Formando uma aliança de quatro partes: EUA, Japão e Austrália.

Recentemente, à margem do Diálogo de Shangri-La em Singapura, o Secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, juntamente com o Vice -Primeiro-Ministro e Ministro da Defesa da Austrália, Richard Marles, o Ministro da Defesa do Japão, Hamada Yasukazu, e o Ministro da Defesa das Filipinas, Carlito Galvez, realizaram conversações. Segundo o Nikkei Asia , durante o encontro, os quatro ministros concordaram em fortalecer a cooperação em segurança para promover uma região Indo- Pacífica livre e aberta.

Embarcações da guarda costeira dos EUA e do Japão estão em um porto em Manila para participar do primeiro exercício trilateral de guarda costeira da história.

Guarda Costeira das Filipinas

Esta é a primeira vez que os quatro países realizam uma reunião ministerial de defesa conjunta, em um contexto de recente aumento da cooperação militar multilateral e bilateral entre os EUA, Japão, Austrália e Filipinas. De 1 a 7 de junho, os EUA, o Japão e as Filipinas realizaram seu primeiro exercício conjunto de guarda costeira no Mar da China Meridional. A Austrália participou como observadora. No início de fevereiro, os EUA e as Filipinas revelaram que estavam considerando o envio de forças de guarda costeira para patrulhas conjuntas no Mar da China Meridional – uma medida vista como resposta à estratégia da China de "zona cinzenta" na região. Também em fevereiro, em entrevista ao Nikkei Asia durante uma visita ao Japão, o presidente filipino Ferdinand Marcos Jr. afirmou que "proteger" as águas territoriais das Filipinas no Mar da China Meridional é fundamental para os esforços de fortalecimento dos acordos de segurança com os EUA e o Japão. Ao falar sobre os acordos militares com os EUA e o Japão, ele declarou: "Não queremos provocar, mas... acreditamos que a cooperação ajudará a garantir rotas de navegação seguras no Mar da China Meridional. Além disso, estamos fazendo tudo o que podemos para proteger nossa soberania marítima."

Esses acontecimentos levantam a questão de se os EUA, o Japão, a Austrália e as Filipinas estão formando uma aliança na forma do "Quad" (EUA, Japão, Austrália e Índia). Para esclarecer essa questão, especialistas internacionais ofereceram algumas perspectivas em uma entrevista ao jornal Thanh Nien em 5 de junho.

O grupo "Quatro" poderia se formar mais rapidamente.

Existe uma grande probabilidade de que o primeiro encontro dos quatro ministros da Defesa abra caminho para a formação de uma versão do Leste Asiático do "Quad" (que originalmente incluía os EUA, o Japão, a Austrália e a Índia), visto que o processo de formação é bastante semelhante ao do "Quad" original, também começando com um encontro informal e gradualmente se institucionalizando.

Além disso, o processo de institucionalização da nova aliança poderá ser mais rápido do que a formação do "Quad" pelos seguintes motivos: Japão, Austrália e Filipinas são todos aliados dos Estados Unidos; as Filipinas estão agora mais equilibradas e dispostas a fortalecer seu relacionamento com os Estados Unidos; Japão, Austrália e Estados Unidos têm capacidade e disposição para fornecer apoio para ajudar as Filipinas a aprimorar suas capacidades de aplicação da lei marítima, assistência humanitária/socorro em desastres, etc.

Portanto, se tudo correr bem, a estrutura quadripartite formada por EUA, Japão, Austrália e Filipinas poderá se desenvolver muito mais rapidamente do que o "Quad".

Professor Associado Kei Koga (Programa de Questões Globais e Políticas Públicas - Escola de Ciências Sociais - Universidade Tecnológica de Nanyang, Singapura)

Compartilhando aspirações comuns

O primeiro encontro quadripartite de ministros da Defesa dos Estados Unidos, Japão, Austrália e Filipinas reafirmou a importância geográfica de Manila e sua crescente rede diplomática e de defesa na região. Os quatro países compartilham o desejo por uma norma marítima baseada em regras no Mar da China Meridional e na região Indo-Pacífica.

Em alguns aspectos, um segundo "Quad" poderia ser esperado e, embora não seja comparável à Índia, as Filipinas têm seu próprio lugar nas alianças diplomáticas mais amplas e na modernização militar. Washington, Tóquio e Canberra apoiam Manila na defesa marítima e na modernização militar, visando uma maior defesa externa. Há um potencial significativo para uma aliança quadripartite, pois os quatro países compartilham políticas externas e de segurança comuns. As Filipinas, representando o Sudeste Asiático, teriam igualdade de condições em diversas agendas de segurança regional.

