Desvendando recursos de investimento

De acordo com a Resolução 115, o Conselho Popular de Hanói tem autoridade para decidir se permite que os distritos usem orçamentos em nível distrital para apoiar distritos desfavorecidos na implementação do Programa Nacional de Metas para novas construções rurais.

A Resolução 115, emitida pela primeira vez pela Assembleia Nacional, ajudou Hanói a resolver completamente as dificuldades e os problemas relacionados às despesas orçamentárias em nível distrital para dar suporte aos distritos na implementação de novas construções rurais de acordo com o espírito geral do Comitê do Partido de Hanói; criando uma estrutura legal, contribuindo para maximizar a mobilização de recursos para implementar o Programa Nacional de Metas para Novas Construções Rurais.

Após a expansão dos limites administrativos da capital, de acordo com a Resolução nº 15/NQ-TW da 12ª Assembleia Nacional, Hanói possui o segundo maior número de unidades administrativas em nível comunal do país. A nova construção rural também enfrenta muitas dificuldades e desafios, especialmente quando a cidade não recebe apoio financeiro do Governo Central.

Recursos de investimento da cidade de Hanói e apoio dos distritos contribuem para mudar a face da nova zona rural na comuna de An Phu (distrito de My Duc).

A dificuldade da capital

Relembrando os primeiros dias de implementação do Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural, o ex-chefe do Departamento de Desenvolvimento Rural de Hanói, Le Thiet Cuong, reconheceu que, apesar de sua posição como capital, a nova construção rural de Hanói ainda enfrentava muitas dificuldades e desafios.

A razão é que, após a expansão dos limites administrativos da capital, de acordo com a Resolução nº 15/NQ-TW da 12ª Assembleia Nacional, o número de unidades administrativas de nível comunal implementando novas construções rurais em Hanói é muito grande. Além disso, a área rural se expandiu, com terrenos e distribuição populacional diversificados, das planícies às regiões centrais e montanhosas.

Em particular, Hanói possui 14 comunas em áreas montanhosas e de minorias étnicas da antiga província de Ha Tay e do distrito de Luong Son (província de Hoa Binh ). Essas são localidades com condições socioeconômicas muito limitadas; algumas áreas nos distritos de Ba Vi e My Duc ainda são listadas como "vilas e comunas particularmente difíceis" no país.

Além disso, a área agrícola de Hanói ainda representa uma proporção muito grande. A população vive principalmente em áreas rurais. A vida econômica depende fortemente do cultivo agrícola tradicional, enquanto a infraestrutura para a produção ainda é limitada e não recebeu investimentos sincronizados...

Além da dificuldade em começar, Hanói também apresenta certas limitações em termos de recursos para investimento. O vice-chefe do Escritório Central de Coordenação de Novas Áreas Rurais, Tran Nhat Lam, afirmou que, desde a implementação do Programa Nacional de Metas para a Construção de Novas Áreas Rurais, Hanói tem sido uma das localidades que precisam ser autossuficientes em recursos.

Isso significa que, por quase 15 anos, o Governo Central não apoiou Hanói com recursos para a construção de novas áreas rurais. Segundo o Sr. Tran Nhat Lam, essa é uma característica muito diferente, uma dificuldade de Hanói em comparação com outras localidades do país no processo de construção de novas áreas rurais.

Conquistas e tarefas

O Comitê do Partido de Hanói sempre identificou a agricultura, os agricultores e as áreas rurais como tendo um papel particularmente importante no desenvolvimento da capital. O desenvolvimento da agricultura, dos agricultores e das áreas rurais, com foco na construção de novas áreas rurais, é considerado pela cidade como uma tarefa contínua, com o espírito de "ter um ponto de partida, mas não um ponto de chegada".

Reconhecendo a importância e o significado da agricultura, dos agricultores e das áreas rurais, durante os dois mandatos do Comitê do Partido de Hanói, mandato XV e XVI, o Comitê do Partido de Hanói emitiu o Programa de Ação nº 02/CTr-TU para o período de 2010 a 2015 e de 2016 a 2020, identificando-o como um importante programa de trabalho essencial para todo o mandato para organizar e implementar as metas e tarefas.

Nguyen Van Chi, Vice-Chefe do Gabinete Permanente do Gabinete de Coordenação do Programa de Novo Desenvolvimento Rural de Hanói, afirmou que, em junho de 2020, Hanói contava com 6 unidades administrativas distritais reconhecidas pelo Primeiro-Ministro como atendendo aos novos padrões rurais, incluindo Dan Phuong, Dong Anh, Thanh Tri, Hoai Duc, Quoc Oai e Gia Lam. Além disso, 356/382 comunas atenderam aos novos padrões rurais e 18 comunas atenderam aos novos padrões rurais avançados. Nenhuma comuna foi reconhecida em toda a cidade como atendendo aos novos padrões rurais modelo.

“No período de 2016 a junho de 2020, Hanói mobilizou cerca de 58 bilhões de VND para construir novas áreas rurais. No entanto, os recursos para a construção de novas áreas rurais vêm principalmente do orçamento do Estado, e a captação de recursos sociais não é grande”, acrescentou o Sr. Nguyen Van Chi.

Com 356 comunas atendendo aos novos padrões rurais até junho de 2020, Hanói é a principal localidade do país em termos de número de unidades administrativas em nível de comuna que atingiram a meta. No entanto, com 12/18 unidades administrativas em nível distrital e 26 comunas que não atingiram a meta, a tarefa de construir novas áreas rurais para Hanói ainda é extremamente árdua.

O nó está desatado

No contexto da tarefa de construção de novas áreas rurais, que apresenta muitas questões urgentes, o Comitê do Partido de Hanói, 17º mandato, continuou a emitir o Programa nº 04-CTr/TU para continuar direcionando a implementação do Programa Nacional de Metas para a construção de novas áreas rurais.

Durante o processo de implementação, Hanói utilizou diversas maneiras criativas de mobilizar recursos internos, de acordo com a orientação do Comitê do Partido de Hanói. Em particular, destaca-se a política de "apoiar os subúrbios na construção de novas áreas rurais" por meio de atividades de "geminação", apoio mútuo e assistência na construção e conclusão da infraestrutura de distritos para distritos.

A política de Hanói recebeu grande atenção e apoio da Assembleia Nacional. Com base na proposta da cidade, em 19 de junho de 2020, a 14ª Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 115/2020/QH14, que testa uma série de mecanismos e políticas financeiras e orçamentárias específicas para Hanói (abreviada como Resolução 115).

Um dos conteúdos da Resolução 115 é que o Conselho Popular de Hanói tem autoridade para decidir e permitir que os distritos usem orçamentos em nível distrital para apoiar distritos desfavorecidos na implementação do Programa Nacional de Metas para novas construções rurais.

A Resolução 115, emitida pela primeira vez pela Assembleia Nacional, ajudou Hanói a resolver completamente as dificuldades e os problemas relacionados às despesas orçamentárias em nível distrital para dar suporte aos distritos na implementação do Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural; criando um corredor legal e uma base favorável para os distritos concretizarem a política de apoio aos distritos na construção de novas áreas rurais, de acordo com o espírito geral do Comitê do Partido de Hanói.

 

As conquistas na nova construção rural de Hanói nos últimos anos confirmaram a correção e o espírito humano da Resolução 115; aprofundaram a solidariedade entre os distritos; criaram uma importante força motriz para a cidade continuar promovendo recursos endógenos, rumo à obtenção de resultados mais impressionantes, dignos de ser a "bandeira principal" na nova construção rural de todo o país.

(Continua)

Fonte: https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html