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Harmonia entre estrutura e qualidade

Việt NamViệt Nam27/10/2024


Este é o resultado da implementação, ao longo de três anos, da Resolução nº 21, de 10 de fevereiro de 2022, do Comitê Permanente Provincial do Partido (XVII mandato), sobre a formação de uma equipe de quadros de minorias étnicas para o período de 2022 a 2025 e a orientação para 2030. No entanto, na realidade, o roteiro para a formação de uma equipe de quadros de minorias étnicas enfrenta muitas "barreiras", especialmente no trabalho de recrutamento, organização e utilização, bem como nas políticas para atrair quadros qualificados que sejam "tanto indígenas quanto profissionais"...

"Ponte" de autoridades locais

Com responsabilidade e dedicação, muitas gerações de quadros de minorias étnicas têm promovido seu papel de ponte, contribuindo para o objetivo de desenvolver áreas montanhosas.

Servindo a pátria

Com quase 10 anos de experiência na área médica, o Dr. Kring Truong, Subchefe do Departamento de Emergência do Centro Médico Distrital de Nam Tra My, é conhecido como um "elo" em atividades profissionais de base. Além do trabalho no consultório, o Dr. Kring Truong está quase sempre presente nas delegações que visitam o programa de voluntariado e o recrutamento militar anual nas áreas montanhosas. Sem medo de dificuldades ou desafios, ele está sempre presente onde quer que as pessoas precisem dele.

O doutor Kring Truong examina pessoas nas terras altas de Nam Tra My. Foto: NGỌC - ĐÔAN

O Dr. Kring Truong (nascido em 1989) pertence ao grupo étnico Ve, um ramo do grupo étnico Gie Trieng, da comuna fronteiriça de Dac Pring (Nam Giang). Em 2017, após quase dois anos de estágio em sua cidade natal, Kring Truong se ofereceu para trabalhar em regime de estágio probatório em Nam Tra My. Graças à sua capacidade de trabalho criativa, aliada ao seu entusiasmo e dedicação aos pacientes, ele foi contratado pela unidade pouco tempo depois. No início de 2019, Kring Truong se inscreveu e foi aprovado no concurso público para o Centro Médico Distrital de Nam Tra My.

O Dr. Kring Truong afirmou que, trabalhando em condições difíceis como as de Nam Tra My, os jovens médicos não podem evitar a pressão e as dificuldades específicas. Principalmente a falta de recursos humanos, que os força a trabalhar continuamente sem substituição oportuna.

Doutor Kring Truong. Foto de : NGỌC - DOAN

“A agenda de trabalho intensa limita o tempo de descanso e recuperação da equipe médica. Mas não desistimos. Os profissionais da saúde se incentivam mutuamente a superar os desafios, pois a maior alegria para nós, que atuamos nas montanhas, é poder voltar a servir nossos compatriotas e o povo”, compartilhou o Dr. Kring Truong.

A história do Dr. Kring Truong nos lembra da jornada de retorno de Riah Dung, secretário da União da Juventude da Comuna de Ga Ry (Tay Giang). Há alguns anos, após trabalhar na união da juventude distrital, Riah Dung repentinamente pediu para ser transferido de volta para o nível comunitário, com o desejo de contribuir para o renascimento dos movimentos juvenis e para a união dos jovens da região fronteiriça. A bagagem que este homem de 32 anos, natural de Co Tu, trouxe consigo foi um modelo de startup no âmbito do projeto " Ecoturismo em conexão com os povos indígenas de Tay Giang".

Após quase quatro anos de implementação, Riah Dung afirmou que vem aprimorando gradualmente a qualidade dos produtos de laranja de Ga Ry, com o objetivo de construir uma marca única na região leste de Truong Son, por meio de um modelo ecológico integrado. "É isso que mais almejo. Espero que, com a determinação conjunta dos jovens de Ga Ry, o modelo crie uma característica única, levando os produtos típicos do povo Co Tu, da região fronteiriça entre Vietnã e Laos, para todo o país", confidenciou Riah Dung.

Riah Dung está obtendo sucesso com seu modelo de startup à base de laranjeiras nativas.

