A construção de novas áreas rurais apresenta muitos desafios.

Antes da fusão em uma única província, Thai Nguyen tinha 115 das suas 121 comunas, e Bac Kan tinha 29 das suas 95 comunas, todas atendendo aos novos padrões de desenvolvimento rural. No final de junho de 2025, as duas localidades contavam com 54 comunas atendendo aos padrões avançados de desenvolvimento rural e 12 comunas atendendo aos padrões modelo. Após a reorganização das unidades administrativas provinciais e a implementação do modelo de governo local de dois níveis, o Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural na província de Thai Nguyen entrou oficialmente em uma nova fase, com maior escala, exigências mais elevadas e muitos novos desafios.

Com o objetivo de aumentar a renda da população das comunas do norte da província, incluindo Con Minh, as autoridades implementaram diversos modelos de cultivo de milho híbrido que proporcionam alta produtividade e eficiência econômica .

Desafios a superar

Para alcançar as metas e tarefas para 2025, desde o início do ano, os Departamentos de Agricultura e Meio Ambiente das províncias de Thai Nguyen e Bac Kan orientaram proativamente e prontamente os Comitês Populares Provinciais a elaborarem planos para a implementação do Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural em 2025. Especificamente, a província de Thai Nguyen estabeleceu a meta de que 2 comunas alcancem os padrões do Novo Desenvolvimento Rural; a província de Bac Kan almeja que 37 comunas alcancem os padrões do Novo Desenvolvimento Rural, 10 comunas alcancem os padrões avançados do Novo Desenvolvimento Rural e 2 comunas alcancem os padrões modelo do Novo Desenvolvimento Rural.

O Sr. Dang Van Huy, Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da província de Thai Nguyen, afirmou: "Antes da fusão, a província de Thai Nguyen havia cumprido os objetivos do Programa Nacional de Metas para a construção de novas áreas rurais no período de 2021-2025, com alguns indicadores superando o plano estabelecido."

No entanto, devido à implementação da política de reestruturação e reorganização do aparato administrativo e ao estabelecimento de um modelo de governo local de dois níveis, a meta de criação de novas áreas rurais, definida no início de 2025, tornou-se inadequada e carece de fundamentos para sua continuidade. O Sr. Nguyen Thanh Nam, chefe do Departamento Provincial de Economia Cooperativa e Desenvolvimento Rural, declarou: "A maioria das comunas, após a reestruturação, possui áreas e populações maiores e ainda não conseguiu desenvolver um plano diretor, portanto, os critérios de planejamento não foram atendidos. O número de comunas após as fusões diminuiu significativamente, tornando a meta de criação de novas áreas rurais, definida no início de 2025, inadequada."

Além dos fatores já mencionados, algumas comunas foram incorporadas a distritos, o que impossibilita a organização de avaliações e reconhecimentos devido à falta de diretrizes para essas comunas. Atualmente, o governo central não emitiu diretrizes para a implementação dos Critérios do Novo Desenvolvimento Rural em todos os níveis, nem diretrizes para a reavaliação, o re-reconhecimento ou a transferência dos resultados da construção do Novo Desenvolvimento Rural para as comunas recém-formadas após as fusões. Ademais, não houve ajustes nas metas e tarefas do Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural em 2025, atribuídas às províncias e cidades após as fusões.

Por essa razão, o Governo organizou a Conferência Nacional para resumir o Programa Nacional de Metas para a Construção de Novas Áreas Rurais e o Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2021-2025, em 22 de junho. Em Thai Nguyen, a conferência que resumiu esses programas foi realizada em 25 de junho.

Após a fusão, o Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural continua a ser implementado. No entanto, os critérios para o novo desenvolvimento rural serão ajustados para se adequarem à situação real. Não obstante, é inegável que Thai Nguyen enfrenta muitos desafios. Uma revisão e avaliação da situação atual das comunas do norte da província (antiga província de Bac Kan) mostra que apenas 4 comunas atendem aos padrões do novo desenvolvimento rural, e nenhuma atende aos padrões avançados ou modelo de novo desenvolvimento rural.

Notavelmente, 31 comunas ainda não atenderam aos padrões para o Novo Desenvolvimento Rural, com apenas 1 comuna atingindo 15 ou mais critérios; 8 comunas atingindo de 10 a 14 critérios; e 19 comunas atingindo de 5 a 9 critérios. Em particular, 3 comunas atingiram menos de 5 critérios: Nghiên Loan (3 critérios); Cao Minh e Đồng Phúc (4 critérios).

Os agricultores da comuna de Trang Xa estão colhendo a safra de arroz da primavera.

A maioria das localidades do norte da província são comunas de Categoria III, situadas em áreas montanhosas e com minorias étnicas, apresentando condições socioeconômicas particularmente difíceis, e o nível de cumprimento dos novos critérios de desenvolvimento rural permanece baixo. Muitos critérios estão no grupo "difícil", como transporte, escolas, equipamentos culturais, meio ambiente e segurança alimentar, e qualidade de vida... Em particular, os critérios relativos à renda e à taxa de pobreza multidimensional exigem investimentos significativos e um longo período de implementação.

Além disso, após a reorganização administrativa, a área e a população de muitas comunas aumentaram significativamente, resultando em uma distribuição populacional esparsa. O volume de trabalho necessário para atender aos critérios restantes é enorme, enquanto a capacidade de mobilizar os recursos correspondentes da população permanece limitada. Esses fatores tornam o caminho para alcançar as metas da Nova Área Rural (NAR) ainda mais desafiador.

Atingir os objetivos definidos exige forte vontade política, o envolvimento coordenado de todo o sistema político e recursos de investimento suficientes. Acima de tudo, é necessário despertar o espírito de unidade e cooperação entre as pessoas – os agentes centrais na construção das novas áreas rurais.

