Segundo informações da Inspetoria Provincial de Ca Mau, o Inspetor-Chefe da província emitiu o Aviso nº 11/TB-TT ao término da inspeção referente à implementação de políticas, leis e atribuições e poderes na gestão financeira do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural.
Numerosas irregularidades no Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural.
O relatório de inspeção destacou deficiências e falhas no Gabinete do Departamento em relação ao desenvolvimento de regulamentos internos de gastos, que não regulamentavam especificamente o pagamento de horas extras, despesas com água potável e auxílios-alimentação durante conferências, seminários e sessões de treinamento profissional; a concessão de auxílios-alimentação e hospedagem para delegados convidados que não têm direito a salários do orçamento estadual; e várias outras questões não incluídas nos regulamentos, como despesas com receitas de multas e auxílios para telefonia fixa para equipes interdepartamentais.
Sede do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural da Província de Ca Mau .
O pagamento de 531,5 milhões de VND referentes a funções concomitantes de gestão de projetos não estava em conformidade com o inciso 2 do artigo 30 do Decreto nº 10/2021/ND-CP, enquanto o documento que regulamentava o pagamento de auxílios para funções concomitantes havia expirado, e o pagamento de royalties excedeu o valor prescrito em 24,7 milhões de VND, de acordo com a Decisão nº 40/2015/QD-UBND.
Além disso, as auditorias financeiras internas não foram realizadas no Gabinete do Departamento, conforme estipulado na Decisão nº 67/2004/QD-BTC, e a equipe de inspeção interinstitucional não foi inspecionada conforme estipulado na Decisão nº 1438/QD-UBND, embora o plano não tivesse sido aprovado conforme exigido pelo Ponto 5, Artigo 2 da Decisão nº 1438/QD-UBND.
A Inspetoria Provincial de Ca Mau também apontou irregularidades no Centro de Gestão e Exploração de Obras de Irrigação, especificamente no desembolso de verbas de gestão de projetos no valor total de 519,7 milhões de VND, o que não estava de acordo com o Artigo 30, Cláusula 2, do Decreto nº 10/2021/ND-CP, mesmo que o documento que regulamentava o desembolso dessas verbas já estivesse vencido.
O Conselho de Gestão da Floresta Protetora do Mar Ocidental relatou que as despesas com o entretenimento de convidados não possuíam documentação escrita ou notificação das unidades enviadas para trabalhar no local; as despesas com a compra, reparo ou substituição de suprimentos não tinham registros de avaliação de danos e orçamentos; alguns documentos de pagamento de despesas de viagem não continham formulários de atribuição de trabalho e solicitação de pagamento; e nenhum registro de inventário de materiais de escritório foi mantido.
O Conselho de Gestão da Floresta Protetora de Dat Mui possui diversos documentos sem comprovantes de pagamento, contrariando as normas internas de gastos; as despesas com entretenimento não apresentaram estimativas orçamentárias submetidas à aprovação da liderança, juntamente com documentos comprobatórios ou notificações das unidades visitantes; e alguns documentos de compra, reparo e substituição não continham orçamentos.
Os pagamentos referentes ao apoio durante o feriado do Tet em 2020 não incluíam formulários de solicitação de pagamento nem registros de presença; os pagamentos de combustível para inspeção e aceitação de proteção florestal não incluíam relatórios de aceitação; e os pagamentos de aluguel de veículos não incluíam documentos de cessão.
Com relação ao projeto, o plano de seleção do contratado e os resultados da seleção ainda não foram publicados no sistema nacional de licitação.
O pagamento do Centro de Extensão Agrícola pelo aluguel do salão, contratado e rescindido pela equipe do escritório do Comitê Popular da Comuna com o Centro de Extensão Agrícola, e comprovado por recibos pessoais de pagamento; o contrato de compra de alevinos de camarão, os registros de recebimento e entrega, o cronograma de treinamento e o cronograma de pagamento dos materiais complementares... são inconsistentes em termos de ordem cronológica.
O Departamento de Proteção Florestal adquiriu equipamentos de prevenção e combate a incêndios sem solicitação das equipes; o tempo alocado para a contratação de pessoal para limpar a área de treinamento de prevenção e combate a incêndios e para as sessões de treinamento foi inadequado; os auxílios-alimentação para treinamento de servidores públicos assalariados foram insuficientes; a aprovação do orçamento para aquisição e reparo de bens e equipamentos de prevenção e combate a incêndios florestais em 2022 apresentou falhas; e não houve autorização do Chefe do Departamento de Proteção Florestal para que as unidades de proteção florestal assinassem contratos de trabalho.
Tratamento de violações
Para solucionar as violações mencionadas, a Inspetoria Provincial solicitou ao Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural que realizasse uma revisão das lições aprendidas dentro do Departamento e orientasse suas unidades subordinadas e afiliadas a aprender com as deficiências e falhas identificadas no relatório de inspeção e nas atas das reuniões do Departamento e de suas unidades subordinadas e afiliadas.
Especificamente, os regulamentos internos de gastos devem incluir uma lista abrangente de tarefas de despesas, itens de despesas e limites de gastos específicos; minimizar grandes reservas de caixa; planejar a recuperação de adiantamentos pendentes; monitorar anualmente os valores a receber e a pagar; e identificar casos específicos, como aqueles em que o beneficiário não pode ser identificado ou a pessoa faleceu, e submetê-los à autoridade competente para orientação sobre como lidar com eles.
Direcionar as unidades e os indivíduos envolvidos no aconselhamento e na aprovação de despesas para garantir que todos os procedimentos sejam seguidos conforme prescrito e que os resultados da seleção do contratado estejam em conformidade com os regulamentos; realizar auditorias financeiras internas conforme estipulado na Decisão nº 67/2004/QD-BTC; a equipe de inspeção interinstitucional, conforme a Decisão nº 1438/QD-UBND, deverá elaborar um plano para submissão para aprovação, conforme estipulado no Ponto 5, Artigo 2 da Decisão nº 1438/QD-UBND.
Ao mesmo tempo, o Conselho de Gestão Florestal de Proteção de Dat Mui, o Conselho de Gestão Florestal de Proteção de Bien Tay, o Centro de Gestão e Exploração de Obras de Irrigação, o Centro de Extensão Agrícola e o Subdepartamento de Proteção Florestal devem organizar uma revisão das deficiências e falhas identificadas no relatório de inspeção e nas atas das reuniões com a equipe de inspeção.
O Inspetor-Chefe da província de Ca Mau emitiu uma decisão para recuperar 1.075 milhões de VND, incluindo: 531,5 milhões de VND do Gabinete do Departamento referentes a subsídios de gestão de projetos e 24,7 milhões de VND referentes a royalties em excesso; e 519,7 milhões de VND do Centro de Gestão e Exploração de Obras de Irrigação referentes a subsídios de gestão de projetos.
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