Na prática, alguns funcionários públicos têm explorado há muito tempo brechas institucionais para criar um sistema de favoritismo e corrupção em benefício próprio. Eliminar definitivamente esse sistema e construir e aperfeiçoar uma estrutura institucional transparente é uma exigência crucial e urgente no contexto atual.

1. Recentemente, o Tribunal Superior Popular de Hanói anunciou seu veredicto na audiência de apelação do caso do "voo de resgate". De acordo com o painel de juízes, este foi um caso de corrupção que atraiu significativa atenção pública, de natureza excepcionalmente grave e complexa, e ocorrido durante a pandemia de COVID-19. Os atos criminosos dos réus colocaram a sociedade em perigo, prejudicaram o funcionamento adequado dos órgãos estatais e distorceram os princípios humanistas das diretrizes do Partido e das políticas do Estado.

O incidente do "voo de resgate" revelou sobreposição de responsabilidades, conflitos e falta de prestação de contas e autoridade no desempenho das funções oficiais; criando um sistema de favoritismo e corrupção que causou dificuldades e assédio a empresas e cidadãos na organização de voos de resgate. Claramente, esse sistema de favoritismo, corrupção e falta de transparência levou a subornos e corrupção, formando assim "alianças de interesses", conluios e acordos entre alguns funcionários.

O grave caso de corrupção no Departamento de Segurança Alimentar ( Ministério da Saúde ) é também um exemplo típico de conluio e favoritismo entre empresas e indivíduos em posições de poder, com o objetivo de criar um sistema de favorecimento na condução de procedimentos administrativos. Alguns especialistas e líderes de unidades profissionais relevantes no Departamento de Segurança Alimentar exploraram regulamentos para criar dificuldades para indivíduos e empresas. Abusando do poder e explorando brechas institucionais para formar um sistema de favoritismo, esses funcionários enviaram repetidamente documentos solicitando que indivíduos e empresas "corrigissem ou complementassem documentos" com conteúdo vago e obscuro, causando dificuldades ou prolongando o tempo de processamento para benefício próprio.

Do ponto de vista empresarial, motivados pelo lucro e para evitar atrasos na análise de pedidos e no anúncio de produtos que poderiam levar a gargalos, interrupções e incapacidade de produzir e distribuir produtos ao mercado, muitas empresas e indivíduos oferecem proativamente "subornos" para legitimar seus pedidos.

Ao criar um sistema de favoritismo e corrupção, alguns funcionários chegam a estabelecer o precedente de que "nada se faz sem dinheiro", causando consequências significativas para o Estado e demonstrando desrespeito pelas instituições, políticas e leis. Mais grave ainda, isso mina a confiança pública.

Procedimentos de atendimento ao cidadão no Posto de Atendimento Administrativo Público Me Linh (Hanói). (Foto ilustrativa: nguoihanoi.vn)

2. Em sua obra "Teses sobre Feuerbach" (1845), C. Marx afirmou: "...A essência do homem não é uma qualidade abstrata inerente ao indivíduo. Em sua realidade, a essência do homem é a soma total das relações sociais." Essa tese clássica tornou-se um princípio orientador e uma base científica para o estudo e a resolução da questão da essência do homem.

Ao examinar a má conduta de funcionários e servidores públicos, embora as razões objetivas incluam lacunas nas instituições, políticas e leis, o fator principal e decisivo são os fatores subjetivos relacionados às suas qualidades políticas, ética e estilo de vida. As lacunas nas instituições, políticas e leis fornecem as condições e oportunidades para incentivar suas violações. Em outras palavras, esses funcionários oportunistas exploraram essas lacunas nas instituições, políticas e leis.

De outra perspectiva, parte da razão para as lacunas nas instituições, políticas e leis decorre dos fatores subjetivos dos funcionários que desenvolvem esses sistemas jurídicos e políticos. Leis e políticas também são criadas por pessoas. Ignorando a capacidade e as qualificações limitadas dos legisladores, a realidade mostra que a prática de elaborar leis e políticas com base em "interesses de grupo", "cortar caminho", "incorporar interesses pessoais aos documentos" e explorar a legalidade para fins irrazoáveis ​​não cessou de fato.

Os documentos do 14º Congresso do Partido enfatizam: “As instituições são o ‘gargalo dos gargalos’, mas também a ‘solução das soluções’. Devemos continuar a aprimorar de forma abrangente as instituições de desenvolvimento, remover barreiras, desbloquear recursos e criar um novo ímpeto para o desenvolvimento… Devemos eliminar resolutamente o mecanismo de ‘pedido e concessão’ e minimizar os procedimentos administrativos.” Este não é apenas um dos três avanços estratégicos do congresso, mas também um mandato, um “quadro legal”, “regras de funcionamento”, “princípios disciplinares” e “padrões de ação” para dar vida às resoluções do Partido, contribuindo para a concepção de um mecanismo de controle do poder, de modo que o poder permaneça sempre dentro da estrutura da lei, da ética, da cultura, das tradições nacionais e da confiança do povo.

