
Num contexto de economia global repleto de riscos e choques externos cada vez mais imprevisíveis, qual deve ser o papel do setor económico estatal para se tornar verdadeiramente uma força central na estabilidade macroeconómica e na liderança económica, na opinião dos participantes?
Esta tem sido uma política consistente ao longo de muitos mandatos do Partido, do Governo e da Assembleia Nacional , afirmando que a economia estatal desempenha um papel central, atuando como um núcleo para regular e orientar outros setores econômicos quando a economia enfrenta flutuações. Ao longo do último período, o Estado promulgou diversas políticas para consolidar e desenvolver este setor; entre elas, a Resolução 79. Esta é considerada um marco, criando uma base importante para o desenvolvimento da economia estatal, com a expectativa de superar gradualmente as limitações e fragilidades atuais, fortalecendo assim a confiança da população no setor econômico estatal.
No entanto, a realidade mostra que esse setor ainda apresenta muitas limitações. Além de algumas grandes e eficientes corporações que dominam o mercado e contribuem para o orçamento, como as dos setores de petróleo e gás e de telecomunicações, a maioria das empresas estatais ainda opera abaixo do nível compatível com os recursos investidos.
Em termos de contribuições para o orçamento do Estado, o setor de exportações e investimento estrangeiro direto (IED) representa aproximadamente 76%, enquanto o setor econômico interno, incluindo a economia estatal, permanece relativamente modesto. Ao mesmo tempo, o Estado investe fortemente nesse setor, mas sua contribuição para o orçamento não é proporcional.
Por exemplo, se 1 trilhão de VND for investido em um banco, os juros obtidos já são altos, mas quando investidos em empresas estatais, o retorno não é proporcional, indicando muitas deficiências. Portanto, no período vindouro, é necessário inovar em termos de pensamento, métodos e abordagens, com foco especial na atração de talentos, na resolução de problemas trabalhistas e na melhoria da eficiência das contribuições para o orçamento do Estado.
Para garantir que o setor econômico estatal funcione de forma eficiente e proporcional aos recursos alocados no próximo período, quais soluções inovadoras, particularmente em termos de instituições e recursos humanos, são sugeridas pelos delegados?
Na minha opinião, a questão central reside, antes de mais nada, nas pessoas e no mecanismo operacional. O Estado deu "luz verde" às empresas estatais por meio de diversas políticas, o que significa que lhes concedeu maior autonomia na produção, nas operações comerciais e na gestão de pessoal. O Estado, principalmente, fornece diretrizes para as atividades de produção e negócios.
As empresas estatais têm autonomia nas decisões de investimento, aquisições, precificação, utilização de recursos e gestão de pessoal. Simultaneamente, uma forte descentralização e delegação de poder permitem que as empresas tomem decisões independentes em atividades específicas, enquanto o Estado desempenha um papel primordial na orientação, desenvolvimento de estratégias e supervisão.
Quando o poder é concedido, deve vir acompanhado de responsabilidade, garantindo que as empresas operem com eficiência e evitando situações em que grandes investimentos gerem baixos retornos. Se bem administrado, a partir de 2026, o setor econômico estatal poderá gerar um impulso significativo, tornando-se uma base e uma alavanca para promover o desenvolvimento de outros setores econômicos, além de aumentar as contribuições para o orçamento do Estado.
Com relação à necessidade de reforçar o papel da regulação de mercado, os delegados questionaram quais melhorias adicionais são necessárias nos mecanismos e políticas para garantir que as empresas estatais sejam verdadeiramente autônomas e flexíveis, mantendo a eficiência e a responsabilidade.
De fato, as resoluções deixaram isso bem claro. O ponto crucial é que o Estado confiou às empresas estatais muitas tarefas essenciais, enfatizando a autonomia e a responsabilidade por suas atividades produtivas e comerciais. As empresas devem ter plena autonomia em suas operações produtivas e comerciais. Por exemplo, as empresas têm o direito de decidir como importam e exportam, em quais setores investem, etc.
Em relação aos recursos humanos, o Estado também delegou às empresas o direito de gerir o seu pessoal, desde a determinação do número de pessoas e cargos até à remuneração, disciplina, avaliação e organização dos funcionários. Os ministérios e agências centrais não participam diretamente na gestão das operações das empresas estatais. Uma vez atribuída a responsabilidade e descentralizada a autoridade, as empresas devem ser proativas nas suas atividades produtivas e comerciais.
Muito obrigado, delegados!
Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-can-phat-huy-vai-role-dan-dat-20260411145215677.htm






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