2 objetivos principais
Em uma recente conferência de imprensa do governo, um representante do Ministério das Finanças afirmou que o ministério continua a rever e a estudar as políticas fiscais para incentivar a produção e o consumo de bioetanol E10 como parte do roteiro para a transição para combustíveis limpos.
Atualmente, as políticas fiscais estão focadas em dois objetivos principais: reduzir os custos de produção para as empresas e reduzir os custos de consumo para os consumidores. Para as empresas produtoras de bioetanol, já existem regulamentações preferenciais relativas ao imposto de importação, ao imposto sobre o uso de terras não agrícolas e ao imposto de renda corporativo. Todos esses projetos são elegíveis para incentivos ao investimento no setor de energia limpa. No entanto, para apoiar ainda mais a redução dos custos de produção da gasolina E10, o Ministério da Fazenda recomendou ao Governo que ajuste o imposto de importação sobre o etanol utilizado na mistura de 10% para 5%. Espera-se que essa redução tributária ajude as empresas a reduzir os custos de insumos, diminuindo assim os preços dos produtos. Para os consumidores, a atual Lei Especial do Imposto sobre o Consumo estipula uma alíquota de 10% para a gasolina convencional, enquanto a gasolina E10 está sujeita a uma alíquota de apenas 7%, criando um certo nível de incentivo para os biocombustíveis.

O preço da gasolina E10 acaba de ser reduzido, custando agora cerca de 21.000 VND por litro.
FOTO: NHAT THINH
De acordo com a Resolução Governamental nº 29 sobre a implementação de políticas-piloto para o uso da gasolina E10, o Estado anunciará o preço base da biogasolina E10 RON95-III que substituirá a gasolina mineral RON95-III. Os componentes do preço base incluem os preços mundiais do petróleo, determinados pelo Ministério da Indústria e Comércio ; os preços do etanol combustível, determinados pelo Ministério da Fazenda; custos de importação, custos de transporte, prêmios e outros custos comerciais padronizados, semelhante ao mecanismo aplicado à gasolina E5 RON92.
É importante destacar que o imposto de proteção ambiental atualmente se aplica apenas à fração de combustível fóssil do produto. Portanto, para a gasolina E10, apenas 10% de etanol estão isentos desse imposto. A Resolução 29 também atribui ao Ministério das Finanças a responsabilidade de continuar pesquisando e revisando as regulamentações relacionadas ao imposto especial de consumo e ao imposto de proteção ambiental sobre a biogasolina E10.
Atualmente, muitos impostos aplicados à gasolina e ao diesel estão sendo reduzidos de acordo com uma resolução governamental, válida até 30 de junho. Caso não haja novas regulamentações que os substituam após essa data, os impostos atuais poderão ser restabelecidos, incluindo o imposto sobre produtos industrializados (IPI), o imposto sobre valor agregado (IVA) e o imposto de proteção ambiental. Segundo estimativas de alguns especialistas, se os incentivos fiscais não forem prorrogados, o preço de varejo da gasolina E10 poderá aumentar em aproximadamente 28% a 30% em comparação com o preço atual.
Ainda há espaço para novas reduções de preço.
Segundo especialistas, a possibilidade de novas reduções de preço para a gasolina E10 depende significativamente de ajustes na política de impostos especiais sobre o consumo, na taxa de proteção ambiental e na taxa de importação do etanol utilizado na mistura. Anteriormente, o Grupo Nacional de Petróleo do Vietnã (Petrolimex) havia proposto ao Ministério das Finanças que considerasse a isenção ou redução do imposto de importação sobre o etanol para diminuir os custos da gasolina E10 e facilitar o acesso da população a esse novo combustível.
O Sr. Bui Ngoc Bao, Presidente da Associação Vietnamita de Petróleo, afirmou que existem atualmente três impostos diretamente relacionados à gasolina E10 que precisam ser considerados: o imposto especial de consumo de 7%; o imposto de proteção ambiental calculado apenas sobre o componente base da gasolina, que representa cerca de 90%; e o imposto de importação sobre o etanol, que foi reduzido de 10% para 5%.
