Para solucionar o problema dos estudantes de formação de professores que não recebem ou recebem apoio financeiro com atraso, o Decreto 60 ajusta as normas sobre o método de apoio financeiro a esses estudantes. Assim, o Estado presta apoio financeiro aos estudantes de formação de professores por meio da alocação de verbas orçamentárias de acordo com o sistema de orçamento descentralizado.
Dificuldades financeiras
O governo publicou recentemente o Decreto nº 60/2025, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 116/2020, o qual regulamenta as políticas de apoio financeiro para propinas e despesas de subsistência de estudantes de formação de professores. O objetivo é sanar as limitações e os obstáculos encontrados durante a implementação do Decreto nº 116, garantindo que as propinas e as despesas de subsistência dos estudantes de formação de professores sejam pagas de forma mais célere e integral.
Anteriormente, de acordo com o Decreto 116, a partir de 2021, os estudantes de formação de professores recebiam 100% de subsídio estatal para as propinas, juntamente com 3,63 milhões de VND por mês para despesas de subsistência (por um período máximo de 10 meses por ano letivo). Este financiamento provinha dos orçamentos das localidades, ministérios e setores, através de um acordo com as escolas. A quota anual de vagas nos programas de formação de professores era determinada pelo Ministério da Educação e Formação (MOET).
No entanto, muitos estudantes de formação de professores aguardam ansiosamente por apoio há anos, mas, após quase quatro anos de estudo, a política só agora foi implementada e eles ainda não receberam os benefícios, mesmo com a formatura se aproximando. Independentemente da causa, os estudantes são os que mais sofrem com esse atraso. Muitos estudantes relataram que escolheram estudar educação após o ensino médio para aliviar o fardo financeiro de suas famílias e se concentrar nos estudos. Mas, devido à falta de apoio financeiro, muitos estudantes precisam trabalhar em meio período enquanto estudam para cobrir suas despesas de moradia, o que leva a uma queda no desempenho acadêmico e ao não cumprimento das expectativas.
Os estudantes de formação de professores têm garantia de receber os benefícios previstos na apólice.
Entretanto, com o Decreto 60, as instituições de formação de professores e os estudantes de pedagogia terão garantido financiamento mais oportuno e adequado, contribuindo para a criação de condições favoráveis para que os estudantes de pedagogia estudem com tranquilidade e para a melhoria da qualidade do corpo docente. Expressando seu entusiasmo com a nova regulamentação, o Professor Nguyen Mau Banh, Presidente da Associação Vietnamita de Professores Aposentados, afirmou que uma das políticas para atrair talentos para a profissão docente é o Decreto 116. Contudo, na prática, surgiram dificuldades, principalmente devido à incapacidade das localidades de alocar verbas ou de incumbir as universidades de ministrar a formação.
“Com o Decreto 60, o financiamento para a implementação das políticas nele previstas está equilibrado dentro das estimativas de despesas do orçamento estadual anual, de acordo com a atual descentralização da gestão. O orçamento central apoia os orçamentos locais na implementação das políticas, segundo o princípio do apoio direcionado do orçamento central aos orçamentos locais para a implementação das políticas de seguridade social emitidas pelas autoridades competentes e aplicadas a cada período. Isso ajuda a superar a situação em que algumas localidades não conseguem equilibrar seus orçamentos para implementar a política de apoio aos estudantes de formação de professores, garantindo, ao mesmo tempo, o cumprimento das disposições da Lei de Educação de 2019”, afirmou o Professor Nguyen Mau Banh.
Além disso, o Decreto nº 60 acrescenta também uma disposição transitória, segundo a qual "O orçamento central apoiará os orçamentos locais na implementação da política de apoio aos estudantes de formação de professores, desde o ano letivo de 2021-2022 até ao final do ano letivo de 2024-2025, com base no princípio do apoio direcionado do orçamento central aos orçamentos locais para a implementação das políticas de segurança social emitidas pelas autoridades competentes e aplicadas em cada período."
De acordo com as normas de admissão vigentes, o Ministério da Educação e Formação define cotas para os programas de formação de professores com base na capacidade de formação, enquanto as universidades determinam suas próprias cotas para outros programas. Isso resulta em muitos estudantes de formação de professores sendo formados de acordo com as necessidades da sociedade e, portanto, não recebendo apoio. Agora, com o Decreto 60, as responsabilidades das partes envolvidas, como o Ministério da Educação e Formação, o Ministério da Fazenda, os Comitês Populares provinciais, as instituições de formação de professores e os estudantes, foram esclarecidas na implementação da política; especialmente a responsabilidade de garantir o financiamento para a implementação da política de apoio aos estudantes de formação de professores.
O Decreto 60 também fornece orientações mais claras sobre os procedimentos para reembolso de despesas nos casos em que o reembolso for necessário; as responsabilidades das instituições de formação de professores e das agências que designam ou contratam estudantes de formação de professores na coordenação com agências e indivíduos para o pagamento de despesas de apoio e recuperação do reembolso; e as responsabilidades dos estudantes no cumprimento de seu compromisso de reembolsar as despesas.
Fonte: https://daidoanket.vn/niem-vui-voi-sinh-vien-su-pham-10301380.html
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