Com contribuições práticas para sua terra natal, Riah Dung tem sido continuamente homenageada nos últimos anos, tornando-se um exemplo típico de jovem a receber o Prêmio Ly Tu Trong do Comitê Central da União da Juventude Comunista Ho Chi Minh em 2023. Mais recentemente, Riah Dung participou da cerimônia de homenagem aos "Belos exemplos da aldeia" e recebeu o Prêmio Vu A Dinh por suas conquistas e contribuições notáveis ​​para o desenvolvimento de minorias étnicas em áreas montanhosas e insulares, organizado pelo Comitê Central da União da Juventude.

Pioneirando a "medida" da qualidade.

Por meio de programas de treinamento prático, muitos quadros de minorias étnicas na província têm superado a noção limitada de capacidade e qualificações profissionais que existia anteriormente. Ao longo dos últimos dez anos, por meio de avaliações, a maioria dos quadros das regiões montanhosas demonstrou interesse em treinamento e educação, preenchendo as "lacunas" que já não são adequadas atualmente.

Riah Dung recebeu o Prêmio Ly Tu Trong da União Central da Juventude. Foto: NVCC

Segundo o Sr. Zơrâm Buôn, Secretário Adjunto Permanente do Comitê Distrital do Partido de Tay Giang, a qualidade é um "indicador" importante para avaliar a capacidade dos quadros de base. Nos últimos anos, a localidade enviou centenas de quadros de minorias étnicas para treinamento e desenvolvimento em áreas como especialização profissional, teoria política, gestão pública, informática, línguas estrangeiras, entre outras. Esse trabalho de treinamento está diretamente ligado ao planejamento e à nomeação de cargos, suprindo gradualmente a carência de quadros de minorias étnicas de acordo com as necessidades atuais. "Após o treinamento e desenvolvimento, a equipe de quadros de minorias étnicas aprimorou suas próprias capacidades durante o trabalho", acrescentou o Sr. Zơrâm Buôn.

Tay Giang planejou a formação de 175/178 quadros de minorias étnicas em nível de comuna e 42/73 quadros em nível de distrito. Com base nisso, o Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido propôs proativamente à província a abertura de cursos de formação em teoria política, conhecimentos específicos, bem como cursos de treinamento e capacitação profissional relacionados. Ao mesmo tempo, quadros e servidores públicos foram enviados para participar de cursos de treinamento e atualização dentro e fora da província... Graças a isso, a qualidade da equipe de quadros de minorias étnicas tem melhorado cada vez mais, atendendo à necessidade de quadros locais para organização, promoção e nomeação.

Atualmente, Quang Nam possui 3.751 quadros, servidores públicos e funcionários pertencentes a minorias étnicas, representando 10,5% do total; destes, 34 atuam em nível provincial, 185 em nível distrital e 1.070 em nível comunal, dos quais 2.462 são servidores públicos. Até 2023, toda a província terá 658 quadros, servidores públicos e funcionários pertencentes a minorias étnicas trabalhando em órgãos estatais e unidades de serviço público em nível provincial, totalizando 10.215 cargos, o que representa 6,4%. Há 1.243 quadros e servidores públicos pertencentes a minorias étnicas que são delegados do Conselho Popular em todos os níveis, representando 21% do total.

“Cuidando do trabalho dos quadros locais de minorias étnicas, no passado, registramos junto à província o envio de estudantes para cursar disciplinas universitárias especializadas, de acordo com a demanda. Das 177 pessoas enviadas para estudar sob o regime de recrutamento, até o momento, 157 estudantes se formaram na universidade. Ao longo dos anos, conseguimos empregos para 100 estudantes recrutados, dos quais 11 são servidores públicos de nível municipal, 9 são servidores públicos de nível distrital e os demais atuam como professores e funcionários em unidades de serviço público nos setores distrital e vertical da província”, disse o Sr. Zơrâm Buôn.

As “pontes” estão se espalhando gradualmente. A região montanhosa tem cada vez mais “joias brilhantes” após a jornada de treinamento. Através de histórias práticas, de cada rosto transformado na região montanhosa, em algum lugar as pessoas falam mais sobre os quadros locais – os intelectuais da aldeia. Bhling Mien – Presidente do Comitê Popular da Comuna de Lang (Tay Giang); Dinh Thi Ngoi – Presidente do Comitê Popular da Comuna de Song Kon (Dong Giang); Ho Van Phuc – Presidente do Comitê Popular da Comuna de Phuoc Thanh (Phuoc Son)... são dedicados às suas contribuições para a comunidade.

