No entanto, além dos resultados alcançados, a implementação da Lei do Seguro Social de 2014 também revelou algumas deficiências, limitações e inadequações, tais como: a cobertura dos participantes do seguro social ainda é baixa em comparação ao potencial; o cumprimento da lei não é alto; as políticas voluntárias de seguro social não atraíram muitas pessoas para participar... Portanto, a Lei precisa ser alterada para se adequar aos pensamentos e aspirações dos trabalhadores e à realidade da vida.
O projeto de Lei da Previdência Social (alterado) está sendo implementado para coletar opiniões públicas a fim de propor mais regulamentações para aumentar os benefícios para os trabalhadores, garantindo ao mesmo tempo a expansão da rede de previdência social.
O projeto de Lei de Previdência Social revisado adicionou 5 grupos de políticas, detalhados em 18 conteúdos principais, com muitos novos pontos importantes. Em particular, a proposta de reduzir o período de pagamento da previdência social de 20 para 15 anos recebeu muita atenção dos trabalhadores.
Porque, na realidade, para muitos trabalhadores em ocupações específicas, a idade ativa dura apenas até os 40 anos, o que dificulta o atendimento aos requisitos do cargo. Assim como na indústria têxtil, o trabalho exige meticulosidade, como ficar sentado em uma máquina em uma determinada posição por horas... Se, de acordo com as disposições do Código do Trabalho de 2019, a idade de aposentadoria aumentar gradualmente para 62 anos para os homens em 2028 e 60 anos para as mulheres em 2035, muitos trabalhadores dificilmente conseguirão esperar para receber seus comprovantes de aposentadoria.
A Sra. Dinh Thi Mai Hoa, funcionária da NAM&CO LONDON Co., Ltd., cidade de Yen Ninh (distrito de Yen Khanh), disse: "Trabalho desde os 20 anos, trabalhei por 15 anos e recebo benefícios do seguro social. Mas, com a função específica de confeccionar roupas, com quase 40 anos, comecei a ter dificuldades para realizar operações como verificar costuras, cortar linhas... Portanto, acho que reduzir o número de anos de contribuição para o seguro social para 15 anos é razoável, ajudando os trabalhadores a se sentirem seguros em seu trabalho e, quando a idade não for mais adequada, eles podem pedir demissão, escolher outro emprego e esperar para usufruir dos benefícios da aposentadoria."
Recentemente, o impacto da epidemia de COVID-19 teve um impacto significativo na vida dos trabalhadores. Logo após o retorno ao trabalho, muitas empresas tiveram seus pedidos cortados e seus produtos não puderam ser vendidos. Consequentemente, os trabalhadores foram colocados em licença remunerada, suspensos ou tiveram que se revezar em licenças, e muitos perderam seus empregos e se encontraram em situações difíceis. Para sobreviver ou migrar para outras atividades econômicas , muitas pessoas retiraram seus benefícios do seguro social imediatamente, concentrando-se no grupo de trabalhadores jovens, de mais de 20 anos a cerca de 40 anos, com uma taxa de 77,5%.
O Sr. Dinh Van Thien, da comuna de Gia Hoa (distrito de Gia Vien), disse: Sou trabalhador há 11 anos e estou desempregado há mais de um ano. Pensei bem: se continuar trabalhando como trabalhador, terei que pagar quase mais dez anos de previdência social e esperar mais de 20 anos, de acordo com a legislação, para receber minha caderneta de aposentadoria. É muito tempo. Por isso, estou processando o pedido de um acordo único de previdência social para encontrar uma maneira de desenvolver a economia da minha família.

De acordo com a avaliação do setor de Previdência Social, o número de empregados que sacam seus benefícios do Seguro Social de uma só vez está aumentando. Com muitos empregados sacando seus benefícios do Seguro Social de uma só vez, isso representa um grande desafio, afetando os direitos dos empregados tanto a curto quanto a longo prazo. Portanto, a alteração da política de saque único do Seguro Social está prevista na Resolução nº 28-NQ/TW sobre a reforma da política de Previdência Social, visando maior flexibilidade e transparência em termos de condições previdenciárias, mas regulamentações mais rigorosas sobre o saque único do Seguro Social.
