Quando a China retaliar...

A proibição da China à venda de produtos da fabricante americana de chips Micron Technology é vista como o primeiro ato significativo de retaliação contra as sanções impostas pelos EUA às empresas de tecnologia chinesas.

Imagem ilustrativa. (Fonte: Reuters)

Em 21 de maio, a Administração do Ciberespaço da China (CAC) anunciou que proibiria entidades nacionais que "operam infraestrutura crítica de informação" de comprar produtos da Micron devido a "sérios riscos" para a "infraestrutura nacional essencial".

Contexto especial

Notavelmente, essa medida ocorre em um momento de crescente tensão entre os EUA e a China no setor de tecnologia. A proibição de exportações imposta pelos EUA em outubro de 2022 impactou severamente o comércio e a capacidade produtiva de muitas empresas chinesas, como a Yangtze Memory Technologies Corp (YMTC), a Changxin Memory Technologies (CXMT), a Semiconductor Manufacturing International Company (SMIC) e a HiSilicon.

Pouco tempo depois, aliados e parceiros dos EUA, como o Japão, os Países Baixos e Taiwan (China), países e territórios que desempenham um papel fundamental na cadeia de fornecimento global de semicondutores, restringiram a exportação de seus principais produtos tecnológicos para o mercado chinês.

Isso sem sequer levar em consideração as proibições anteriores impostas pelo governo dos EUA a grandes empresas de tecnologia chinesas, principalmente à Huawei e à ZTE em 2019.

Além disso, a ação de Pequim contra a Micron ocorre em meio a dois eventos significativos. Primeiro, a recente cúpula do G7 expressou o desejo de mitigar riscos e diversificar as cadeias de suprimentos para tecnologias críticas, aludindo implicitamente às ameaças da China. Segundo, a Micron anunciou sua decisão de investir US$ 3,6 bilhões em uma fábrica no Japão.

Mais importante ainda, essa medida surge em um momento em que a China se esforça para desenvolver sua indústria de semicondutores. Sua produção de chips representa 16% da indústria mundial de semicondutores. Em termos de memória RAM (DRAM) e memória de armazenamento não aleatória (NAND), a China detém 21% e 15%, respectivamente.

Pequim está atualmente expandindo sua capacidade de produção de semicondutores no país. Recentemente, o governo aprovou um investimento de US$ 1,9 bilhão na YMTC, a maior fabricante de chips da China, para ajudar a empresa a se recuperar das sanções impostas pelos EUA. Ao mesmo tempo, a Powev Electronic Technology Co., sediada em Shenzhen, está recebendo recursos significativos para aumentar a produção em larga escala de chips de memória e memória de estado sólido.

Muitos cálculos

Diante dessa situação, a medida da China demonstra, em primeiro lugar, que seus órgãos reguladores estão preparados para tomar medidas enérgicas contra empresas que impactam negativamente os interesses de Pequim, mesmo que se trate da maior fabricante mundial de chips de memória.

Em segundo lugar, a eliminação de empresas estrangeiras do mercado interno criará espaço para que empresas nacionais cresçam e se tornem "gigantes" na indústria de chips de memória. Embora grandes fabricantes de chips de memória, como SK Hynix e Samsung, ainda detenham uma grande fatia de mercado, este país com um bilhão de habitantes ainda tem espaço suficiente para que os desenvolvedores nacionais de chips de memória se expandam globalmente.

Em terceiro lugar, o impacto da proibição da Micron na China não é significativo. Os principais concorrentes da empresa no mercado chinês são a SK Hynix e a Samsung, duas das maiores fabricantes mundiais de DRAM e NAND. Portanto, Pequim não precisa se preocupar muito com o impacto dessa decisão rigorosa sobre a Micron, especialmente considerando que tanto a SK Hynix quanto a Samsung ainda têm interesses significativos no mercado da superpotência asiática.

Em quarto lugar, como a maioria dos clientes da Micron são empresas de eletrônicos de consumo como Lenovo, Xiaomi e Inspur, a decisão da China provavelmente impactará negativamente os interesses de Washington na cadeia de suprimentos, em vez dos de Pequim. Simultaneamente, isso diminuirá a reputação da Micron perante os consumidores, afetando negativamente sua imagem e receita.

Em quinto lugar, essa medida tensionará ainda mais as relações entre Pequim e Washington no setor de tecnologia. Os reguladores chineses afirmam que a proibição da Micron é apenas um "caso excepcional" e permanecem comprometidos em manter o mercado "aberto". No entanto, isso também demonstra a nova posição de Pequim, que desafia a posição de Washington na competição tecnológica entre os dois países. Ao mesmo tempo, Pequim quer transmitir a mensagem de que Washington não é a única força motriz na determinação da direção das atuais relações bilaterais.

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