Problema difícil de recrutamento

Apesar das mudanças positivas, a proporção de quadros de minorias étnicas ainda é baixa, chegando mesmo a ser inexistente nos comitês do Partido ou em organizações sociopolíticas.

Diversos problemas e dificuldades no recrutamento e utilização de quadros de minorias étnicas em agências provinciais e em 6 distritos montanhosos foram recentemente registrados em uma sessão de monitoramento do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã na província.

Baixa contratação provincial

Entre as muitas metas específicas estabelecidas na Resolução nº 21 para 2025, as agências e unidades provinciais se esforçam para ter quadros, servidores públicos e funcionários públicos de minorias étnicas (CBCCVC). De acordo com informações do Departamento de Assuntos Internos, até o momento, o governo provincial possui 11 dos 21 departamentos, divisões e setores provinciais e 5 das 8 unidades de serviço público sob o Comitê Popular Provincial com quadros e funcionários públicos de minorias étnicas em seus quadros. No Comitê Provincial de Minorias Étnicas, atualmente há 4 servidores públicos de minorias étnicas para cada 20 vagas, o que representa 20%, percentual inferior à meta da resolução.

Os quadros das montanhas estão se tornando a "ponte" entre as políticas públicas e a população local. Foto: NGOC - PHAT

Ao falar sobre as dificuldades no recrutamento de quadros de minorias étnicas, o Sr. Ha Ra Dieu, Vice-Chefe do Comitê Provincial de Minorias Étnicas, afirmou que, nos últimos dois anos, a unidade anunciou cinco concursos públicos para reforçar o quadro de funcionários pertencentes a essas minorias. No entanto, apenas um caso resultou na seleção de uma criança pertencente a uma minoria étnica no distrito de Dong Giang. O Comitê precisou convencê-la diversas vezes até que ela aceitasse ir trabalhar em Tam Ky, pois ela temia a longa distância e não estava adaptada ao ambiente urbano.

"O Comitê Provincial de Minorias Étnicas precisa de mais dois funcionários pertencentes a minorias étnicas para atingir 30% da meta estabelecida na Resolução nº 21. Nos próximos dias, o Comitê continuará recrutando para garantir o cumprimento da meta", afirmou o Sr. Dieu.

Quang Nam também analisou a quantidade e a qualidade dos servidores públicos pertencentes a minorias étnicas na província e avaliou o excedente e a carência desses servidores em cada agência, unidade e localidade, em comparação com as metas estabelecidas na Resolução nº 21. Até 30 de junho, os departamentos, filiais e setores contrataram 9 pessoas/66 metas (atingindo 13,6%); as unidades de serviço público subordinadas ao Comitê Popular Provincial contrataram 3 pessoas/8 metas (atingindo 37,5%); os Comitês Populares dos distritos montanhosos contrataram 172/248 metas (atingindo 69,4%).

A Sra. Tran Thi Kim Hoa, Diretora do Departamento de Assuntos Internos, afirmou que, para garantir que os departamentos e órgãos da província tenham pelo menos um funcionário público pertencente a uma minoria étnica, o Departamento implementou um sistema de controle rigoroso no processo de recrutamento. As vagas nos departamentos, órgãos e unidades só podem ser preenchidas por funcionários de minorias étnicas, e o Departamento de Assuntos Internos exerce esse controle. Caso a cota de funcionários de minorias étnicas não seja atingida, as vagas serão deixadas em branco e funcionários públicos que não pertençam a minorias étnicas não serão contratados ou aceitos.

Esforce-se para atingir a meta.

O Departamento de Assuntos Internos afirmou que o Comitê Popular Provincial emitiu a Decisão 3161, datada de 21 de novembro de 2022, com base em uma pesquisa que considerou o número de cargos atribuídos para 2021-2022, o número de cargos não utilizados em unidades e localidades e a idade de aposentadoria prevista para 2025, não sendo imposta nenhuma medida.

