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Discussões acaloradas sobre inspeção de veículos e gestão de projetos BOT.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên07/06/2023


As inspeções veiculares se estabilizarão até o final de junho, e um aumento nas taxas será considerado.

Ao levantar questões sobre a inspeção veicular, o deputado Nguyen Truong Giang, vice-presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional , afirmou que mais de 70% dos centros de inspeção veicular são atualmente operados por empresas privadas e precisam recuperar seu capital. No entanto, ele argumentou que o atual mecanismo de cobrança de taxas de inspeção é muito difícil de sustentar e que muitos centros de inspeção podem falir ou fechar. O Sr. Giang propôs a revisão e reforma do mecanismo de financiamento dos centros de inspeção veicular.

Chất vấn tại Quốc hội: Nóng về đăng kiểm, xử lý BOT - Ảnh 1.

Centro de Inspeção de Veículos XCG 50-06V (Distrito 7, Cidade de Ho Chi Minh)

Segundo o Ministro Nguyen Van Thang, o recente incidente durante as inspeções veiculares foi extremamente grave, causando repercussões significativas. Cidadãos e empresas ficaram impossibilitados de registrar seus veículos. Somente no setor de inspeção veicular, 600 líderes, funcionários e empregados foram processados. Nada menos que 106 dos 281 centros de inspeção tiveram que ser fechados. O Sr. Thang afirmou que o Ministério dos Transportes tem trabalhado em estreita colaboração com outros ministérios e órgãos, especialmente o Ministério da Segurança Pública , para restabelecer todas as atividades de inspeção veicular e atender o público e as empresas. O Ministério dos Transportes também emitiu as Circulares 02 e 08, isentando veículos novos da inspeção inicial e estendendo o ciclo de inspeção automática (aplicável a quase 1,4 milhão de veículos) para se adequar às normas internacionais e reduzir o tempo e os custos para as empresas.

O Sr. Thang também concordou que o mecanismo financeiro precisa de ajustes. O Ministério dos Transportes coordenou com o Ministério das Finanças a inclusão, na minuta da Lei de Preços revisada, da exclusão das taxas de inspeção veicular da lista de preços atualmente regulamentados.

Chất vấn tại Quốc hội: Nóng về đăng kiểm, xử lý BOT - Ảnh 2.

O Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang (à esquerda), e a Deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Kim Nhung (delegação de Quang Ninh).

Dando continuidade ao questionamento, a Deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Kim Nhung (delegação de Quang Ninh), levantou a questão da "falta" de serviços de inspeção veicular, afirmando que o Ministério dos Transportes é responsável por não implementar soluções prontamente. "O Ministério dos Transportes deveria entender melhor do que ninguém o impacto negativo e a perturbação na vida das pessoas que a falta de serviços de inspeção veicular causa. É necessário compreender plenamente o ponto de vista do Secretário-Geral sobre o combate à corrupção e às práticas ilícitas: devemos ser hábeis em 'pegar o rato sem quebrar o vaso'", declarou a Sra. Nhung.

Este delegado também solicitou ao Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha que fornecesse uma explicação mais clara sobre as responsabilidades do Governo na condução e gestão do processo. Ao mesmo tempo, solicitou ao Vice-Primeiro-Ministro Le Minh Khai que extraísse lições do incidente da inspeção de veículos no que diz respeito ao combate à corrupção e às práticas ilícitas.

Chất vấn tại Quốc hội: Nóng về đăng kiểm, xử lý BOT - Ảnh 3.

O Ministro dos Transportes afirmou que as operações de inspeção de veículos se estabilizarão até o final de junho.

Segundo o Sr. Thang, todo o país conta com pouco mais de 2.000 inspetores de veículos, mas após o incidente, quase um terço deles foi perdido. Além disso, recrutar um único inspetor leva muito tempo, desde o treinamento até a certificação, podendo, às vezes, levar um ano inteiro. Os líderes do Ministério dos Transportes também afirmaram que essa era uma situação inevitável e que, por isso, já contrataram mais 350 inspetores. Em breve, o Ministério dos Transportes apresentará ao Governo uma proposta de alteração do Decreto 139 para ajustar o mecanismo, de modo que cada linha de inspeção não precise necessariamente de três inspetores. "Os recursos humanos para o próximo período certamente serão suficientes. Nos comprometemos a que, até o final de junho, ou no máximo no início de julho, as operações de inspeção de veículos retornem à normalidade", enfatizou o Ministro Thang.

Proposta para o estado recomprar projetos BOT paralisados.

O representante Le Hoang Anh (da delegação de Gia Lai) argumentou que, na realidade, muitas empresas investem em projetos de transporte BOT (Construir-Operar-Transferir), mas não conseguem recuperar o investimento porque o Ministério dos Transportes investe em rotas paralelas ou de desvio usando recursos do orçamento estatal, comprometendo o planejamento financeiro do projeto. Por exemplo, o projeto BOT para expandir a Rodovia Ho Chi Minh (QL14) na província de Dak Lak entrou em operação menos de um ano antes de o Ministério dos Transportes investir em uma rota de desvio ao redor da cidade de Buon Ho, também com recursos do orçamento estatal, levando a empresa à beira da falência.

