Instando a estimular o investimento privado

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O cenário macroeconômico no primeiro trimestre de 2023, tanto nacional quanto internacionalmente, está melhorando gradualmente, mas isso deixa os especialistas econômicos impacientes. A oportunidade de recuperação está mais clara, exigindo capacidade para aproveitá-la.

Produzido na Fábrica de Aço Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

O destaque não está claro

“Estamos impacientes”, disse o Dr. Can Van Luc, Economista-Chefe do BIDV e Diretor do Instituto de Treinamento e Pesquisa do BIDV. O Sr. Luc está observando sinais mais positivos de fatores de apoio ao investimento e às atividades comerciais no primeiro trimestre de 2024, mas as empresas ainda enfrentam muitos problemas.

Embora a previsão seja de que a economia mundial cresça mais lentamente do que no ano passado, a inflação e as taxas de juros estão começando a cair. As perspectivas de mercado são mais positivas com a rápida recuperação dos principais mercados de exportação para produtos vietnamitas. Internamente, o acesso ao crédito está mais fácil, com o compromisso do Banco do Estado em manter baixas taxas de juros operacionais; problemas legais em muitos projetos estão sendo resolvidos. Em particular, mecanismos e políticas para lançar as bases, bem como promover novos motores de crescimento da economia, associados ao desenvolvimento verde, à transformação digital, etc., estão sendo gradualmente concluídos. O capital de investimento estrangeiro está aumentando fortemente...

Entretanto, nesse cenário que vai melhorando gradualmente, o Sr. Luc não conseguiu muita aceitação no setor privado nacional.

“As empresas nacionais ainda enfrentam muitas dificuldades legais, obrigações financeiras e altos custos de insumos, além de lenta recuperação de pedidos…”, dissecou o Dr. Can Van Luc sobre a saúde da região, que contribui com cerca de 50% para a taxa de crescimento do PIB da economia.

Mesmo assim, a região continua registrando movimentos internos lentos. O Índice de Governança Corporativa das empresas vietnamitas ainda está bem abaixo do das empresas da região, com 42-43%, em comparação com 60-62% da Tailândia. A visão e a estratégia da maioria das empresas ainda são de curto prazo, sem mencionar que a situação de empresas que violam a ética empresarial ainda é grande...

Não é só o Dr. Luc que está impaciente. Na avaliação da situação econômica nos primeiros meses do ano, o Dr. Vo Tri Thanh, Diretor do Instituto de Estratégia de Marca e Competitividade, deixou a seção de investimento privado em branco. No ano passado, o investimento do setor privado aumentou apenas 2,7%, um nível sem precedentes nos últimos 10 anos.

Este ano, os números do primeiro trimestre de 2024 precisarão esperar mais alguns dias, mas o Dr. Thanh disse que o sentimento de uma recuperação real neste setor não está claro, especialmente quando comparado com a taxa de crescimento positiva do desembolso de investimento estrangeiro direto (IED) e investimento público.

“Essa situação afetará a capacidade de aproveitar as oportunidades de recuperação que estão surgindo gradualmente”, disse o Dr. Thanh.

Encontrar pontos de estímulo ao investimento privado

Compartilhando os problemas do setor privado nacional, o Dr. Luc afirmou que a chave para resolvê-los é o ambiente de negócios. Problemas jurídicos, especialmente os de projetos imobiliários, foram mencionados como evidência do impacto dessa solução.

“Só com o aumento da confiança empresarial, o investimento privado aumentará. A chave está na reforma institucional e na melhoria do ambiente de investimento e negócios”, enfatizou o Sr. Luc.

Basta aumentar a confiança empresarial para que o investimento privado aumente. A chave está na reforma institucional, melhorando o ambiente de investimento e negócios.

Dr. Can Van Luc, Economista-chefe do BIDV

No entanto, vale ressaltar que esta é uma tarefa difícil, apesar dos muitos esforços do Governo, do Primeiro-Ministro, bem como de ministérios, agências e localidades.

Em uma conferência realizada no início desta semana pelo Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM) resumindo cinco anos de implementação do Decreto nº 15/2018/ND-CP sobre segurança alimentar, a expectativa de replicar bons modelos de políticas pela comunidade empresarial ainda enfrenta muitos desafios.

Deve-se reiterar que as mudanças pendentes do Decreto nº 15/2018/ND-CP, como a aplicação do princípio de gestão de risco com base no nível de conformidade legal das empresas e no nível de risco das mercadorias; a adição de assuntos isentos de inspeção; a descentralização da gestão estatal, superando a situação de sobreposição, hierárquica e gestão duplicada; criando flexibilidade e iniciativa para as empresas na implementação de procedimentos administrativos; mudando da pré-inspeção para a pós-inspeção... economizaram 8,5 milhões de dias úteis e 3.332,5 bilhões de VND/ano. A abolição do prazo para a Autodeclaração sozinha, em comparação com o prazo de 3 anos no regulamento anterior, reduziu os custos para as empresas em mais de 310 milhões de VND/ano. É por isso que este decreto está incluído na Resolução 02/2024/NQ-CP sobre as principais tarefas e soluções para melhorar o ambiente de negócios e aumentar a competitividade nacional em 2024.

No entanto, o Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), afirmou que replicar as lições do Decreto nº 15/2018/ND-CP não é fácil. “Alguns problemas semelhantes estão surgindo na gestão dos padrões de tintas de emulsão do Ministério da Construção e na gestão de medicamentos veterinários e ração animal do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural. Usamos o mecanismo aplicado no Decreto nº 15/2018/ND-CP como exemplo, mas ele não foi aprovado. As empresas estão tendo que cumprir regulamentações que dificultam a vida das empresas, mas são muito formais, o que não resulta em uma gestão estatal eficaz”, analisou o Sr. Tuan.

Mais recentemente, em uma reunião com líderes estaduais, o presidente da Associação de Jovens Empreendedores do Vietnã, Dang Hong Anh, também continuou a propor de forma persistente e resoluta a remoção de barreiras ao ambiente de investimento e negócios, criando o ambiente de investimento e negócios mais favorável ao desenvolvimento empresarial.

Especificamente, os líderes da Associação de Jovens Empreendedores do Vietnã propuseram implementar rigorosamente regulamentações sobre a emissão de condições comerciais associadas às responsabilidades dos chefes de ministérios e agências de gestão especializadas, garantindo clareza, transparência e um roteiro adequado, eliminando sublicenças injustificadas que aumentam os custos para as empresas. Em particular, as empresas ainda têm grandes expectativas quanto ao compromisso de simplificar a pré-inspeção, migrar fortemente para a pós-inspeção associada à gestão de riscos e avaliar o nível de conformidade legal de organizações e indivíduos em inspeções especializadas.

Claramente, o ponto de apoio para estimular o investimento privado foi identificado.

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