Notavelmente, implementando a política de preferência no recrutamento para minorias étnicas, em 2023, o Departamento de Assuntos Internos recomendou ao Comitê Popular Provincial a organização de um concurso público específico para servidores de minorias étnicas. Unidades e localidades registraram 16 vagas, com 84 inscrições. O resultado do concurso foi de 13 vagas preenchidas, ficando aquém das expectativas.

Segundo o Sr. Dinh Minh Nho, chefe do Departamento de Servidores Públicos e Empregados do Governo (Ministério do Interior), organizar um concurso como este é muito dispendioso. O Ministério do Interior propôs uma alternativa, mas a procura por vagas para recrutamento em unidades e localidades é muito baixa. "Atualmente, o Comitê Permanente do Partido Provincial aprovou a política de realização de concursos para servidores públicos em 2024. O Comitê Popular Provincial divulgou um plano para o recrutamento de 41 vagas, com foco em distritos montanhosos, incluindo vagas reservadas para minorias étnicas", afirmou o Sr. Nho.

De 2020 a 30 de junho de 2024, Quang Nam organizou treinamento para mais de 2.500 funcionários públicos e servidores de minorias étnicas. Comparado ao período anterior a 10 de fevereiro de 2021, o número de funcionários públicos e servidores de minorias étnicas no setor governamental provincial aumentou em 944 pessoas. Em 30 de junho de 2024, havia 227 funcionários públicos e servidores de minorias étnicas ocupando cargos de liderança e gestão em agências de gestão estatal e unidades de serviço público em nível distrital e superior (dos quais, 3 eram chefes de departamento, 14 chefes de distrito e 210 chefes de divisão), além de 601 funcionários em nível de comuna.

Com relação ao Partido, à Frente e às organizações sociopolíticas, o Comitê Organizador do Comitê Provincial do Partido informou que, de fevereiro de 2022 a junho de 2024, 28 pessoas de minorias étnicas foram recrutadas. Destas, 9 foram recrutadas por meio do sistema de indicação; 9 foram recrutadas por meio do sistema de concurso público e 10 foram recrutadas de quadros de nível comunal para funcionários de nível distrital e servidores públicos.

O Sr. Cao Thanh Hai, Vice-Chefe do Conselho Organizacional do Comitê Provincial do Partido, afirmou que o recrutamento de quadros de minorias étnicas enfrenta dificuldades devido às regulamentações sobre o aumento da idade de aposentadoria, a racionalização da folha de pagamento, a racionalização do aparato organizacional e a redução de cargos de vice-presidente. O número de aposentados a cada ano está diminuindo, não havendo mais excedente de pessoal na folha de pagamento para o Partido, a Frente e as organizações sociopolíticas recrutarem. Em departamentos e setores com cotas limitadas, os filhos de minorias étnicas também têm pouca necessidade de trabalhar na província devido aos costumes, às condições de vida e às dificuldades de deslocamento.

A Resolução 16, de 15 de dezembro de 2014, do Comitê Permanente do Partido Provincial, estabeleceu uma meta para que as agências e unidades provinciais se esforçassem para ter funcionários e servidores públicos pertencentes a minorias étnicas, mas essa meta não foi alcançada. Reconhecendo algumas dificuldades, a Resolução 21 continuou a se empenhar para atingir essa meta até 2025. Embora ainda não seja obrigatório, o Comitê Organizador do Partido Provincial coordenou com o Departamento de Assuntos Internos um estudo e uma consultoria sobre um mecanismo para que cada agência e departamento da província tenha funcionários pertencentes a minorias étnicas.

"Coordenaremos de forma resoluta com o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial para orientar o Comitê Popular Provincial e os setores relacionados a se concentrarem no recrutamento, a fim de atingir essa meta, conforme a Resolução 21", disse o Sr. Hai.

Rotacionar e abordar novas tarefas

Muitos quadros de minorias étnicas foram "treinados" por meio da rotação de funções e ambientes de trabalho. Além de serem expostos a tarefas diversas e novas, a maioria dos quadros sujeitos à mobilização e à rotação demonstrou alta capacidade, eficiência no trabalho e pensamento criativo.

Forma de "temperamento"

Após ocupar o cargo de Presidente do Comitê Popular da comuna de Tra Nam, Nguyen Thanh Phuong, um jovem quadro do Xo Dang, foi mobilizado e transferido pelo Comitê Distrital do Partido de Nam Tra My para assumir a presidência do Comitê Popular da comuna de Tra Van. Esta é a comuna mais carente do distrito de Nam Tra My, com uma taxa relativamente alta de famílias pobres.

