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Promessa das mulheres pela paz

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế08/03/2024

Durante sua visita ao Vietnã, o Subsecretário-Geral da ONU para Operações de Paz, Jean-Pierre Lacroix, afirmou: "Quanto mais mulheres em missões de paz , mais paz haverá". Segundo ele, os esforços das mulheres vietnamitas em missões de paz contribuíram para essas palavras preciosas: "paz".
Bộ Quốc phòng tổ chức Lễ tiễn Đội công binh số 2 lên đường thực hiện nhiệm vụ gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc tại Phái bộ UNISFA, khu vực Abyei, ngày 8/8/2023. Nữ công binh chào tạm biệt gia đình, người thân trước giờ lên máy bay tại Sân bay quốc tế Nội Bà
Engenheiras militares se despedem de suas famílias e entes queridos antes de embarcarem no Aeroporto Internacional de Noi Bai. (Fonte: VNA)

Nos últimos anos, o movimento pelos direitos das mulheres e pela igualdade de gênero fez progressos significativos, incluindo as conquistas da Agenda das Nações Unidas para as Mulheres, a Paz e a Segurança (PNHBAN).

Ao longo de sua história, o Vietnã vivenciou diversas experiências relacionadas ao papel da mulher na manutenção da paz e segurança internacionais, consolidando a imagem da mulher como "heroica, indomável, leal e capaz". Isso motivou o Vietnã a desenvolver iniciativas e priorizar a promoção do papel da mulher na manutenção da paz e segurança internacionais.

Institucionalização e implementação passo a passo

A agenda PNHBAN nasceu com base na Resolução 1325 (2000) do Conselho de Segurança da ONU, com dois objetivos: garantir melhor os direitos das mulheres e meninas e promover a participação das mulheres em todas as etapas do processo de resolução de conflitos e construção da paz.

Até o momento, o Conselho de Segurança adotou nove resoluções que enfatizam a importância da participação das mulheres na resolução de crises, na reconstrução pós-crise e na prevenção e proteção das mulheres contra a violência sexual. A questão da PNHBAN (Prevenção, Controle e Incapacidade das Mulheres) também tem sido promovida em muitos outros mecanismos da ONU.

Após mais de 20 anos de institucionalização da questão das Organizações Não Governamentais (ONGs) em âmbitos internacionais e regionais, a tendência global atual centra-se na implementação e na promoção do cumprimento dos compromissos assumidos, de modo a traduzi-los em resultados tangíveis. Em particular, desde 2005, o Programa Nacional de Ação para as ONGs tem sido um mecanismo crucial e um quadro de política interna. Embora não seja juridicamente vinculativo, reflete os compromissos políticos e delineia planos de ação para que a nação implemente os pilares da Agenda das ONGs, em conformidade com o contexto de desenvolvimento e as necessidades de cada país.

Em esforços conjuntos na agenda PNHBAN, o Vietnã deixou uma marca significativa ao liderar a adoção pelo Conselho de Segurança da Resolução 1889 (2009) sobre o papel das mulheres e meninas em contextos pós-conflito - considerada uma das quatro resoluções pilares da agenda PNHBAN do Conselho de Segurança.

Mais de uma década depois, em 2020, em Hanói , o Vietnã sediou com sucesso a Conferência Internacional que comemorou o 20º aniversário da implementação da Resolução 1325 do Conselho de Segurança da ONU, o único evento global realizado no ano do aniversário, e simultaneamente adotou o Compromisso de Ação de Hanói, copatrocinado por 75 países, que convoca os países a desenvolverem programas de ação nacionais sobre PNHBAN.

Em entrevista à TG&VN , Caroline T. Nyamayemombe, chefe da ONU Mulheres no Vietnã, afirmou que a aprovação do Programa Nacional de Ação para a Igualdade de Gênero pelo Vietnã é um marco que demonstra o reconhecimento do importante papel das mulheres na conquista de uma paz sustentável e reafirma o compromisso inabalável do Vietnã com a promoção da igualdade de gênero em todo o mundo.

Um marco significativo

Em particular, em 26 de janeiro, após a elaboração do Programa Nacional de Ação para Organizações Não Governamentais (ONGs), o Vice-Primeiro-Ministro Tran Luu Quang assinou a Decisão nº 101/QD-TTg, aprovando o Programa Nacional de Ação para ONGs para o período de 2024 a 2030.

O objetivo geral do Programa é assegurar e promover ainda mais a igualdade de gênero; fortalecer o papel, o status, a voz, os direitos, as obrigações e as responsabilidades das mulheres na participação em áreas de paz e segurança, contribuindo para a manutenção da paz, da estabilidade e do desenvolvimento sustentável nos níveis nacional e internacional.

