Formando uma aliança quadrilateral entre os EUA, o Japão e a Austrália

Recentemente, à margem do Diálogo de Shangri-Lá, em Singapura, o Secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro da Defesa da Austrália, Richard Marles, o Ministro da Defesa do Japão, Hamada Yasukazu, e o Ministro da Defesa das Filipinas, Carlito Galvez, mantiveram conversas. Segundo o Nikkei Asia , nas conversas, os quatro ministros concordaram em fortalecer a cooperação em segurança para promover uma região Indo- Pacífica livre e aberta.

Navios da guarda costeira dos EUA e do Japão atracam em Manila para o primeiro exercício trilateral da guarda costeira.

Guarda Costeira das Filipinas

Esta é a primeira vez que os quatro países realizam uma reunião ministerial de defesa entre quatro países. O evento ocorre no contexto do recente fortalecimento da cooperação militar entre EUA, Japão, Austrália e Filipinas, tanto multilateral quanto bilateralmente. De 1 a 7 de junho, EUA, Japão e Filipinas realizaram seu primeiro exercício conjunto da guarda costeira no Mar da China Oriental. A Austrália participou do exercício como observadora. No início de fevereiro, EUA e Filipinas também revelaram que estavam considerando enviar forças da guarda costeira para patrulhar juntas o Mar da China Oriental – uma medida vista como uma resposta à estratégia de zona cinzenta da China neste mar. Também em fevereiro, em resposta ao Nikkei Asia durante sua visita ao Japão, o presidente filipino Ferdinand Marcos Jr. afirmou que "proteger as águas territoriais das Filipinas" no Mar da China Oriental é o foco dos esforços para fortalecer os acordos de segurança com os EUA e o Japão. Falando sobre os acordos militares com os EUA e o Japão, ele declarou: "Não queremos ser provocativos, mas... acreditamos que a cooperação ajudará a garantir a segurança da navegação no Mar da China Meridional. Além disso, estamos fazendo tudo o que podemos para proteger nossa soberania marítima."

As medidas acima levantam a questão de se EUA, Japão, Austrália e Filipinas estariam formando uma aliança na forma do "Quad" (EUA, Japão, Austrália e Índia). Para esclarecer essa questão, especialistas internacionais fizeram alguns comentários em resposta a Thanh Nien em 5 de junho.

Pode se formar mais rápido que "The Quartet"

É muito provável que a primeira reunião dos quatro ministros da defesa abra caminho para a formação de uma versão do Leste Asiático do "Quad" (que inclui EUA, Japão, Austrália e Índia), porque o processo de formação é bastante semelhante ao do "Quad" original, que também começou com uma reunião informal e gradualmente se institucionalizou.

Além disso, o processo de institucionalização da nova aliança pode ser mais rápido do que a formação do "Quad" pelos seguintes motivos: Japão, Austrália e Filipinas são todos aliados dos EUA; as Filipinas agora estão mais equilibradas e prontas para fortalecer as relações com os EUA; Japão, Austrália e EUA são capazes e estão dispostos a fornecer suporte às Filipinas para melhorar suas capacidades de aplicação da lei marítima, assistência humanitária/socorro em desastres, etc.

Portanto, se tudo correr bem, a estrutura quadrilátera EUA-Japão-Austrália-Filipinas poderá se desenvolver muito mais rápido do que o “Quad”.

Professor Associado Kei Koga (Programa sobre Questões Globais e Políticas Públicas - Escola de Ciências Sociais - Universidade Tecnológica de Nanyang, Singapura)

Compartilhe aspirações comuns

A Reunião Quádrupla de Ministros da Defesa dos Estados Unidos, Japão, Austrália e Filipinas reafirmou pela primeira vez a importância geográfica de Manila e sua crescente rede diplomática e de defesa na região. Os quatro países aspiram a uma norma marítima baseada em regras no Mar da China Meridional e no Indo-Pacífico.

De certa forma, um segundo "Quad" pode ser esperado e, embora não possa ser comparado à Índia, as Filipinas têm seu lugar na modernização diplomática e militar mais ampla. Washington, Tóquio e Camberra estão apoiando Manila na defesa marítima e na modernização militar para migrar para a defesa externa. Há grande potencial para tal aliança quadrilateral, visto que os quatro países estão unidos em políticas externas e de segurança comuns. As Filipinas representam o Sudeste Asiático e terão status igual em diversas agendas de segurança na região.