Em resposta ao representante da Assembleia Nacional, o Ministro Thang afirmou que isso era algo "impossível de prever completamente". Ele explicou que, devido à alta demanda por infraestrutura de transporte e aos recursos limitados, investidores foram convidados, mas com o processo de desenvolvimento e a crescente necessidade de interconexão da infraestrutura de transporte, muitos projetos foram afetados.

"Com a conclusão iminente de toda a rodovia Norte-Sul no leste, muitas empresas serão afetadas devido ao compartilhamento do tráfego. Por exemplo, após a recente inauguração da rodovia Dau Giay - Phan Thiet, apenas no último mês, o pedágio BOT na Rodovia Nacional 1A em Binh Thuan registrou uma redução de 83% no tráfego, porque as pessoas passaram a usar as novas rotas, que eram mais rápidas, menos congestionadas e gratuitas", afirmou o Sr. Thang, acrescentando que, de acordo com a lei de PPP (Parceria Público-Privada), quando o lucro de um projeto BOT ultrapassa 125%, o investidor compartilha o lucro restante com o Estado; inversamente, se o lucro for inferior a 75% do lucro esperado, o Estado o compartilha.

Considerando a resposta "pouco convincente" do Ministro dos Transportes, a Deputada da Assembleia Nacional Nguyen Thi Thu Nguyet (Delegação de Dak Lak) afirmou que, desde 2018, o Ministério dos Transportes se comprometeu a reduzir as tarifas de pedágio nas estações de pedágio BOT para moradores em um raio de 5 km e, posteriormente, propôs a recompra dessas estações. A Sra. Nguyet solicitou um cronograma específico, garantindo, pelo menos, o cumprimento do compromisso de redução das tarifas para os moradores locais. O Deputado Nguyen Quang Huan (Delegação de Binh Duong) e muitos outros deputados expressaram preocupação com as questões não resolvidas que afetam os projetos BOT e pediram ao Ministro dos Transportes que esclarecesse as responsabilidades e as soluções futuras. Segundo o Sr. Thang, o Ministério dos Transportes tem trabalhado nessa questão, mas muitos obstáculos persistem, principalmente em relação aos contratos firmados entre órgãos de gestão estatal e investidores. "O Estado e as empresas devem ser tratados igualmente na assinatura de contratos. Muitos projetos não são culpa do investidor, nem do Estado, mas sim decorrem do desenvolvimento socioeconômico e de necessidades práticas", disse o Sr. Thang, acrescentando que apresentou uma proposta para o Estado adquirir 8 projetos BOT.

Em relação ao investimento em vias expressas de quatro faixas, o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai (delegação de Thua Thien-Hue), apresentou a situação atual da localidade, que possui duas vias expressas, Cam Lo - La Son e La Son - Tuy Loan, mas ambas com apenas duas faixas, o que representa um potencial risco à segurança. O deputado questionou o Ministério dos Transportes sobre se este havia avaliado as vias expressas de duas faixas existentes e quando seriam modernizadas e ampliadas.

O Ministro Thang afirmou que investir em vias expressas completas de 4 faixas, ou até mesmo com mais de 6 a 8 faixas, é muito correto e necessário. O Primeiro-Ministro sempre orientou que todas as vias em que se investe sejam totalmente concluídas. Devido aos recursos limitados, muitas vias só têm verba para investir em 2 faixas, porque o volume inicial de tráfego não é grande. "Apesar da orientação do Primeiro-Ministro para que se envidassem esforços, ainda existem 5 vias com apenas 2 faixas. O Ministério dos Transportes reconhece isso e considera seriamente a situação, aconselhando o Governo a continuar a expansão. O Governo também determinou que seja dada prioridade ao financiamento e à alocação orçamentária para a modernização das vias expressas de 2 faixas, de modo a completar vias expressas de 4 faixas", disse o Sr. Thang.

Seis casos de conduta inadequada em treinamento de motoristas foram encaminhados à polícia para investigação.

A representante Nguyen Thi Hue (da delegação de Bac Kan) afirmou que a gestão da formação, dos testes e da emissão/renovação de carteiras de habilitação ainda apresenta muitas limitações, incluindo a emissão de carteiras para usuários de drogas e para pessoas sem capacidade legal ou problemas de saúde. A Sra. Hue solicitou soluções para pôr fim a essa situação.

O Ministro dos Transportes reconheceu a realidade da emissão de carteiras de habilitação para usuários de drogas. O Ministério dos Transportes realizou uma inspeção abrangente dos procedimentos de treinamento, avaliação e emissão de carteiras de habilitação para motoristas e lidará com rigor com quaisquer violações encontradas. O Ministério encaminhou seis casos à polícia para investigação complementar e está revisando os regulamentos para reforçar a fiscalização no futuro, impedindo o treinamento e a emissão de carteiras de habilitação para usuários de drogas e pessoas sem capacidade legal. O Ministério dos Transportes orientou todos os Departamentos de Transporte locais a se concentrarem na liderança e no combate rigoroso das violações. "Atualmente, esse trabalho foi descentralizado para as localidades, cabendo ao Ministério apenas gerenciar assuntos estaduais. Continuaremos revisando os documentos legais para criar condições para que as localidades liderem e controlem essa questão", enfatizou o Sr. Thang.



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