Dr. Chester B. Cabalza (Presidente da Organização Internacional de Pesquisa para o Desenvolvimento e Cooperação em Segurança, Filipinas)

Esforços do governo do presidente Marcos Jr.

Esses quatro países cooperam bilateralmente há algum tempo. Mais recentemente, o governo do presidente Marcos Jr. tem trabalhado para fortalecer os laços de segurança e investimento com o Japão, os Estados Unidos e a Austrália. Este é um fator crucial para viabilizar uma aliança quadripartite. E, naturalmente, as ações da China no Mar da China Meridional e na região também são significativamente impactadas.

Em comparação com o "Quad", esta aliança, caso se formasse, diferiria tanto geograficamente quanto em seu modelo. O "Quad" não seria composto simplesmente por aliados de tratado, como os quatro países formados pelos Estados Unidos, Austrália, Japão e Filipinas. E o escopo de operações desta aliança de quatro países, se concretizada, giraria principalmente em torno dos mares e das zonas econômicas exclusivas das Filipinas.

É claro que, além dessas diferenças, tanto o "Quad" quanto qualquer aliança de quatro países, caso exista, são movidos por interesses comuns.

Professor John Blaxland   (Centro de Estudos de Defesa e Estratégia, Universidade Nacional da Austrália)

Fortalecimento das capacidades de dissuasão

Já existe uma aliança entre os EUA e as Filipinas, mas creio que seria difícil para o Japão aderir a outra aliança formal, pois o povo japonês teria dificuldade em concordar. No entanto, a realidade é que os EUA, o Japão e as Filipinas estão expandindo a cooperação e a parceria militar para reforçar a dissuasão contra a agressão chinesa, particularmente no Mar da China Meridional. Essa cooperação trilateral envia uma mensagem a Pequim de que enfrenta uma resistência crescente.

Exercícios militares navais envolvendo os EUA, Japão, Austrália e Filipinas podem ocorrer em breve. A participação da Força Aérea de Autodefesa do Japão e da Força Terrestre de Autodefesa do Japão em exercícios nas Filipinas seria politicamente mais complexa, mas se a China continuar a intensificar as tensões, Tóquio poderá mobilizar a Força Aérea de Autodefesa para participar de exercícios com as forças aéreas dos EUA, Filipinas e Austrália nas Filipinas em um futuro próximo. Tóquio também poderá mobilizar a Força Terrestre de Autodefesa para participar de exercícios de menor escala, caso haja consenso público no Japão.

Pequim não pode ser responsabilizada por esses acontecimentos. Tanto as Filipinas quanto a Austrália estão cada vez mais preocupadas com a China. Um princípio geral é que as nações tendem a cooperar para combater uma ameaça comum.

O ex -coronel da Marinha dos EUA, Carl O. Schuster (ex-diretor de operações do Centro Conjunto de Inteligência - Comando do Pacífico da Marinha dos EUA e atualmente professor na Universidade do Havaí, Pacífico)

As Filipinas querem mais "poder de barganha".

A participação das Filipinas na cooperação trilateral de defesa entre os EUA, o Japão e a Austrália, sob a presidência de Marcos Jr., reflete as crescentes preocupações de Manila com o comportamento de Pequim no Mar da China Meridional. Marcos Jr. mudou sua abordagem em relação ao seu antecessor, abandonando a política de apaziguamento em relação a Pequim e aproximando-se de Washington. Da perspectiva dos EUA e do Japão, o acesso a bases nas Filipinas para facilitar operações remotas também serve como precaução contra um potencial conflito na região, particularmente no Estreito de Taiwan.

É provável que Manila busque apoio militar de Washington, Tóquio e Canberra para aprimorar as capacidades militares das Filipinas, visando dissuadir Pequim em disputas territoriais, mas sem provocá-la. Tipicamente, o governo Marcos Jr. tem afirmado que o novo acesso dos EUA às bases filipinas não pode ser usado para fins ofensivos, como em caso de conflito no Estreito de Taiwan. Utilizando laços de defesa mais estreitos como moeda de troca, o presidente Marcos Jr. está tentando negociar um acordo de exploração conjunta com a China para recursos no Mar da China Meridional em termos mais favoráveis ​​às Filipinas.

Professor Yoichiro Sato   (Especialista em relações internacionais, Universidade Ritsumeikan da Ásia-Pacífico, Japão; Pesquisador Sênior do Instituto Yusof Ishak de Estudos do Sudeste Asiático, Singapura)

Link da fonte: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-lien-minh-4-ben-my-nhat-uc-philippines-185230606003408858.htm