
Sr. Cao Thanh Thuong - Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente. Foto: Fornecida pelo entrevistado.
Para obter uma compreensão mais clara da implementação efetiva deste decreto, repórteres do jornal e da rádio e televisão Gia Lai entrevistaram o Sr. Cao Thanh Thuong, Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente.
▪ Senhor, qual é a importância do Decreto nº 189 para o setor pesqueiro da província?
O Decreto nº 189 é considerado um avanço significativo, demonstrando um forte espírito reformista na gestão estatal ao definir claramente as responsabilidades e reduzir os prazos de processamento, especialmente para infrações no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). Trata-se de um avanço que contribui para ajudar o Vietnã a acelerar a remoção do "cartão amarelo" da Comissão Europeia, rumo a uma pesca sustentável.
Anteriormente, o tratamento de infrações nas áreas da agricultura e do meio ambiente, especialmente na pesca, enfrentava muitos obstáculos devido à falta de uma autoridade definida para o Chefe da Subdepartamento, o que levava à necessidade de transferir os processos para autoridades superiores, causando atrasos.
Agora, o Decreto estipula claramente a autoridade para impor sanções ao Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, ao Chefe da Subdivisão de Pesca, à Força de Inspeção de Pesca, à Guarda de Fronteiras, à Guarda Costeira e aos Comitês Populares em todos os níveis.
Assim, o Chefe da Sub-Departamento de Pesca tem autoridade para impor multas de até 500 milhões de VND por infrações como: operar sem licença, não instalar um sistema de monitoramento de embarcações (VMS), não manter um diário de bordo de pesca, etc., sem necessidade de transferir o processo.
Isso ajuda a garantir um tratamento oportuno, aumenta a ação proativa ao nível local, melhora a eficácia da lei e seu efeito dissuasor, especialmente no contexto dos esforços do Vietname para levantar o "cartão amarelo" da CE contra a pesca INN (Ilegal, Não Declarada e Não Regulamentada).

O Departamento de Agricultura e Meio Ambiente intensificará a divulgação e lidará com rigor com as violações das normas contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). Foto: Agricultura
▪ O decreto entrou em vigor em 1º de julho de 2025. Como sua implementação tem sido realizada na prática, senhor?
- Alguns funcionários públicos não receberam treinamento aprofundado sobre a legislação relativa ao tratamento de infrações administrativas, o que leva a uma relutância em elaborar relatórios ou à falta de experiência no tratamento de casos complexos.
Embora as responsabilidades tenham sido claramente definidas, na prática, a coordenação interinstitucional entre forças como a Inspeção de Pescas, a Guarda de Fronteiras e os Comitês Populares em nível de comuna permanece inconsistente; as informações às vezes não são compartilhadas em tempo hábil.
Além disso, a falta de equipamentos e bases de dados padronizadas também representa um obstáculo significativo. Em algumas localidades, a gestão das embarcações de pesca e o tratamento das infrações ainda são realizados principalmente de forma manual, não aproveitando plenamente as vantagens da tecnologia da informação.

Inspetores de pesca do Subdepartamento de Pesca (Departamento de Agricultura e Meio Ambiente) estão intensificando as patrulhas noturnas para impedir que indivíduos se aproveitem da escuridão para cometer infrações. Foto: NN
▪ Considerando as crescentes demandas no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), quais soluções o Departamento implementará para executar efetivamente o Decreto nº 189, senhor?
- Nos concentramos em quatro grupos de soluções principais, incluindo:
Em primeiro lugar, precisamos fortalecer a comunicação e conscientizar os pescadores. Esta é uma solução fundamental. O Departamento coordenará com as localidades, especialmente com os Comitês Populares das comunas e bairros costeiros, para organizar uma ampla divulgação do conteúdo do Decreto nº 189, com foco em atos proibidos, penalidades e regulamentações obrigatórias, como: instalação de VMS (Sistema de Monitoramento de Pesca), manutenção de diários de pesca, declaração de capturas... Essas sessões de conscientização serão realizadas nos próprios portos e cais de pesca para facilitar o acesso dos pescadores.
Em segundo lugar, reforçaremos a formação profissional dos agentes da lei no mar. O Departamento coordenará com unidades especializadas a organização de cursos de formação para funcionários do setor, forças de fiscalização da pesca, etc., sobre competências na elaboração de relatórios, procedimentos para aplicação de sanções e gestão de casos de infração. Simultaneamente, compilaremos um manual profissional para que os funcionários locais possam consultá-lo e aplicá-lo facilmente.
Em terceiro lugar, aprimorar o mecanismo de coordenação interinstitucional. O Departamento orientará o Comitê Popular Provincial a emitir regulamentos sobre a coordenação entre departamentos, agências, localidades e unidades relevantes na inspeção e penalização de infrações; garantindo responsabilidades, tarefas e prestação de contas claras, evitando sobreposições ou omissões e prevenindo o tratamento duplicado.
Por fim, o departamento está promovendo a aplicação da tecnologia da informação na gestão e fiscalização. O departamento está coordenando o desenvolvimento de um sistema digital de gestão de infrações administrativas, integrando dados do VMS (Sistema de Monitoramento de Embarcações) para rastrear os movimentos das embarcações de pesca, detectar automaticamente infrações e permitir a recuperação oportuna de registros. Simultaneamente, está solicitando financiamento para investimento em equipamentos e softwares que auxiliem no processamento de infrações.
Além disso, propomos que o Comitê Popular Provincial continue a implementar políticas de apoio aos pescadores no cumprimento da lei, como o apoio à instalação de sistemas VMS e a assistência na requalificação profissional.
A implementação do Decreto nº 189 é uma tarefa urgente e de longo prazo, que exige esforços coordenados de todo o sistema político , de todos os níveis de governo e da comunidade pesqueira.
O Departamento de Agricultura e Meio Ambiente acredita que, com determinação política e soluções adequadas, a província irá gradualmente melhorar a eficácia da gestão estatal no setor pesqueiro, caminhando para a remoção do "cartão amarelo" e o desenvolvimento de uma pesca sustentável.
Obrigado , senhor!
Fonte: https://baogialai.com.vn/nang-cao-hieu-luc-xu-phat-de-chong-khai-thac-iuu-post563783.html
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