Milhares de famílias na região ainda sofrem com a falta de água potável durante a estação seca, enquanto a empresa investidora está à beira da falência. Por trás desse paradoxo está a história de um contrato de compra e venda de água, agora foco de controvérsia e suas repercussões.
Em 2017, o Comitê Popular da província de Dak Lak emitiu a Decisão nº 491/QD-UBND, aprovando o plano de investimento para o projeto de abastecimento de água intermunicipal no distrito de Cu Kuin, a ser executado pela Companhia de Abastecimento de Água de Buon Ma Thuot (doravante denominada Companhia de Abastecimento de Água de Buon Ma Thuot), em conjunto com o reforço do abastecimento de água potável para a cidade de Buon Ma Thuot. O projeto foi construído nas comunas de Ea Bhok e Dray Bhang (distrito de Cu Kuin), com capacidade de 20.000 m³/dia. O investimento total foi de aproximadamente 320 bilhões de VND, dos quais 220 bilhões de VND foram obtidos por meio de empréstimos bancários.
Em 24 de abril de 2018, a Companhia de Abastecimento de Água de Buon Ma Thuot assinou o Contrato nº 12/HĐ-DAKWACO com a Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited (agora Dak Lak Water Supply Joint Stock Company - DAKWACO). De acordo com o contrato, a DAKWACO comprometeu-se a adquirir um mínimo de 15.000 m³ de água por dia a um preço provisório de 7.800 VND/m³, por um período que se estende até 2043. O contrato também estipulou que quaisquer alterações no modelo de negócios da empresa não afetariam a validade do compromisso.
| A Companhia de Abastecimento de Água de Buon Ma Thuot está atualmente operando sua estação de tratamento com capacidade reduzida. |
No entanto, quando a usina foi concluída e entrou em operação em 2019, após alguns meses de compras experimentais de água, a DAKWACO reduziu inesperadamente o volume de compras para apenas 3,2% da capacidade contratada e interromperá completamente as compras até 2025.
O Sr. Le Quoc Nam, CEO da Companhia de Abastecimento de Água de Buon Ma Thuot, declarou: “Investimos quase 320 bilhões de VND, dos quais 80% foram destinados à construção do encanamento que abastece a cidade de Buon Ma Thuot. Atualmente, a estação de tratamento opera com capacidade reduzida, fornecendo cerca de 3.200 m³/dia no distrito de Cu Kuin (apenas 16% da capacidade projetada). Além disso, a empresa precisa arcar com 2,5 bilhões de VND em juros bancários e custos operacionais mensais. De 2019 até o presente momento, a empresa acumulou prejuízos de mais de 284 bilhões de VND, perdeu todo o seu capital próprio e está à beira da falência.”
Segundo o Sr. Nam, a empresa propôs repetidamente a venda de água de volta para a DAKWACO a um preço de apenas 5.379 VND/m³ (menos de um terço do preço de mercado), mas essa proposta não foi aprovada. Além disso, o pedido da empresa para que os departamentos competentes assessorassem o Comitê Popular Provincial sobre um plano de zoneamento de abastecimento de água, permitindo que a empresa vendesse água a determinadas áreas da cidade de Buon Ma Thuot a um preço ligeiramente superior a 10.000 VND/m³, também foi rejeitado.
Pelo lado da DAKWACO, o Sr. Nguyen Cong Dinh, Diretor Geral Adjunto, declarou que a decisão de não renovar o Contrato nº 12/HĐ-DAKWACO foi consequência do processo de privatização. Especificamente, ao determinar o valor dos ativos para a conversão em sociedade anônima, o Comitê de Gestão para a privatização da Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited não incluiu este contrato no inventário. Portanto, a DAKWACO não está mais vinculada ao contrato anteriormente assinado.
Por outro lado, em 2017, o Comitê Popular Provincial comprometeu-se com o Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB) a conceder um empréstimo de US$ 24 milhões à Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited para a construção de quatro projetos de abastecimento de água. Entre eles, destaca-se o projeto de aproveitamento das águas superficiais do rio Serepok (localizado na comuna de Ea Na, distrito de Krong Ana), com capacidade projetada de 35.000 m³/dia para abastecer a cidade de Buon Ma Thuot. Embora apenas 50% da capacidade esteja sendo utilizada atualmente, ela é suficiente para atender à demanda e não exige a compra adicional de água de fontes externas. A continuidade da compra de água de fontes externas aumentaria os custos e afetaria o equilíbrio financeiro da empresa.
Ao discutir essa questão, o advogado Le Xuan Anh Phu, do escritório de advocacia Thanh Cong & Associates (Associação de Advogados da Província de Dak Lak), afirmou que, se o contrato foi assinado com a devida autoridade, tinha um prazo específico e não continha cláusulas invalidadas após a privatização, então, legalmente, a DAKWACO, mesmo após a mudança em seu modelo de negócios, deve herdar e cumprir todas as obrigações, a menos que haja um ajuste, liquidação ou acordo para rescindir o contrato. Rescindir unilateralmente o contrato sem o consentimento ou decisão da autoridade competente é uma violação grave.
No entanto, surge a questão: por que o Comitê de Gestão da Privatização não resolveu definitivamente os contratos pendentes antes da transformação da empresa? Essa falha não apenas mergulhou a empresa investida em uma crise, como também teve consequências a longo prazo para a confiança de outros investidores. Por trás desse incidente, não está apenas uma empresa à beira da falência e um projeto com um investimento de quase 320 bilhões de VND em risco de ser abandonado, mas também uma importante lição sobre a gestão, a supervisão e a transição de projetos de parceria público-privada.
Para reverter a situação, as autoridades competentes precisam agir rapidamente, revisando todos os registros, contratos e responsabilidades legais entre as partes. Uma decisão oportuna e correta não só salvará uma empresa à beira da falência, como também ajudará a restaurar a credibilidade do governo local e reafirmar seu compromisso com a proteção dos direitos dos investidores legítimos.
Fonte: https://baodaklak.vn/kinh-te/202504/nha-may-nuoc-gan-320-ty-dong-khat-dau-ra-b251bf5/






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