Engenheira se despede de familiares e amigos antes do embarque no Aeroporto Internacional de Noi Bai. (Fonte: VNA) |
Nos últimos tempos, o movimento pelos direitos das mulheres e pela igualdade de gênero fez muitos avanços importantes, incluindo as conquistas da Agenda da ONU sobre Mulheres, Paz e Segurança (Agenda da ONU para Mulheres, Paz e Segurança).
Ao longo da história do país, o Vietnã teve muitas experiências com o tema da PNHBAN, com a imagem das mulheres como "heroicas, indomáveis, leais e capazes". Isso impulsionou o Vietnã a adotar iniciativas e prioridades importantes para promover o papel das mulheres na manutenção da paz e da segurança internacionais.
Institucionalização e implementação passo a passo
A Agenda PNHBAN nasceu com base na Resolução 1325 (2000) do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU) com dois objetivos: Melhor garantir os direitos das mulheres e meninas e promover a participação das mulheres em todas as etapas do processo de resolução de conflitos e construção da paz.
Até o momento, o Conselho de Segurança da ONU adotou nove resoluções enfatizando a importância da participação das mulheres na gestão de crises, na reconstrução pós-crise e na prevenção e proteção das mulheres contra a violência sexual. A questão da PNHBAN também é promovida em muitos outros mecanismos da ONU.
Após mais de 20 anos de institucionalização da questão da PNHBAN em âmbitos internacionais e regionais, a tendência geral atual no mundo é focar no aspecto da implementação, promovendo a implementação para transformar compromissos em resultados práticos. Em particular, desde 2005, o Programa Nacional de Ação sobre a PNHBAN tem sido um mecanismo importante, uma estrutura de política interna, não juridicamente vinculativa, mas um documento que reflete compromissos políticos e estabelece diretrizes de ação para que o país implemente os pilares da Agenda sobre a PNHBAN, de acordo com o contexto de desenvolvimento e as necessidades de cada país.
Nos esforços conjuntos da PNHBAN, o Vietnã deixou uma marca importante ao presidir a promoção do Conselho de Segurança da ONU para adotar a Resolução 1889 (2009) sobre o papel das mulheres e meninas em contextos pós-conflito — considerada uma das quatro resoluções principais da Agenda PNHBAN do Conselho de Segurança da ONU.
Mais de uma década depois, em 2020, em Hanói , o Vietnã organizou com sucesso a Conferência Internacional para celebrar o 20º aniversário da implementação da Resolução 1325 do Conselho de Segurança da ONU, o único evento global no ano do aniversário, e adotou o Compromisso de Ação de Hanói, com 75 copatrocinadores, convocando os países a desenvolver um Programa de Ação Nacional sobre PNHBAN.
Em uma entrevista ao TG&VN , a representante da ONU Mulheres no Vietnã, Caroline T. Nyamayemombe, disse que a aprovação do Plano de Ação Nacional sobre a PNHBAN pelo Vietnã é um marco que demonstra o reconhecimento do importante papel das mulheres na obtenção de uma paz sustentável e também é uma afirmação do firme compromisso do Vietnã em promover o princípio da igualdade de gênero globalmente. |
Marco
Notavelmente, em 26 de janeiro, após o processo de desenvolvimento do Programa de Ação Nacional sobre o PNHBAN, o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang assinou a Decisão nº 101/QD-TTg aprovando o Programa de Ação Nacional sobre o PNHBAN para o período de 2024-2030.
O objetivo geral do Programa é garantir e promover ainda mais a igualdade de gênero; aprimorar o papel, a posição, a voz, os direitos, as obrigações e as responsabilidades das mulheres na participação nas áreas de paz e segurança, contribuindo para a manutenção da paz, da estabilidade e do desenvolvimento sustentável do país e internacionalmente.
Os objetivos específicos do Programa até 2030 são aumentar a participação plena, igualitária e significativa das mulheres vietnamitas nas áreas de política, relações exteriores, defesa nacional, segurança e tratamento e resposta a desafios de segurança não tradicionais do país, bem como na manutenção da paz e da segurança internacionais; prevenir e responder melhor à violência de gênero no contexto de incidentes, desastres e resposta a desafios de segurança não tradicionais; fortalecer a integração da perspectiva de gênero nas atividades de socorro e recuperação, incluindo a superação das consequências da guerra, a prevenção, o tratamento e a resposta a incidentes, desastres e desafios de segurança não tradicionais; e fortalecer a cooperação internacional no campo da PNHBAN.
