Alguns mecanismos típicos de diálogo multilateral

As mudanças rápidas e imprevisíveis na situação global e regional representam inúmeros desafios para as nações. Esse contexto reforça a necessidade de estabelecer e manter mecanismos de diálogo multilateral em larga escala para que as partes participantes discutam e encontrem maneiras de abordar conjuntamente as questões mais prementes.

A 60ª Conferência de Segurança de Munique ocorreu de 16 a 18 de fevereiro em Munique, Alemanha. (Fonte: AFP)

Conferência de Segurança de Munique

A Conferência de Segurança de Munique (MSC) é o principal fórum de segurança mundial para discussão de política de segurança internacional, realizada anualmente em Munique, Alemanha, desde 1963.

É aqui que os delegados apresentam propostas diplomáticas formais e informais para ajudar a resolver os problemas de segurança mais prementes do mundo.

A primeira Conferência de Segurança Multilateral (MSC, na sigla em inglês) foi realizada em 1963 entre os líderes da Alemanha e dos países membros da OTAN durante a Guerra Fria – conhecida como a “reunião de família transatlântica”.

Todos os anos, a MSC reúne mais de 450 delegados influentes, altos funcionários e pensadores de todo o mundo. Os participantes da MSC são diversos, incluindo chefes de Estado, ministros, líderes militares e de inteligência , diplomatas de alto escalão, figuras proeminentes de organizações internacionais e não governamentais, representantes de alto nível da indústria, da mídia, de instituições de pesquisa e de centros de estudos.

O objetivo do MSC é construir confiança e contribuir para a resolução pacífica de conflitos militares por meio de um diálogo contínuo e seletivo.

A Conferência de Segurança de Munique (MSC) não só proporciona um espaço para diálogos aprofundados e intensos ao longo de três dias, como também facilita encontros informais entre altos funcionários dos países participantes à margem da Conferência. Além da conferência anual principal em Munique, a MSC organiza regularmente eventos de grande escala para debater temas/regiões específicos e publica o Relatório de Segurança de Munique, bem como resumos, dados, mapas e artigos de pesquisa sobre os principais desafios de segurança internacional.

Apesar de suas origens europeias e transatlânticas, a MSC agora realiza atividades com amplo alcance geográfico e envolve delegados de muitos países ao redor do mundo. A MSC também se concentra em incluir em seus programas de discussão os desafios de segurança mais relevantes e urgentes que o mundo enfrenta em vários setores de segurança, desde a militar até a econômica, ambiental e humana.

O Ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, juntamente com os Ministros das Relações Exteriores dos países da ASEAN e Parceiros de Diálogo, participaram do 30º Fórum Regional da ASEAN em Jacarta, em julho de 2023. (Foto: Tuan Anh)

Fórum Regional da ASEAN

Criado em 1994 em Bangkok, Tailândia, o Fórum Regional da ASEAN (ARF) é um mecanismo liderado pela ASEAN que serve como uma plataforma crucial para o diálogo entre as partes interessadas sobre questões de segurança na região da Ásia-Pacífico. No Fórum, os delegados discutem questões de segurança atuais e desenvolvem medidas de cooperação para fortalecer a paz e a segurança regionais.

Os delegados presentes no ARF vieram de 27 países, incluindo os 10 Estados-membros da ASEAN e 10 Parceiros de Diálogo: Austrália, Canadá, China, União Europeia, Índia, Japão, Nova Zelândia, Coreia do Sul, Rússia e Estados Unidos; um país observador, Papua-Nova Guiné; e os Parceiros de Diálogo não plenos: Coreia do Norte, Mongólia, Paquistão, Bangladesh, Sri Lanka e Timor-Leste. O fórum foi presidido pelo país que detém a presidência rotativa da ASEAN.

O ARF opera segundo os princípios do diálogo franco e da tomada de decisões baseada no consenso, na não interferência e numa abordagem passo a passo.

Os objetivos do ARF incluem promover o diálogo construtivo e a consulta sobre questões políticas e de segurança de interesse comum a todas as partes; e dar uma contribuição significativa para a construção da confiança e a diplomacia preventiva na região da Ásia-Pacífico.

Ao longo das últimas duas décadas, o ARF alcançou muitos sucessos, contribuindo para a manutenção da paz, da segurança e da cooperação na região, fomentando o hábito do diálogo e da consulta entre as partes sobre questões políticas e de segurança.

De forma geral, o ARF serve como um fórum consultivo, promovendo um diálogo aberto e transparente sobre a cooperação política e de segurança na região, ajudando assim a construir confiança e a desenvolver uma rede de autoridades de segurança dos países participantes.

Diálogo de Shangri-La

O Diálogo de Shangri-La (SLD), também conhecido como Cúpula de Segurança Asiática, é realizado anualmente em Singapura desde 2002.

