos da Canon Vietnam mostram que, embora seja uma empresa de manufatura e não uma empresa de produção/comercialização de produtos químicos, a Canon Vietnam importou mais de 400 tipos de produtos químicos, dos quais mais de 100 constam da lista de produtos químicos que devem ser declarados.

“Atualmente, fazemos declarações de 1 a 2 vezes por semana e precisamos apenas de uma pessoa responsável. Se tivéssemos que declarar todos os produtos químicos importados, precisaríamos fazer mais de 400 declarações por semana, o que exigiria quatro pessoas só para isso. Portanto, declarar todos os tipos de produtos químicos quadruplica os procedimentos, os custos e os recursos humanos”, disse a Sra. Huyen.

O problema, segundo o representante da Canon Vietnam, é que os países ao redor do mundo só controlam substâncias químicas tóxicas ou que exigem controle especial. A necessidade de controlar substâncias químicas que não se enquadram nessas duas categorias é infundada e não está de acordo com os princípios e práticas internacionais.

Atualmente, em alguns países, como a Tailândia, apenas os produtos químicos constantes da lista de substâncias controladas e aqueles que exigem controle especial precisam ser declarados na importação. Já no Japão, os produtos químicos da lista MEIT (Substâncias Químicas Fabricadas no Japão) que já foram comercializados e possuem códigos MEIT não precisam ser declarados na importação.

Novos produtos químicos que não constem na lista MEIT devem ser notificados antes da produção ou importação. Na Coreia, as empresas só precisam declarar os produtos químicos tóxicos presentes na lista no momento da importação.

Até o momento, o Vietnã vem aplicando os princípios de classificação do Sistema Globalmente Harmonizado de Classificação e Rotulagem de Produtos Químicos das Nações Unidas sem quaisquer problemas. A legislação vietnamita também possui normas bastante rigorosas para o gerenciamento de produtos químicos em todas as etapas, como transporte, armazenamento, uso e tratamento.

"Propomos manter a atual Lei de Produtos Químicos", declarou a Sra. Huyen em sua petição.

Fonte: https://baodautu.vn/sua-luat-hoa-chat-giam-9-nhom-thu-tuc-hanh-chinh-doanh-nghiep-thay-co-the-giam-them-d255309.html