"Durante períodos de volatilidade nos preços globais do petróleo devido a conflitos geopolíticos, muitos impostos foram reduzidos para sustentar o mercado. No entanto, para promover o desenvolvimento de biocombustíveis, as políticas tributárias precisam ser de longo prazo e estáveis, e não apenas de curto prazo. O que as empresas precisam não é apenas de reduções de impostos, mas também de estabilidade política para que possam elaborar planos de investimento e negócios de longo prazo", enfatizou o Sr. Bao.
Além dos impostos, o Sr. Bui Ngoc Bao mencionou a fórmula para calcular o custo de produção da gasolina E10. Atualmente, o custo de produção da gasolina E10 ainda se baseia no custo da gasolina E5, estabelecido há mais de 10 anos. Isso não é mais adequado às condições atuais e precisa ser revisado e recalculado. Além disso, o mecanismo de determinação dos preços da gasolina não reflete totalmente a evolução do mercado, causando dificuldades para muitas empresas do setor, desde a mistura e distribuição primária até o varejo.
"A solução fundamental é a emissão imediata de um novo decreto sobre o setor petrolífero para substituir o Decreto 83, que contém muitas regulamentações já inadequadas à nova conjuntura e aos novos produtos. Em particular, é necessário esclarecer o mecanismo de gestão de preços e a autonomia das empresas. Se a revisão tributária e a emissão de um novo decreto sobre o setor petrolífero forem realizadas simultaneamente, o mercado poderá operar de forma estável e sustentável", propôs o Sr. Bao.
Anteriormente, a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) havia aconselhado o Ministério das Finanças que a gasolina está atualmente sujeita a dois impostos destinados a restringir o consumo: o imposto especial de consumo e o imposto de proteção ambiental. Entretanto, a gasolina não é um item de luxo, portanto, a aplicação do imposto especial de consumo precisa ser reconsiderada.
O Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da Câmara de Comércio e Indústria do Vietname (VCCI), afirmou que a manutenção do imposto especial sobre o consumo de gasolina tem sido uma preocupação constante para muitos especialistas e empresas. A razão é simples: a gasolina é uma mercadoria importante, não um artigo de luxo a ser restringido, e é essencial para as atividades produtivas e comerciais de empresas e indivíduos. Agora, com a gasolina bioetanol E10, decorrente da política de redução de emissões e proteção ambiental, o imposto especial sobre o consumo de gasolina E10 precisa ser reconsiderado.
"Embora a regulamentação não tribute o etanol, 90% da gasolina base em cada litro de gasolina E10 ainda está sujeita a esse imposto. Além disso, a própria gasolina já está sujeita ao imposto de proteção ambiental. Portanto, a gasolina E10 está atualmente sujeita a dois impostos diferentes: o imposto de proteção ambiental e o imposto especial sobre o consumo. Na minha opinião, devemos nos concentrar em um único imposto: o imposto de proteção ambiental sobre a gasolina base RON95. Devemos considerar a possibilidade de excluir a gasolina da lista de bens sujeitos ao imposto especial sobre o consumo", propôs o Sr. Tuan.
"Na estratégia para promover o desenvolvimento estável da gasolina E10, é importante evitar a dupla tributação. O imposto de proteção ambiental combinado com o imposto especial de consumo criará obstáculos significativos, reduzindo a competitividade dos produtos vietnamitas. Considerar se deve abolir ou estabelecer uma taxa de imposto adequada para a E10 é extremamente importante e necessário", enfatizou o Sr. Dau Anh Tuan.
Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, o fornecimento de etanol para a mistura com gasolina E10 provém atualmente de duas fontes principais: a produção nacional atende aproximadamente 18% da demanda, enquanto 82% são importados. Atualmente, existem quatro usinas de produção de etanol em todo o país. Com o aumento gradual da capacidade produtiva e a autossuficiência do fornecimento nacional, espera-se que a produção de etanol atinja aproximadamente 45.000 m³ /dia até 2027. O aprimoramento da capacidade de produção nacional será um fator crucial para garantir o sucesso e a sustentabilidade do programa de desenvolvimento de biocombustíveis.
Fonte: https://thanhnien.vn/giam-thue-nao-de-giam-gia-xang-e10-185260619194935454.htm