Pode-se afirmar que o Programa Nacional de Ação sobre a PNHBAN do Vietnã contribuiu para o aperfeiçoamento das políticas e diretrizes do Partido e do Estado em relação à igualdade de gênero, reafirmando o forte compromisso do Vietnã com a Agenda da PNHBAN e criando ressonância para os esforços conjuntos da comunidade internacional na promoção desta Agenda. Avaliando a importância do Programa, a Representante da ONU Mulheres no Vietnã, Caroline T. Nyamayemombe, enfatizou: "Lembrem-se de que não estamos apenas elaborando um documento, mas sim moldando o futuro das mulheres e meninas vietnamitas, bem como a paz e a segurança do seu país".
Oficina de consulta nacional sobre o projeto do Programa Nacional de Ação sobre Mulheres, Paz e Segurança, 6 de novembro de 2023, em Hanói. (Foto: Tuan Viet) |
Prova viva
Certamente as "beldades desarmadoras de bombas" em Quang Tri ou as "rosas azuis" vietnamitas da força de paz da ONU são as evidências reais mais vívidas dos esforços de manutenção da paz do Vietnã, mostrando claramente a participação das mulheres na resolução de problemas internacionais de paz e segurança.
Em janeiro de 2018, o Vietnã enviou sua primeira oficial militar para participar de operações de paz da ONU como oficial de estado-maior na Missão do Sudão do Sul. Em maio de 2023, 81 dos 529 militares destacados para a Missão de Paz da ONU eram mulheres, incluindo 12 oficiais destacadas individualmente, 21 soldados da Equipe de Engenharia nº 1 e 48 soldados dos Hospitais de Campanha de Nível 2 do Vietnã.
Na Conferência Internacional sobre Mulheres nas Operações de Manutenção da Paz da ONU, em Hanói (26 de novembro de 2022), o Secretário-Geral Adjunto da ONU, Jean-Pierre Lacroix, enfatizou: "O Vietnã se tornou um dos países líderes nos esforços para aumentar a participação das mulheres nas operações de manutenção da paz da ONU".
Histórias tocantes sobre mulheres soldados vietnamitas ajudando a população local a cultivar vegetais, cuidar de seus filhos, ensinar crianças pequenas, fornecer exames médicos e tratamento gratuitos para a população local, construir estradas para escolas, prevenir enchentes, construir escolas, costurar e distribuir máscaras para prevenir a Covid-19, cozinhar pho e outros pratos vietnamitas... espalham a imagem dos "soldados do tio Ho", mulheres vietnamitas, aos olhos dos colegas em missões de manutenção da paz e da população local.
O Vietnã é um dos primeiros países a assinar e ratificar a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres (CEDAW) e participa ativamente de fóruns multilaterais sobre igualdade de gênero, com diversas iniciativas específicas. O Vietnã também é atualmente um país com uma alta taxa de mulheres soldados participando de operações de paz da ONU, chegando a 16%, muito acima da média da ONU, de 4%. |
No país, nos últimos anos, na ensolarada e ventosa região central de Quang Tri, muitas pessoas se familiarizaram com a imagem de "belas mulheres desarmadoras de bombas" – membros da NPA, sigla para Ajuda Popular Norueguesa e Projeto RENEW, cuja missão é resolver as consequências a longo prazo de bombas, minas e explosivos remanescentes da guerra. A NPA conta atualmente com cerca de 300 funcionários trabalhando em Quang Tri. Notavelmente, entre eles, há duas equipes com 100% de membros femininos, incluindo a Equipe de Desminagem de Campo (15 membros) e a Equipe Móvel de Desminagem de Bombas e Minas (seis membros).
“A criação das duas primeiras equipes femininas de remoção e descarte de minas no Vietnã faz parte dos esforços da NPA para afirmar o papel das mulheres na Ação contra Minas; inspirando e demonstrando, assim, que as mulheres são uma força forte e capaz na ação contra minas”, disse o Sr. Jan Erik Stoa, Diretor Nacional da NPA no Vietnã.
Portanto, o papel das mulheres na manutenção da paz e da segurança internacionais é muito importante. O Vietnã não só está profundamente ciente desse papel, como também tem envidado todos os esforços para promover o papel das mulheres na paz e na segurança, contribuindo assim para garantir a igualdade de gênero global.
Fonte
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