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Após serem transferidos para as comunidades locais, os quadros de minorias étnicas têm promovido seus papéis e orientado as pessoas na construção de suas vidas. Foto: NGUYEN - AN

No entanto, a experiência de quase 10 anos à frente da administração da comuna ajudou Nguyen Thanh Phuong a sentir-se confiante ao assumir o cargo. O Sr. Phuong afirmou que, após um período de adaptação ao novo ambiente, percebeu que Tra Van não era muito diferente de Tra Nam de muitos anos atrás. Ou seja, as condições de trânsito difíceis, a infraestrutura precária e a mentalidade pouco voltada para a produtividade do trabalho.

Para superar essas dificuldades, além de aproveitar ao máximo os recursos prioritários em áreas montanhosas e com minorias étnicas para investir em infraestrutura, Tra Van desenvolverá um projeto de desenvolvimento socioeconômico. “As características das áreas montanhosas fazem com que a economia agrícola ainda seja considerada o principal pilar. Portanto, investiremos fortemente na agricultura, especificamente no cultivo de ervas medicinais sob a copa das árvores, combinado com o cultivo de mandioca, banana, canela e criação intensiva de animais. Esperamos que esta seja uma nova direção para ajudar as pessoas a escaparem da pobreza”, compartilhou o Sr. Phuong.

O caso do Sr. Nguyen Thanh Phuong não é isolado. A rotação de quadros comunais pertencentes a minorias étnicas para os distritos, para treinamento e para que possam desempenhar suas funções, e, simultaneamente, a transferência de quadros distritais para as comunidades locais, com o objetivo de construir, consolidar e desenvolver o aparato governamental em nível comunal para atender às novas exigências, está sendo implementada em muitos distritos montanhosos.

O Sr. Briu Quan, Presidente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita do distrito de Tay Giang, afirmou que, entre 2014 e 2018, foi mobilizado e transferido pelo distrito para trabalhar como Secretário do Comitê do Partido das comunas de A Vuong e A Tieng. Naquela época, ambas as localidades careciam de funcionários-chave e estavam se preparando para a consolidação de pessoal para o Congresso do Partido, necessitando, portanto, de reforço por parte do distrito.

O Sr. Briu Quan (à esquerda), quando era Secretário do Partido na comuna de A Vuong, veio para fazer um levantamento e divulgar informações para os moradores da vila de Aur. Foto: NGUYEN - AN

“Após o Congresso do Partido Comunal, eu e a liderança local nos concentramos em direcionar a construção de novas áreas rurais. Muitas resoluções foram emitidas, incentivando as pessoas a expandir os viveiros de peixes para desenvolver a aquicultura, combinar a criação de gado e o cultivo de árvores frutíferas. Em especial, expandimos o cultivo de ervas medicinais sob a copa das árvores, como a Morinda officinalis e a canela, e implementamos a construção de áreas residenciais e centros administrativos comunais...

Além disso, também nos dedicamos ao trabalho de organização de quadros, treinamento de líderes locais, promoção e preservação contínua da cultura Co Tu, criação de grupos para debater e cantar sobre ela... Graças a isso, atualmente os comitês partidários de ambas as comunas contam com uma equipe de quadros forte e qualificada; alguns possuem mestrado, formação avançada em teoria política e se tornaram membros do Comitê Distrital do Partido e delegados do Conselho Popular Distrital", disse o Sr. Briu Quan.

Criação de recursos humanos locais

O Sr. Lalim Hau, Secretário Adjunto Permanente do Comitê Distrital do Partido de Nam Giang, afirmou que, especialmente em áreas montanhosas, a rotação de quadros de minorias étnicas entre os níveis de comuna e distrito, e vice-versa, é considerada uma oportunidade para aumentar a eficiência do trabalho dos quadros de base. Isso está em conformidade tanto com os regulamentos dos níveis central e provincial sobre o trabalho dos quadros quanto com a realidade prática da localidade.