Inclua metas na resolução para o novo mandato.

Durante o período de 2026 a 2030, a província de Thai Nguyen pretende que 100% de suas comunas atendam aos padrões do programa Novo Desenvolvimento Rural. De acordo com o Sr. Nguyen Thanh Binh, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial, essa é uma determinação política muito forte, que demonstra a preocupação do Comitê Provincial do Partido e do governo com a agricultura, os agricultores e as áreas rurais, especialmente com as comunas do norte do país.

Para alcançar os objetivos de desenvolvimento de novas áreas rurais, a incorporação de metas e tarefas relevantes nas resoluções dos congressos do Partido nas comunas e províncias para o mandato de 2025-2030 é um passo necessário e estratégico. Isso não apenas concretiza as principais políticas do Partido, mas também demonstra claramente seu papel de liderança abrangente e absoluta em todos os aspectos, incluindo o desenvolvimento de novas áreas rurais. Mais importante ainda, isso cria uma base política sólida, tornando-se um princípio orientador para que todo o sistema político atue e se coordene de forma sincronizada, desde o nível provincial até a base.

A nova área rural da comuna de Kha Son está se tornando cada vez mais verde, limpa e bonita.

Com base nas regulamentações e diretrizes do governo central, Thai Nguyen continua a revisar e aprimorar seu sistema de documentos diretivos e operacionais, bem como mecanismos e políticas específicos em nível provincial, garantindo que estejam alinhados ao novo contexto, especialmente às exigências da transformação digital, do desenvolvimento verde, da economia circular e da sustentabilidade.

O Sr. Nguyen Huu Quyet, Secretário do Comitê do Partido da Comuna de Phu Lac, declarou: "Incluir as metas e os objetivos de construção de novas áreas rurais nas resoluções dos congressos do Partido em nível comunal e provincial para o mandato de 2025-2030 fortalecerá ainda mais o papel e a responsabilidade dos comitês do Partido, do governo, da Frente da Pátria e das organizações político-sociais. Ao mesmo tempo, isso vinculará a responsabilidade dos chefes dos comitês do Partido e dos governos na liderança e direção da implementação da construção de novas áreas rurais."

Segundo o Sr. Nguyen Thanh Nam, para implementar eficazmente o Novo Programa de Desenvolvimento Rural nesta nova fase, Thai Nguyen precisa desenvolver rapidamente mecanismos de investimento adequados, com foco no aumento do apoio a comunas particularmente desfavorecidas com baixos índices de desenvolvimento, especialmente aquelas localizadas na região norte da província. Deve-se priorizar áreas relacionadas à água potável, meio ambiente, aplicação de tecnologias verdes, desenvolvimento de infraestrutura, turismo rural e produtos de consumo e produção. Paralelamente, são necessárias pesquisas e a implementação piloto de mecanismos financeiros flexíveis, apoio baseado em resultados e forte promoção da socialização de recursos para maximizar a participação da comunidade e das empresas.

A província também precisa continuar inovando e aprimorando a eficácia do trabalho de informação e comunicação para a construção de novas áreas rurais, passando fortemente dos métodos tradicionais para a aplicação de plataformas digitais. A comunicação precisa ser realizada de forma sincronizada, de acordo com o conteúdo de cada componente, vinculada a temas-chave como: transformação digital na agricultura, desenvolvimento do turismo rural, o programa OCOP, proteção ambiental, manutenção da segurança e da ordem rural… a fim de conscientizar, criar consenso e disseminar amplamente em toda a sociedade.

Implementar soluções sincronizadas para mobilizar e integrar recursos de forma eficaz, incluindo orçamentos centrais e locais, capital privado, crédito, fundos de desenvolvimento, etc., garantindo a alocação e complementação oportunas de capital para cumprir os prazos de implementação. Desenvolver proativamente mecanismos para a alocação de receitas, priorizando-as para o desenvolvimento rural, especialmente em áreas desfavorecidas, contribuindo para reduzir a disparidade de desenvolvimento entre as regiões.

Além disso, é necessário fortalecer a inspeção, a supervisão e a avaliação da implementação em todos os níveis e em todos os setores. Isso permitirá a resolução oportuna de dificuldades e obstáculos, bem como o desenvolvimento de soluções para prevenir e coibir comportamentos negativos e desperdícios, e para lidar rigorosamente com as violações que surgirem durante a implementação.

Durante o período de 2026 a 2035, o Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural estabelece objetivos específicos, refletindo a aspiração por um desenvolvimento inclusivo e sustentável, com foco na qualidade genuína. Especificamente, espera-se que a renda média per capita nas áreas rurais aumente pelo menos 1,6 vezes em comparação com 2030, atingindo aproximadamente 168 milhões de VND por pessoa por ano. A meta é reduzir a taxa nacional de pobreza multidimensional para menos de 1%.

O programa visa que pelo menos 95% das comunas atendam aos novos padrões de desenvolvimento rural; destas, 70% atenderão aos padrões avançados de desenvolvimento rural e 25% aos padrões modernos de desenvolvimento rural. Notavelmente, o programa também busca um desenvolvimento equilibrado entre as regiões, aumentando o número de localidades que atendem aos padrões em nível provincial.

Prevê-se que, até 2035, pelo menos 15 províncias e cidades em todo o país sejam reconhecidas por terem concluído o programa de Novo Desenvolvimento Rural, sendo que 8 a 10 delas atingirão os padrões do Novo Desenvolvimento Rural moderno. Esses são objetivos dinâmicos que exigem a participação sincronizada de todo o sistema político, juntamente com os esforços proativos e criativos de cada localidade e sua população.

Fonte: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/