Manter a conexão da rede ferroviária nacional através de Hanói.

Serão encontradas soluções para acelerar a implementação do Projeto Ferroviário do Anel Leste, especificamente o trecho Ngoc Hoi - Kim Son, e o Projeto de Construção Ferroviária Phu Xuyen - Ngoc Hoi, incluindo a estação Thuong Tin e o Centro Nacional de Operações Ferroviárias, avaliado em 37,198 bilhões de VND.

Os trens da ferrovia Norte-Sul embarcam passageiros na estação de Hanói .

Nova ordem

O plano de investimento em infraestrutura alternativa para transferir a atual linha ferroviária nacional para a cidade de Hanói, conforme o plano diretor, acaba de receber uma importante orientação, após a mais recente diretiva do vice -primeiro-ministro Pham Gia Tuc.

No início desta semana, o Gabinete do Governo emitiu a Carta Oficial nº 3448/VPCP-CN aos Ministérios da Construção, das Finanças, da Justiça e ao Comitê Popular de Hanói, transmitindo a diretiva do Vice-Primeiro-Ministro Pham Gia Tuc relativa à designação do Comitê Popular de Hanói como agência gestora de vários projetos ferroviários nacionais na cidade.

Assim, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Construção que estudasse e incorporasse integralmente as opiniões das agências e unidades relevantes, especialmente o Ministério das Finanças e o Ministério da Justiça; e, ao mesmo tempo, esclarecesse a base política e jurídica, a autoridade e os procedimentos para designar o Comitê Popular de Hanói como órgão gestor da implementação dos projetos.

Além disso, o Ministério da Construção deve avaliar integralmente o impacto no transporte, os custos e o risco de congestionamento de tráfego caso passageiros e mercadorias precisem ser transferidos entre as principais estações ferroviárias e a área central, visto que a infraestrutura de conexão ainda não está totalmente desenvolvida; e, ao mesmo tempo, propor soluções para preservar o valor histórico da área da estação ferroviária de Hanói. Os resultados da avaliação devem ser apresentados ao Primeiro-Ministro até 24 de abril de 2026.

Anteriormente, em 16 de abril, o Ministério da Construção enviou a Carta Oficial nº 5655/BXD-KHTC ao Primeiro-Ministro, relatando o estado atual da rede ferroviária nacional na área central de Hanói; o planejamento da rede ferroviária nacional nessa área; o plano de investimento para projetos de infraestrutura alternativa para a transferência da linha ferroviária existente para a cidade de Hanói, conforme o plano; e esclarecendo a base legal para a proposta de designar o Comitê Popular de Hanói como agência gestora do investimento.

O documento oficial nº 5655/BXD-KHTC foi enviado após a reunião de 12 de março, presidida pelo Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Hanói e pelo Ministro da Construção, para orientar a aceleração de diversos projetos em Hanói, incluindo importantes projetos ferroviários como o trecho do Anel Viário Leste de Ngoc Hoi a Kim Son; a realocação da linha ferroviária Norte-Sul existente da estação Phu Xuyen para a estação Ngoc Hoi; a construção de uma nova estação Thuong Tin e do Centro Nacional de Operações de Transporte Ferroviário; as linhas de metrô nº 1 e nº 6 e alguns projetos relacionados.

Um ponto importante do Documento Oficial nº 5655/BXD-KHTC é a afirmação do Ministério da Construção sobre a necessidade e urgência de investir imediatamente no trecho da linha ferroviária do Anel Viário Leste, de Ngoc Hoi a Kim Son; simultaneamente, realocando a linha ferroviária Norte-Sul existente da estação Phu Xuyen para a estação Ngoc Hoi, construindo uma nova estação Thuong Tin e um Centro Nacional de Operações de Transporte Ferroviário.

"Este é um pré-requisito para que Hanói possa implementar investimentos nas linhas ferroviárias urbanas nº 1 e nº 6 em 2028", afirmou o Documento Oficial nº 5655/BXD-KHTC, assinado pelo Ministro da Construção, Tran Hong Minh.

Especificamente, o Projeto Ferroviário do Anel Leste, em particular o trecho Ngoc Hoi - Kim Son, tem aproximadamente 31,3 km de extensão (linha principal), com um investimento total preliminar de 25,675 bilhões de VND. O projeto está atualmente em fase de estudo de pré-viabilidade, com aprovação prevista para 2026, início da construção em 2028 e conclusão em 2032.

Entretanto, o projeto de redirecionamento da linha férrea da estação Phu Xuyen para a estação Ngoc Hoi, a construção de uma nova estação Thuong Tin e um Centro Nacional de Operações de Transporte Ferroviário, com uma extensão de aproximadamente 26,5 km, percorre todo o perímetro da cidade de Hanói e está sendo realizado de acordo com os padrões de via única, com bitola de 1.000 mm. O projeto também inclui duas novas estações (Thuong Tin e Phu Xuyen), uma fábrica de vagões de carga, uma fábrica de locomotivas e o Centro Nacional de Operações de Transporte Ferroviário (relocado da estação de Hanói) localizado na estação Thuong Tin. O investimento total preliminar é de aproximadamente 11,523 bilhões de VND.

"Como o plano de investimento público de médio prazo do Ministério da Construção não alocou verbas para esses dois projetos, mesmo no cenário de implementação mais acelerado sob um decreto de emergência, é difícil concluir os projetos antes de 2030", afirmou um dirigente do Ministério da Construção.

Na Carta Oficial nº 5655/BXD-KHTC, o Ministério da Construção também avaliou que, caso os projetos de substituição ainda não estejam concluídos, mas a infraestrutura ferroviária nacional deva ser imediatamente entregue à cidade de Hanói e a operação do trecho Ngoc Hoi - Yen Vien seja interrompida, muitas consequências graves poderão surgir.