Para aprimorar os quadros de base, logo após o Congresso Distrital do Partido para o mandato de 2020-2025 e a eleição dos Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2021-2026, Nam Giang concentrou-se em organizar e designar quadros qualificados e capazes, especialmente quadros jovens e mulheres, para posições-chave em departamentos e filiais de nível distrital.

Ao mesmo tempo, organizar a mobilização e o rodízio de quadros de minorias étnicas do distrito para as comunidades locais ou entre localidades, agências e unidades, ajudando a aumentar os recursos humanos para as áreas e campos necessários, atendendo aos requisitos de formação de quadros através da prática em locais de difícil acesso.

O presidente do Comitê Popular da Comuna de Tra Van, Nguyen Thanh Phuong, presidiu a reunião na comuna. Foto: NGUYEN - AN

“Até o momento, transferimos 12 quadros pertencentes a minorias étnicas. Após a aprovação do projeto de criação de cargos, o Comitê Popular Distrital também transferiu 34 servidores públicos, incluindo 17 quadros pertencentes a minorias étnicas.”

No mandato de 2020-2025, 24 quadros de minorias étnicas participaram do Comitê Executivo Distrital do Partido, representando 61,54%, e 6 camaradas participaram do Comitê Permanente Distrital do Partido, representando 46,15%. Além disso, desde o início do mandato, Nam Giang nomeou 18 líderes e gestores de minorias étnicas, elevando o número de líderes e gestores em nível departamental para 51 pessoas”, acrescentou o Sr. Lalim Hau.

No final de maio de 2024, Nam Giang contava com 1.058 funcionários públicos, dos quais 737 pertenciam a minorias étnicas, representando 69,66%. Em nível distrital, havia 501 funcionários pertencentes a minorias étnicas, dos quais 469 possuíam diploma universitário e 11, pós-graduação. Além disso, a localidade tinha 99 funcionários com formação intermediária em teoria política e 27 com formação avançada. Já em nível comunal, dos 236 funcionários pertencentes a minorias étnicas, 209 possuíam diploma universitário e 1, pós-graduação.

Graças ao sistema de rodízio, os quadros e funcionários públicos pertencentes a minorias étnicas tiveram a oportunidade de abordar tarefas diversas e delicadas, desempenhando suas funções com maior eficácia.

Necessidade de políticas específicas

É necessário um roteiro específico, bem como políticas específicas, para criar recursos e melhorar a qualidade dos funcionários pertencentes a minorias étnicas no futuro próximo.

Muitos quadros em áreas montanhosas amadureceram gradualmente graças a políticas de apoio à formação e ao desenvolvimento da capacidade de gestão. Foto: GIANG - NGUYEN

Sra. Nguyen Thi Tuyet Thanh - Secretária do Comitê Distrital do Partido de Bac Tra My: Priorizando o planejamento para quadros de minorias étnicas

Em Bac Tra My, o planejamento para quadros de minorias étnicas está recebendo a devida atenção e sendo implementado com sucesso. Entre os 11 membros do Comitê Permanente do Partido Distrital, há 5 camaradas de minorias étnicas. O problema, porém, é que, embora a comuna tenha 100% de quadros de minorias étnicas, eles não podem ser incluídos no planejamento. O motivo é que nenhum dos quadros de minorias étnicas possui formação em áreas como administração de terras, finanças, etc., que não são relacionadas ao cargo, o que os impede de serem incluídos no planejamento.

Comparativamente ao nível geral das áreas montanhosas, a qualidade dos quadros de minorias étnicas em Bac Tra My é bastante boa. No entanto, a transferência de quadros Kinh para áreas de minorias étnicas é conveniente, enquanto a transferência de quadros de minorias étnicas na direção oposta não garante os requisitos profissionais associados ao cargo.

Constatamos que os quadros de minorias étnicas precisam de mais tempo para atingir a "maturidade". Portanto, para o nível de subdivisão dos departamentos profissionais, o distrito procura contratar quadros de minorias étnicas para que possam se capacitar, amadurecer e se desenvolver para cargos superiores.

Sra. ALang Thi Tam - Chefe do Departamento de Assuntos Internos do distrito de Nam Giang: Preciso de orientação sobre a assinatura de contratos de treinamento.