Este é o principal mecanismo de diálogo em defesa na Ásia, organizado pelo think tank independente Instituto Internacional de Estudos Estratégicos (IISS), com sede em Londres, Inglaterra. O SLD foi criado em resposta à necessidade de os países da região Ásia-Pacífico se reunirem em um fórum para diálogo, construção de confiança e promoção da cooperação prática em segurança.

O SLD reúne formuladores de políticas, ministros e altos funcionários da defesa de toda a região da Ásia-Pacífico, América do Norte, Europa e Oriente Médio, bem como líderes empresariais, especialistas em segurança e acadêmicos, representantes de organizações não governamentais e membros da imprensa.

Todos os anos, o Diálogo debate as questões de segurança regional mais prementes e os participantes partilham as suas respostas políticas.

O programa do Diálogo sobre Diplomacia de Defesa (SLD) inclui sessões plenárias presididas por autoridades de nível ministerial (debates abertos), discussões em pequenos grupos (debates fechados), um discurso de abertura proferido por uma autoridade de alto escalão de um dos países participantes e outros discursos, bem como reuniões bilaterais e multilaterais à margem do Diálogo. O SLD não exige a adoção de uma declaração conjunta nem a obtenção de consenso ao final do Diálogo. Ao longo de sua história, o SLD tem desempenhado um papel significativo na promoção da diplomacia de defesa entre as partes participantes.

Fórum Xiangshan de Pequim

Originalmente chamado de Fórum Xiangshan, foi criado em 2006 pela Associação Chinesa de Ciência Militar (CAMS) como um fórum acadêmico de segundo nível para diálogo sobre questões de segurança na região da Ásia-Pacífico.

O Fórum foi expandido para o Canal 1.5 em sua quinta edição, em 2014. Desde então, o Fórum tem contado com uma participação mais ampla de líderes militares e de defesa de diversos países, chefes de organizações internacionais, ex-políticos e generais militares aposentados, bem como acadêmicos renomados da região da Ásia-Pacífico e de fora dela.

Desde 2015, o Fórum Xiangshan, coorganizado pela CAMS e pelo Instituto Chinês de Estudos Estratégicos e Internacionais (CIISS), passou a se chamar Fórum Xiangshan de Pequim em 2018.

Até o momento, o Fórum de Xiangshan, em Pequim, se consolidou como um fórum de segurança e defesa de alto nível na região da Ásia-Pacífico e está se afirmando cada vez mais como um importante fórum de segurança na região e no mundo.

O 10º Fórum de Xiangshan, realizado de 29 a 31 de outubro de 2023 em Pequim, contou com a presença de mais de 100 países e organizações internacionais, com mais de 1.800 delegados, incluindo líderes dos Ministérios da Defesa, militares, especialistas e acadêmicos de diversos países. Esta foi a primeira vez que o fórum foi realizado presencialmente desde o início da pandemia de COVID-19 em 2019.

Diálogo de Raisina

O Diálogo Raisina é o principal fórum multilateral da Índia para discutir questões de política externa, geopolítica e geoestratégia. Realizado anualmente em Nova Delhi desde 2016, o diálogo é coorganizado pelo Ministério das Relações Exteriores da Índia e pela Observer Research Foundation (ORF), um dos principais centros de estudos independentes da Índia, com o apoio de diversas instituições de pesquisa, organizações e indivíduos.

O objetivo do Diálogo Raisina é conectar atores globais com a Ásia e conectar a Ásia com o mundo. Este diálogo foi estabelecido logo após a posse do Primeiro-Ministro Narendra Modi, cujo foco principal de política externa era fortalecer a influência e o engajamento diplomático da Índia no mundo.

O Diálogo Raisina conta com um grupo diversificado de participantes, incluindo chefes de Estado, ministros, autoridades governamentais locais, líderes empresariais, importantes pensadores do setor privado, representantes da mídia, especialistas, acadêmicos e representantes de organizações não governamentais.

Todos os anos, os delegados que participam do Diálogo discutem a situação global e as oportunidades de cooperação em uma série de questões de segurança contemporâneas.

Os debates no Diálogo Raisina são interdisciplinares e envolvem muitas partes interessadas.

Fórum de Hanói sobre o Futuro da ASEAN (HFA)

O primeiro Fórum de Hanói sobre o Futuro da ASEAN (HFA) está agendado para abril de 2024 em Hanói. Trata-se de um mecanismo de diálogo multilateral de grande escala e caráter semiformal, sediado anualmente pelo Vietnã a partir de 2024. Espera-se que o fórum discuta e projete a situação regional e o futuro desenvolvimento abrangente da ASEAN em todos os três pilares da Comunidade.

O Fórum de Alto Nível contará com a presença de políticos, especialistas e importantes líderes empresariais da ASEAN e de países parceiros. O Fórum também incluirá diversos eventos paralelos, como o Fórum de Jovens Líderes da ASEAN e o Fórum Empresarial da ASEAN.

Fonte: https://baoquocte.vn/mot-so-co-che-doi-thoai-da-phuong-tieu-bieu-261696.html