Dr. Chester B. Cabalza (Presidente da Organização para a Cooperação Internacional para o Desenvolvimento e a Segurança, Filipinas)

Esforços do governo do presidente Marcos Jr.

Esses quatro países vêm cooperando bilateralmente há algum tempo. Mais recentemente, o governo Marcos Jr. tem trabalhado para fortalecer os laços de segurança e investimento com o Japão, os Estados Unidos e a Austrália. Esse é um fator importante para viabilizar uma aliança quadrilateral. E, claro, grande parte do impacto se deve ao próprio comportamento da China no Mar da China Meridional, bem como na região.

Comparada ao "Quad", se formada, esta aliança seria diferente tanto geograficamente quanto em termos de modelo. O "Quad" não incluiria apenas aliados por tratado, como os quatro países: Estados Unidos, Austrália, Japão e Filipinas. E o escopo de operações da aliança de quatro países, se houver, giraria principalmente em torno das zonas marítimas e econômicas exclusivas das Filipinas.

É claro que, além das diferenças acima, tanto o "Quad" quanto a aliança de quatro países acima, se houver, são motivados por interesses comuns.

Professor John Blaxland   (Centro de Defesa e Estudos Estratégicos, Universidade Nacional Australiana)

Fortalecimento das capacidades de dissuasão

Já existe uma aliança entre os EUA e as Filipinas, mas acredito que será difícil para o Japão aderir a outra aliança formal, pois o povo japonês terá dificuldade em chegar a um acordo. No entanto, o fato de os EUA, o Japão e as Filipinas estarem expandindo a cooperação e a cooperação militar para fortalecer a dissuasão contra o comportamento agressivo da China, especialmente no Mar da China Meridional, é um sinal de que Pequim enfrenta uma resistência crescente.

Exercícios militares marítimos envolvendo os EUA, Japão, Austrália e Filipinas podem ocorrer em breve. A participação da Força Aérea de Autodefesa e da Força Terrestre de Autodefesa do Japão nas Filipinas será politicamente mais complexa, mas se a China continuar a aumentar as tensões, Tóquio poderá mobilizar a Força Aérea de Autodefesa para exercícios com as forças aéreas dos EUA, Filipinas e Austrália nas Filipinas em um futuro próximo. E Tóquio também poderá mobilizar a Força Aérea de Autodefesa para participar de exercícios de pequena escala, se a opinião pública japonesa concordar.

Pequim não pode ser responsabilizada por esses acontecimentos. Tanto as Filipinas quanto a Austrália estão cada vez mais cautelosas com a China. Como regra geral, os países tendem a trabalhar juntos para combater uma ameaça comum.

Ex- coronel da Marinha dos EUA Carl O. Schuster (ex-diretor de operações do Centro de Inteligência Conjunta - Comando do Pacífico da Marinha dos EUA e atualmente lecionando na Universidade do Pacífico do Havaí)

Filipinas querem mais "alavancagem"

A participação das Filipinas na cooperação trilateral de defesa EUA-Japão-Austrália sob o presidente Marcos Jr. reflete as crescentes preocupações de Manila com o comportamento de Pequim no Mar da China Meridional. Marcos Jr. mudou sua abordagem em relação ao seu antecessor, deixando de se acomodar a Pequim e se aproximando de Washington. Da perspectiva dos EUA e do Japão, o acesso às bases filipinas para promover operações em locais distantes também serve para proteger contra o risco de conflito na região, especialmente no Estreito de Taiwan.

Manila provavelmente buscará assistência militar de Washington, Tóquio e Camberra para aprimorar suas capacidades militares, com o objetivo de dissuadir Pequim em suas disputas de soberania, mas sem provocá-la. O governo Marcos Jr., por exemplo, insiste que o novo acesso dos EUA às bases filipinas não pode ser usado para fins ofensivos, como em caso de conflito no Estreito de Taiwan. Usando laços de defesa mais estreitos como alavanca, Marcos Jr. está tentando negociar um acordo de exploração conjunta com a China para recursos no Mar da China Meridional em termos mais favoráveis ​​às Filipinas.

Professor Yoichiro Sato   (Especialista em Relações Internacionais, Universidade Ritsumeikan Ásia-Pacífico, Japão; Pesquisador Sênior, Instituto Yusof Ishak de Estudos do Sudeste Asiático, Cingapura)

Link da fonte: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-lien-minh-4-ben-my-nhat-uc-philippines-185230606003408858.htm