O Comitê Popular Provincial aprovou a lista de cursos de graduação e pós-graduação para estudantes e servidores públicos pertencentes a minorias étnicas na província de Quang Nam para o período de 2023 a 2025. Assim, os Comitês Populares dos distritos beneficiados pelo Programa Nacional de Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas Montanhosas e de Minorias Étnicas para o período de 2021 a 2030 foram designados para implementar os cursos de acordo com a lista aprovada e a verba anual alocada.

A Circular 02, de 21 de agosto de 2023, do Comitê Étnico, estipula que a escolha do método de assinatura de contrato com uma instituição de ensino é de responsabilidade do Comitê Popular Provincial. No entanto, até o momento, o Comitê Popular Provincial não emitiu nenhum documento com regulamentações e instruções específicas sobre o método de assinatura do contrato. Portanto, a implementação da assinatura de contratos com instituições de ensino pelo distrito torna-se muito difícil. É necessário que a autoridade competente forneça instruções e regulamentações específicas sobre o método de assinatura de contratos com instituições de ensino, para que a localidade tenha uma base para a implementação.

Na recente sessão de trabalho com a Delegação de Supervisão do Conselho Étnico da Assembleia Nacional, Quang Nam propôs que haja mecanismos e regulamentos mais abertos e flexíveis para priorizar a contratação de quadros de minorias étnicas. "Para concluir o roteiro e as metas estabelecidas na Resolução 21 e para construir uma equipe de quadros de minorias étnicas que atenda às necessidades do período atual, são necessárias políticas mais fundamentais e drásticas, desde o nível central até o local, e uma participação mais sincronizada de setores e níveis", comentou um representante do Ministério do Interior.

Sr. Nguyen Van Mau - Vice-presidente do Comitê Provincial da Frente da Pátria do Vietnã: É preciso haver métodos adequados para evitar o desperdício.

Em relação às políticas para quadros de minorias étnicas, a província as emitiu de forma oportuna e completa, mas a implementação na prática revelou muitas deficiências. Conforme a Resolução 09, de 12 de julho de 2023, do Conselho Popular Provincial, as localidades relataram que não havia problema em aplicá-la nos casos de rotação e transferência da província para o distrito; porém, ao aplicá-la nos casos de transferência do distrito para a comuna e vice-versa, ou de uma comuna para outra, as localidades tiveram dificuldade em equilibrar o orçamento, precisando calcular os gastos com a implementação da política, caso contrário, haveria comparações e reclamações.

Agora, a colocação profissional é baseada no cargo, então áreas montanhosas sofrem com a falta de professores, e profissionais da saúde não conseguem recrutar e alocar estudantes já formados, o que representa um enorme desperdício.

Criar um quadro de quadros de minorias étnicas para atender às necessidades das tarefas de desenvolvimento local não é algo que se faça da noite para o dia. Todas as localidades desejam políticas específicas para quadros de minorias étnicas, visando atrair, reter e formar uma fonte de quadros locais, conforme o objetivo da Resolução 21.

Sr. Dang Tan Phuong - Vice-Chefe do Comitê Étnico do Conselho Popular Provincial: Necessidade de políticas para atrair e reter quadros.

Nos últimos tempos, a província promulgou diversas políticas e mecanismos para áreas montanhosas e minorias étnicas em geral, incluindo políticas sobre questões de pessoal. No entanto, em termos de mecanismos específicos para quadros de minorias étnicas, não há clareza. Especificamente, nas Resoluções 11 e 09 do Conselho Popular Provincial, existem apenas regulamentos adicionais sobre os níveis de apoio às minorias étnicas, mas não políticas separadas.

Localidades montanhosas relataram a realidade de recrutar servidores públicos oriundos das planícies, mas, após alguns anos de trabalho ou usufruindo de políticas preferenciais em áreas particularmente difíceis, solicitam o retorno às terras baixas. O problema da escassez de recursos humanos em áreas montanhosas não foi resolvido de forma definitiva devido à ausência de políticas para atrair e reter esses profissionais, especialmente aqueles provenientes das regiões montanhosas. Recomenda-se que o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido oriente o desenvolvimento de uma política específica para o trabalho de quadros de minorias étnicas, a fim de formar uma equipe de quadros locais e criar uma fonte estável de recursos a longo prazo.

Conteúdo: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN

Apresentado por: MINH TAO



Fonte: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html

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