Os objetivos específicos do Programa até 2030 são: promover a participação plena, igualitária e significativa das mulheres vietnamitas nas áreas da política, relações exteriores, defesa, segurança e no enfrentamento e resposta a desafios de segurança nacionais não tradicionais, bem como em missões internacionais de paz e segurança; prevenir e responder melhor à violência de gênero no contexto de incidentes, desastres e respostas a desafios de segurança não tradicionais; fortalecer a transversalidade da perspectiva de gênero nas atividades de socorro e recuperação, incluindo a remediação pós-guerra, a prevenção, a resposta e o gerenciamento de incidentes, desastres e desafios de segurança não tradicionais; e aprimorar a cooperação internacional na área de segurança não tradicional e resposta a desastres.

Pode-se afirmar que o Programa Nacional de Ação do Vietnã sobre Igualdade de Gênero contribuiu para o aprimoramento das políticas do Partido e do Estado sobre igualdade de gênero, reafirmando o forte compromisso do Vietnã com a Agenda de Igualdade de Gênero e criando sinergia para os esforços conjuntos da comunidade internacional na promoção dessa Agenda. Ao avaliar a importância do Programa, a Chefe da ONU Mulheres no Vietnã, Caroline T. Nyamayemombe, enfatizou: “Lembrem-se de que não estamos apenas elaborando um documento, mas moldando o futuro das mulheres e meninas vietnamitas, bem como a paz e a segurança do seu país.”

Hội thảo tham vấn quốc gia về dự thảo Chương trình hành động quốc gia về phụ nữ, hòa bình và an ninh, ngày 6/11/2023, tại Hà Nội. (Ảnh: Tuấn Việt)
Oficina nacional de consulta sobre a minuta do Programa Nacional de Ação sobre Mulheres, Paz e Segurança, 6 de novembro de 2023, em Hanói. (Foto: Tuan Viet)

Um testemunho vivo

Sem dúvida, as "especialistas em desativação de bombas" em Quang Tri ou as "rosas azuis" das forças de paz da ONU no Vietnã são os exemplos práticos mais vívidos dos esforços de manutenção da paz do Vietnã, demonstrando claramente a participação das mulheres na resolução de questões internacionais de paz e segurança.

Em janeiro de 2018, o Vietnã enviou sua primeira oficial militar feminina para participar de operações de paz da ONU individualmente, servindo como oficial de estado-maior na Missão do Sudão do Sul. Em maio de 2023, 81 dos 529 militares destacados para missões de paz da ONU eram mulheres, incluindo 12 oficiais femininas destacadas individualmente, 21 soldados femininas na 1ª Brigada de Engenharia e 48 soldados femininas nos Hospitais de Campanha de Nível 2 do Vietnã.

Na Conferência Internacional sobre Mulheres em Operações de Manutenção da Paz da ONU, em Hanói (26 de novembro de 2022), o Secretário-Geral Adjunto da ONU, Jean-Pierre Lacroix, enfatizou: “O Vietnã se tornou um dos países líderes nos esforços para aumentar a participação das mulheres em operações de manutenção da paz da ONU”.

Histórias comoventes de mulheres soldados vietnamitas ajudando a população local a cultivar vegetais, cuidar de crianças, ensinar crianças pequenas, fornecer assistência médica gratuita, construir estradas para escolas, combater inundações, construir escolas, costurar e doar máscaras faciais para prevenir a Covid-19, cozinhar pho e outros pratos vietnamitas... disseminam a imagem das "soldadas do Tio Ho" e das mulheres vietnamitas aos olhos de seus colegas em missões de paz e da população local.

O Vietnã foi um dos primeiros países a assinar e ratificar a Convenção contra Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher (CEDAW) e participa ativamente de fóruns multilaterais sobre igualdade de gênero com diversas iniciativas concretas. Atualmente, o Vietnã também apresenta uma alta porcentagem de mulheres militares participando de operações de paz da ONU, chegando a 16%, um percentual significativamente superior à média da ONU, que é de 4%.

No Vietnã, ao longo dos anos, na ensolarada região central de Quang Tri, muitas pessoas se familiarizaram com a imagem das "especialistas em desativação de bombas" – integrantes da NPA, sigla para Norwegian People's Aid and RENEW Project (Ajuda Popular Norueguesa e Projeto RENEW), cuja missão é lidar com as consequências a longo prazo de munições não detonadas e minas terrestres remanescentes da guerra. A NPA conta atualmente com aproximadamente 300 pessoas trabalhando em Quang Tri. Notavelmente, entre elas, estão duas equipes compostas inteiramente por mulheres: a Equipe de Limpeza de Campo (15 integrantes) e a Equipe Móvel de Desativação de Bombas (seis integrantes).

“A criação das duas primeiras equipes de desminagem e eliminação de minas compostas exclusivamente por mulheres no Vietnã faz parte de um esforço para afirmar o papel das mulheres na Ação contra Minas da NPA; inspirando e demonstrando, assim, que as mulheres são uma força forte e capaz nas operações de remoção de minas”, compartilhou Jan Erik Stoa, Diretor da NPA no Vietnã.

Assim, o papel das mulheres na manutenção da paz e da segurança internacionais é de suma importância. O Vietnã não só está profundamente ciente desse papel, como também tem envidado todos os esforços para promover a participação das mulheres na paz e na segurança, contribuindo, dessa forma, para assegurar a igualdade de gênero em nível global.



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