O sistema eletrônico de processamento de dados da alfândega apresentou uma falha a partir das 17h do dia 6 de agosto, mas já foi restabelecido após uma interrupção de 16 horas.
O Sr. Hoan, funcionário de uma empresa de importação e exportação no distrito de Tan Binh, disse que estava processando documentos de importação para remessas de alimentos para uma empresa na cidade de Ho Chi Minh, mas o sistema estava fora do ar. Nos últimos dois dias, ele permaneceu continuamente no porto, na esperança de obter assistência da alfândega assim que o sistema voltasse a funcionar.
"Eu lido com remessas de importação, então quase todas as declarações alfandegárias deste lado estão fechadas; as autoridades alfandegárias estão priorizando temporariamente as remessas de exportação", disse Hoan.
Um representante de uma empresa de entregas do Distrito 4 (Cidade de Ho Chi Minh) disse que enviaram vários funcionários ao local para resolver os problemas dos clientes, mas mesmo assim não conseguiram concluir todo o trabalho do dia.
"Estamos trabalhando diligentemente para processar os pedidos dos clientes, mas desde esta manhã o sistema de comunicação com a alfândega está fora do ar, então estamos dependendo exclusivamente do processamento no porto. Como resultado, ainda há um acúmulo de mercadorias que não podem ser liberadas pela alfândega hoje", disse um representante da empresa.
Muitas empresas relataram que, devido à necessidade de processar declarações em formulários em papel, muitos agentes nas províncias precisam se deslocar até os principais portos da cidade para concluir os procedimentos. Os funcionários da alfândega fizeram o possível, mas só puderam aconselhá-los a aguardar até que a conexão com a internet fosse restabelecida.
A Sra. Ngoc Han, funcionária responsável pelos procedimentos de desembaraço aduaneiro em uma empresa de logística nacional com sede no distrito de Phu Nhuan (Cidade de Ho Chi Minh), disse que o sistema foi anunciado como restaurado na tarde de 6 de agosto, mas, na realidade, apenas algumas funcionalidades estavam funcionando novamente e de forma muito intermitente. "No final da tarde, consegui prosseguir com o desembaraço aduaneiro, mas a conexão estava instável e não consegui enviar documentos", relatou.
Na tarde de 7 de agosto, o Departamento Geral de Alfândegas confirmou a falha do sistema e afirmou que ele havia sido restabelecido às 8h35 da manhã seguinte. As operações voltaram gradualmente ao normal após uma interrupção de 16 horas.
Segundo a agência, desde o momento em que o sistema apresentou defeito até a sua resolução, todos os procedimentos foram tratados com agilidade. Além disso, a Direção-Geral das Alfândegas também implementou medidas técnicas e operacionais para solucionar o problema.
A agência solicitou que as filiais alfandegárias cessassem os procedimentos de declaração manual, método utilizado durante o incidente. As unidades foram instruídas a atualizar o sistema com informações adicionais sobre as mercadorias que transitavam pela área supervisionada.
Nos portos, armazéns e locais conectados ao sistema VASSCM, a Direção-Geral das Alfândegas exige que as empresas verifiquem e cruzem informações sobre as mercadorias que passaram pela área de supervisão aduaneira. As unidades devem compilar listas de remessas de exportação que entraram na área de supervisão aduaneira para carregamento em veículos de transporte para exportação, e de remessas de importação que saíram da área de supervisão aduaneira.
Segundo o Sr. Tran Viet Huy, chefe do Departamento de Alfândega e Facilitação do Comércio (Associação de Empresas de Logística do Vietnã - VLA), 90% dos procedimentos alfandegários são processados eletronicamente. Portanto, quando surgem problemas, as autoridades alfandegárias que utilizam procedimentos manuais em papel só conseguem resolver as questões no âmbito aduaneiro, enfrentando obstáculos em outras etapas.
"Os procedimentos envolvem muitos departamentos e agências; um serviço centralizado que não funcione corretamente causará congestionamento e, na maioria das vezes, paralisará tudo", disse o Sr. Huy.
A extensão total dos danos ainda não foi calculada, mas, segundo o Sr. Huy, as empresas correm o risco de incorrer em custos adicionais de armazenagem, estimados em cerca de 12 a 15 dólares por dia para um contêiner de 20 pés. Além disso, as empresas também correm o risco de perder navios, ter viagens canceladas e custos de transporte perdidos devido a entregas programadas que não conseguem chegar ao navio.
Ele acrescentou que o sistema aduaneiro foi construído em 2014. Após 10 anos, o volume de importações e exportações aumentou significativamente. Portanto, ele acredita que as autoridades precisam modernizar o sistema e ter planos de contingência para casos de sobrecarga ou ataques cibernéticos.
O sistema automatizado de desembaraço aduaneiro VNACCS/VCIS é o principal e mais importante sistema de tecnologia da informação do Departamento Geral de Alfândegas. Este sistema foi fornecido pelo Governo Japonês como uma doação não reembolsável e está em funcionamento desde abril de 2014.
Em 2020, a Direção-Geral das Alfândegas anunciou que estava desenvolvendo um plano abrangente de reformulação do sistema de tecnologia da informação do setor. O objetivo era atender aos requisitos de aplicação e superar as limitações.
Em outro relatório de 2022, a alfândega afirmou que, de 2014 até então, precisou construir e manter aproximadamente 20 sistemas de satélite adicionais operando em paralelo. No entanto, devido à falta de um projeto sincronizado, a conectividade do sistema era precária, dificultando a integração de funções e o fornecimento de dados. Além disso, durante os períodos de pico, o sistema frequentemente apresentava congestionamento e sobrecarga localizados, falhando no processamento de dados e prolongando os tempos de desembaraço aduaneiro. As funções de suporte às operações e à gestão aduaneira também foram consideradas inadequadas para atender aos requisitos operacionais atuais. Enquanto isso, o equipamento de hardware estava obsoleto, sem substitutos similares disponíveis. Também não havia um sistema de backup, o que significa que falhas poderiam ocorrer a qualquer momento.
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