No final de setembro de 2023, a província de Ninh Binh tinha quase 160.000 pessoas participando do seguro social, representando 33,4% da população em idade ativa, um aumento de quase 32% em relação ao mesmo período de 2018. Destes, o número de pessoas participando do seguro social obrigatório era de quase 143.000 pessoas, o seguro social voluntário era de mais de 17.800 pessoas; quase 135.000 pessoas participavam do seguro-desemprego, representando quase 26% da população em idade ativa. Ao mesmo tempo, mais de 918.000 pessoas participavam do seguro saúde, atingindo uma taxa de cobertura de 90,83% da população. Atualmente, a cada mês, toda a província tem mais de 60.000 pessoas recebendo pensões e benefícios do seguro social.
No entanto, por meio da operação prática, mostra-se que a Lei do Seguro Social de 2014 não mencionou o grupo de sujeitos com necessidade e capacidade de participar do seguro social obrigatório, como: empresários individuais, empregados que trabalham em regimes flexíveis, empresários privados, gerentes e operadores de cooperativas, sindicatos cooperativos sem salário... A política de seguro social voluntário atualmente implementa apenas dois regimes, incluindo benefícios de aposentadoria e morte, por isso não atraiu muitos participantes.
O Sr. Dinh Nho Khanh, Diretor Adjunto do Seguro Social da Província de Ninh Binh, disse: Um dos novos pontos da Lei do Seguro Social revisada desta vez é que os funcionários que atingirem a idade de aposentadoria e pagarem seguro social por 15 anos ou mais terão direito a receber uma pensão mensal, o que é totalmente consistente com a realidade.
Porque esta regulamentação visa criar oportunidades para alguns grupos de pessoas que começam a participar do seguro social tardiamente (começando a participar aos 45-47 anos) ou participam intermitentemente ou fazem trabalhos especiais com pouco tempo de trabalho, levando a não terem 20 anos de contribuições para o seguro social suficientes ao atingir a idade de aposentadoria, para terem a oportunidade de receber uma pensão mensal e ter seguro de saúde garantido.
Esta regulamentação também contribui para reduzir o número de pessoas que recebem seguro social único devido à elegibilidade para aposentadoria. Funcionários com um período mais longo de contribuição para o seguro social ainda têm direito a uma aposentadoria com uma taxa de pensão mais alta, inalterada em comparação com a regulamentação atual. No entanto, com uma pensão mensal estável, reajustada periodicamente pelo Estado e durante o período de aposentadoria, o fundo de seguro social pagará o seguro saúde, o que contribuirá para garantir melhor a vida dos funcionários na velhice. Ao mesmo tempo, este também é o objetivo da Resolução 28-NQ/TW de 2018 do Politburo sobre a reforma do seguro social, que visa expandir a cobertura do seguro social em direção à cobertura universal do seguro social.
Um dos assuntos que interessam a muitas pessoas, especialmente aos trabalhadores que não estão sujeitos ao seguro social obrigatório, é que o projeto de lei estipula que os participantes do seguro social voluntário terão direito a benefícios de maternidade. Consequentemente, o projeto de lei estipula que os participantes do seguro social voluntário terão a oportunidade de receber benefícios de maternidade ao dar à luz, e a fonte de pagamento será garantida pelo orçamento do Estado.
Este projeto de lei também acrescenta o direito de usufruir de licença médica e benefícios de maternidade para trabalhadores de meio período em comunas, distritos e cidades; altera regulamentos relacionados a salários no setor estatal; acrescenta regulamentos sobre a gestão da arrecadação e pagamento do seguro social para lidar com a situação de atraso no pagamento e evasão do pagamento obrigatório do seguro social...
Pode-se afirmar que, com muitos pontos novos e importantes no Projeto de Lei da Previdência Social (alterado), que está sendo amplamente consultado por todas as classes sociais, ele recebeu a atenção e o consenso da população, especialmente daqueles que participam do seguro social voluntário. Afirmando que o ponto de vista e o objetivo da alteração da Lei da Previdência Social são expandir e ampliar direitos e benefícios, criar atrativos para atrair trabalhadores à previdência social, garantindo a seguridade social para a população.
Artigo e fotos: Hanh Chi
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