Muitas questões importantes foram esclarecidas, desde a organização de fundos financeiros extraorçamentários, mecanismos de criação de cargos, renda adicional para funcionários e servidores públicos, até o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, estrutura organizacional e sanções na capital.
Analise minuciosamente a estrutura organizacional, os níveis de pessoal e as políticas de remuneração.
Segundo Duong Duc Tuan, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular de Hanói , com base nas opiniões consolidadas discutidas nos grupos de delegados, o Comitê Popular da Cidade revisou, incorporou e esclareceu muitas questões-chave para finalizar os projetos de resolução que implementam a Lei da Capital em 2026.
Uma das questões que tem recebido muita atenção é a reestruturação dos fundos financeiros estatais extraorçamentários e a criação de um Fundo de Bônus da Capital. Segundo relatos, Hanói possui atualmente 12 fundos ativos. O projeto de resolução não decide diretamente sobre a reestruturação de cada fundo, mas estabelece um quadro de princípios, critérios e autoridades para a implementação prática.
O Comitê Popular da Cidade realizará uma revisão completa dos valores dos ativos e das dívidas pendentes, e desenvolverá planos de gestão adequados para cada fundo, garantindo que não haja perda de capital ou ativos do Estado e que as operações não sejam interrompidas.
Em relação ao Fundo de Premiação da Capital, o modelo foi concebido para estar sob a autoridade direta do Comitê Popular da Cidade, com o Departamento de Assuntos Internos atuando como órgão permanente em regime de tempo parcial, sem a criação de qualquer nova estrutura organizacional ou contratação de pessoal. O processo de premiação é conduzido de forma aberta, transparente e correta, evitando duplicação com formas já existentes de emulação e reconhecimento. Os critérios de premiação baseiam-se no valor real das contribuições, na eficácia, no alcance e no impacto no desenvolvimento da Capital.
Com relação aos cargos e à equipe dentro do sistema governamental, o Comitê Popular da Cidade esclareceu que o projeto de resolução apenas complementa a lista de cargos específicos de servidores públicos ainda não regulamentados pelo Governo Central, a fim de atender aos requisitos de implementação da Lei da Capital. Para cargos de liderança nos níveis de chefia e vice-chefia, e demais cargos efetivos, as normas gerais do Governo continuarão a ser aplicadas.
Com relação à competência para decidir sobre os níveis de pessoal, o Comitê Popular da Cidade afirmou que, de acordo com a Lei da Capital de 2026, o Conselho Popular da Cidade decide sobre os níveis de pessoal e promulga o quadro de políticas, princípios, procedimentos e a lista de cargos específicos; enquanto o Comitê Popular da Cidade aprova os cargos específicos de cada unidade com base na avaliação do Departamento de Assuntos Internos. Esta é a fase de implementação, não uma transferência de competência do Conselho Popular da Cidade para o Comitê Popular da Cidade.
Segundo o Comitê Popular da Cidade, o princípio para a alocação de pessoal será baseado estritamente na carga de trabalho, no tamanho da população e nos resultados da transformação digital; não será feito indiscriminadamente ou por meio de aumentos mecânicos de pessoal. Para o nível comunal, os novos cargos especiais que surgirem serão compilados e submetidos ao Conselho Popular da Cidade para consideração e decisão.
Um dos temas de interesse de muitos delegados foi a política de gratificação para funcionários públicos e servidores civis. O Comitê Popular da Cidade declarou que o pagamento da gratificação estará vinculado ao Regulamento nº 11 do Comitê do Partido da Cidade, referente à avaliação mensal por meio do método OKR/KPI na plataforma HanoiWork, a partir de junho de 2026.
De acordo com o novo mecanismo, o pagamento será baseado inteiramente em avaliações de desempenho com coeficientes de 1,0, 0,8 e 0,5. A diferença entre "Desempenho Excepcional" e "Desempenho Satisfatório" foi projetada para ser duplicada, a fim de criar uma motivação genuína e superar o problema do tratamento igualitário.
Além disso, as agências e unidades podem utilizar 10% de seu fundo salarial (excluindo gratificações) para bônus extraordinários ou bônus anuais com base em avaliações e classificações de desempenho.
O relatório também enfatizou que a avaliação dos funcionários, incluindo aqueles que ocupam cargos gerenciados pelo Comitê do Partido da Cidade, será aplicada uniformemente utilizando o método OKR/KPI. O alcance ou a superação dos critérios de desempenho estabelecidos será a base para o pagamento de uma gratificação, até o limite de uma vez o salário, com base no cargo ou posição.