Em primeiro lugar, é necessária uma forte renovação do pensamento, das abordagens, dos métodos de elaboração de leis e da organização e implementação das leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era, em consonância com o espírito da Resolução nº 66-NQ/TW, de 30 de abril de 2025, do Politburo; a elaboração de leis deve caminhar lado a lado com o desenvolvimento de documentos orientadores, garantindo que as leis sejam colocadas em prática imediatamente após sua entrada em vigor. A mudança deve ser de uma mentalidade de "se não conseguimos controlar, proibimos" para a criação de um ambiente que permita aos cidadãos e às empresas fazerem o que a lei não proíbe.

O foco deve ser a alteração de leis conflitantes e sobrepostas para criar um arcabouço legal transparente, eliminando brechas que geram privilégios, vantagens especiais e um sistema de favoritismo e corrupção. As alterações e acréscimos devem se concentrar na promoção da descentralização e delegação de poder, juntamente com a alocação de recursos, o aprimoramento da capacidade de fiscalização e a criação de ferramentas para fortalecer a inspeção e a supervisão; a redução e simplificação dos procedimentos administrativos; o combate ao assédio e à intimidação de cidadãos e empresas; e a prevenção e o combate à corrupção e às práticas ilícitas.

Promover a descentralização, a delegação de poder e o controle do poder ajudará a eliminar os entraves institucionais, impulsionará o dinamismo e a criatividade dos governos locais, criará impulso para a reforma administrativa, melhorará o ambiente de investimento e negócios e aumentará a competitividade nacional. Além disso, mudar o foco da "delegação de tarefas" para a "delegação de poder aliada à responsabilidade e aos mecanismos de controle" é fundamental para construir uma administração construtiva, honesta, eficaz e eficiente, eliminando completamente a mentalidade e os mecanismos de "solicitar e conceder".

Promover a descentralização caminha lado a lado com a alocação de recursos e o fortalecimento da capacidade de implementação dos níveis inferiores. O nível mais próximo das pessoas e dos problemas deve ser o encarregado da tarefa. Estabeleça um sistema rigoroso para monitorar o poder dos líderes, evitando "interesses de grupo" na alocação de orçamentos, recursos e projetos.

Foque na revisão, ajuste e complementação dos marcos legais para remover dificuldades, obstáculos e entraves à implementação, garantindo os direitos e interesses legítimos dos cidadãos e das empresas. Implemente a transformação digital de forma decisiva, fomentando o desenvolvimento no espaço digital e institucionalizando plenamente os direitos de propriedade do Estado, das organizações e dos indivíduos de maneira transparente e aberta. Busque atingir um índice mínimo de satisfação de 95% entre os cidadãos em relação aos procedimentos administrativos até 2026-2030. Todos os documentos devem ser processados ​​eletronicamente para permitir que os cidadãos acompanhem facilmente o andamento dos processos. Todos os projetos devem estar inseridos em planos diretores públicos, evitando investimentos dispersos, aleatórios e baseados em nepotismo – o terreno fértil para um sistema de favoritismo e corrupção. Esta não é apenas uma "batalha" contra regulamentações obsoletas, mas também uma revolução no pensamento administrativo, passando da "governança por ordens administrativas" para a "governança por instituições, leis" e serviços.

Construir uma equipe dinâmica de quadros que ousem pensar, ousem agir e ousem assumir responsabilidades, em consonância com o espírito da Resolução do 14º Congresso Nacional do Partido, possuindo virtude, talento, dedicação, visão, força e entusiasmo revolucionário suficientes, e com mecanismos para proteger os quadros para o bem comum. Identificar claramente e combater de forma resoluta e eficaz atos de busca por cargos e poder por meios ilícitos, esquiva de responsabilidade, oportunismo político, ambições de poder e "pensamento baseado em mandatos"; lidar resolutamente com manifestações e comportamentos que buscam explorar e transformar o sistema em um sistema de favoritismo para assédio, enriquecimento ilícito e corrupção entre um segmento de quadros e servidores públicos.

De acordo com o Plano de Reforma Administrativa do Estado para o período 2026-2030, um objetivo fundamental é: fortalecer a inovação e tomar medidas decisivas para aprimorar ainda mais a qualidade e a eficácia da reforma administrativa, contribuindo para o alcance bem-sucedido das metas de desenvolvimento socioeconômico do país até 2030. Portanto, é inaceitável permitir que as instituições se tornem meros mecanismos; erradicar o mecanismo de "pedido e concessão" pela raiz é uma ação prática que contribui para concretizar as aspirações, a visão e as diretrizes estratégicas na nova era do desenvolvimento nacional.

    Fonte: https://www.qdnd.vn/cuoc-thi-bao-chi-bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-dang-trong-tinh-hinh-moi/khong-de-ke-ho-the-che-bien-thanh-co-che-xin-cho-1040534