Em primeiro lugar, o Centro de Operações de Transporte foi forçado a cessar as suas atividades, o que levou à interrupção de todos os comboios que circulavam entre o Vietname do Norte e o Vietname do Sul e nas rotas do norte, reduzindo potencialmente as receitas de toda a indústria ferroviária em até 90% e afetando diretamente a defesa nacional, a segurança e as missões especiais.

Além disso, a interrupção da cadeia de suprimentos do transporte ferroviário deslocará o volume de mercadorias transportadas, especialmente cargas a granel, mercadorias de grandes dimensões e com excesso de peso, e passageiros, para o transporte rodoviário, aumentando a pressão sobre a infraestrutura e o risco de congestionamentos e acidentes de trânsito.

Além disso, a Vietnam Railways Corporation terá que operar com capacidade reduzida enquanto aguarda a conclusão da infraestrutura de substituição, o que afetará diretamente cerca de 22.000 trabalhadores, bem como a manutenção e o desenvolvimento de recursos humanos para futuros projetos ferroviários.

Transferência de agência de gestão de investimentos

Para evitar interrupções no eixo nacional de transporte ferroviário durante a transferência da linha completa Yen Vien - Ngoc Hoi para o Comitê Popular de Hanói para fins de renovação e reconstrução urbana na área sul, o Ministério da Construção propõe que o Primeiro-Ministro designe o Comitê Popular de Hanói como órgão gestor do investimento dos dois projetos mencionados, em conformidade com a Lei de Investimento Público, a Resolução nº 258/2025/QH15 da Assembleia Nacional e demais normas legais pertinentes, utilizando recursos do orçamento do governo central.

Segundo a direção do Ministério da Construção, a Resolução nº 258/2025/QH15 estabeleceu mecanismos especiais e superiores para acelerar o progresso e mobilizar recursos para projetos importantes em Hanói. A designação da cidade como agência gestora criará condições para a aplicação proativa desses mecanismos, incluindo a implementação em situações de emergência, garantindo assim a meta de conclusão dos projetos ferroviários até 2028, conforme proposto.

No que diz respeito à responsabilidade pela implementação, o Ministério da Construção coordenará e apoiará o Comitê Popular de Hanói e as unidades relevantes no processo de transferência e implementação do projeto.

A transferência do trecho ferroviário existente Ngoc Hoi - Yen Vien só ocorrerá após a conclusão, por parte de Hanói, do investimento em dois projetos de substituição, a fim de evitar interrupções na cadeia nacional de transporte ferroviário e minimizar o impacto nas atividades de produção e negócios da Vietnam Railways Corporation.

Com relação a essa proposta, na Carta Oficial nº 4734/BTC-PTHT enviada ao Ministério da Construção em 16 de abril, o Ministério das Finanças afirmou que Hanói é uma localidade diretamente afetada e beneficiada pelos projetos, portanto, tem vantagem em acelerar o progresso e lidar com flexibilidade com as questões que surgirem, especialmente em relação à desapropriação, reassentamento e organização espacial urbana associada à infraestrutura ferroviária.

Ao mesmo tempo, designar Hanói como agência gestora criará condições para garantir uma gestão unificada e sincronizada do investimento e da construção entre os projetos ferroviários nacionais e o planejamento urbano, o planejamento do transporte público e o desenvolvimento de acordo com o modelo TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte), melhorando assim a eficiência do uso da terra e aumentando o valor socioeconômico.

Além disso, a descentralização para as autoridades locais está em consonância com a política de fortalecimento da descentralização e da delegação de poder, aumentando a autonomia e a responsabilidade dos governos urbanos. "Portanto, no geral, designar Hanói como a agência gestora desses projetos não só está em consonância com a gestão prática, como também atende aos requisitos para a reforma do modelo de governo urbano rumo à eficiência e à modernidade", avaliou um representante do Ministério das Finanças.

Contudo, o documento oficial do Ministério das Finanças esclarece que, como os projetos ferroviários mencionados são projetos ferroviários nacionais sob a responsabilidade de investimento do Ministério da Construção, este precisa apresentar um relatório à autoridade competente para análise e decisão. Esse relatório deve esclarecer os fundamentos político-legais, os procedimentos e os processos para a designação do Comitê Popular de Hanói como órgão responsável; e, simultaneamente, avaliar o impacto da transferência no processo de implementação, bem como propor um plano de gestão e operação pós-conclusão, garantindo eficiência e coerência.

Organização Regional de Transporte Ferroviário de Hanói

A linha ferroviária Norte-Sul é responsável por mais de 80% de todo o volume de transporte do setor; partindo da estação de Hanói, ela se conecta com as linhas do norte; aproximadamente 86 trens de passageiros e de carga passam pela região diariamente.

O centro ferroviário de Hanói transporta aproximadamente 3 milhões de passageiros e 2,9 milhões de toneladas de mercadorias por ano, com uma média de 9.000 passageiros por dia, chegando a quase 20.000 passageiros por dia nos períodos de pico (Tet, verão).

O transporte de passageiros concentra-se na Estação de Hanói, que atende passageiros que chegam, partem e transitam pela região.

O transporte de mercadorias é realizado nas estações de Giap Bat e Yen Vien; o transporte intermodal internacional e em trânsito passa pelas rotas Ngoc Hoi - Yen Vien e Western Ring Road (Bac Hong - Van Dien).

Fonte: https://baodautu.vn/giu-mach-ket-noi-duong-sat-quoc-gia-qua-ha-noi-d575833.html