Segundo Duong Duc Tuan, vice-presidente permanente do Comitê Popular de Hanói, a cidade irá "coordenar estreitamente com as agências do Comitê do Partido da cidade para orientar e responsabilizar os chefes de departamento pela operação sincronizada desse mecanismo".
Aumentar a flexibilidade na gestão e no desenvolvimento de recursos humanos.
Em relação à estrutura organizacional, o Comitê Popular da Cidade de Hanói continua a esclarecer a composição do Comitê Popular da Cidade e o número de órgãos especializados.
De acordo com a minuta, o Comitê Popular da Cidade terá 6 membros, incluindo os chefes dos departamentos responsáveis pelas áreas de Administração, Finanças, Assuntos Internos e Justiça; o Diretor da Polícia da Cidade; e o Comandante do Comando da Capital de Hanói.
Quanto à explicação para a não designação automática de todos os diretores de departamento como membros do Comitê Popular da Cidade, o Comitê Popular da Cidade declarou que essa abordagem visa criar flexibilidade e agilidade na gestão, garantindo a participação de órgãos com papel contínuo na governança, orçamento, assuntos jurídicos, recursos humanos e coordenação operacional.
Notavelmente, Hanói planeja estabelecer um máximo de 18 departamentos, um aumento de 3 em comparação com o número atual. De acordo com o Comitê Popular da Cidade, a expansão da estrutura organizacional é necessária para concretizar a Lei da Capital de 2026, atender aos requisitos do desenvolvimento estratégico de longo prazo e melhorar a eficiência da governança no modelo de governo local de dois níveis.
No âmbito municipal, a cidade designou o Departamento de Assuntos Internos para rever e desenvolver um plano que assegure a uniformidade na nomenclatura dos departamentos especializados em toda a cidade, bem como para estudar modelos de outras organizações administrativas a nível municipal, com base em avaliações de impacto científico detalhadas, de forma a garantir a interligação e a gestão eficaz.
Em relação ao recrutamento e contratação de chefes de unidades do serviço público e empresas estatais, o Comitê Popular da Cidade afirmou que o princípio da descentralização sempre caminha lado a lado com o controle do poder e a responsabilização. O chefe da unidade encarregada da autoridade de recrutamento deve assumir total responsabilidade pelas necessidades, resultados e eficácia da utilização do pessoal após a contratação.
É importante destacar que o projeto de resolução foi revisado para se tornar mais flexível, visando atrair pessoal altamente qualificado. Assim, os contratados para ocupar cargos de liderança não precisam ser membros do Partido; a dupla função é restrita apenas em casos de conflito de interesses, e não totalmente proibida.
Segundo o Comitê Popular da Cidade, a ausência da exigência de ser membro do Partido não afeta o papel de liderança do Partido, pois a organização partidária dentro da unidade continua fortalecida e garante a plena implementação do princípio de liderança.
Outro ponto digno de nota é a integração de três resoluções relacionadas ao desenvolvimento de recursos humanos em uma única resolução sobre a política de desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade em Hanói.
Segundo o Comitê Popular da Cidade, a nova resolução garante que não haja duplicação, nem exclusão de indivíduos elegíveis, e permite que os beneficiários recebam o nível máximo de apoio possível simultaneamente.
Para a formação de recursos humanos altamente qualificados, a cidade planeja destinar aproximadamente 15 bilhões de VND anualmente ao setor público e cerca de 212 bilhões de VND anualmente a um programa de formação de 1.000 estudantes de pós-graduação. Os valores do apoio financeiro são calculados com base no salário mínimo da Região I, garantindo o equilíbrio orçamentário e aumentando a competitividade na atração de talentos.
Em relação à segurança, ordem pública, segurança social e trânsito, o Comitê Popular da Cidade declarou que a proposta de aumentar as multas em 1,5 a 2 vezes para certas infrações foi considerada com base na natureza das violações e na viabilidade de sua aplicação. A cidade também realizou uma ampla consulta pública por meio do portal eletrônico de informações e das redes sociais, com a maioria concordando com o conteúdo da minuta.
Segundo o vice-presidente permanente do Comitê Popular de Hanói, Duong Duc Tuan, o processo de recebimento e revisão das propostas de resolução foi realizado de forma a garantir o rigor jurídico e, ao mesmo tempo, criar flexibilidade para que Hanói pudesse aproveitar seus mecanismos especiais previstos na Lei da Cidade Capital, atendendo às necessidades de desenvolvimento da nova fase.
Fonte: https://hanoimoi.vn/hoan-thien-co-che-dac-thu-cho-phat-trien-thu-do-1160506.html
![[Ao vivo] Hanói em movimento: Evitando que os "contratos de férias" se tornem uma armadilha.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/28/1782648132075_2026-06-28-at-18-27-25.png)
