Os grandes países respeitam mais o Vietname

O momento em que toda a sala de reunião da Assembleia Geral, com representantes de mais de 190 países, aplaudiu continuamente quando o número recorde de votos para o Vietnã foi anunciado ainda deixa muitas pessoas orgulhosas das duas palavras Vietnã no cenário internacional.

O embaixador Dang Dinh Quy aprova a vitória do Vietnã nas eleições do Conselho de Segurança com um número recorde de votos em junho de 2019. Ao lado dele está o vice-ministro das Relações Exteriores , Le Hoai Trung. Foto: AFP

Quase dois anos após o Vietnã concluir com sucesso seu mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas, o momento em que toda a sala de reunião da Assembleia Geral, com representantes de mais de 190 países, aplaudiu sem parar quando o número recorde de votos para o Vietnã foi anunciado, ainda deixou muitas pessoas orgulhosas das duas palavras Vietnã no cenário internacional.

O embaixador Dang Dinh Quy, ex-vice-ministro das Relações Exteriores , chefe da Missão Permanente do Vietnã nas Nações Unidas (2018-2022), estava presente naquele momento.

Ele também foi chefe da delegação vietnamita nas Nações Unidas nas duas vezes em que nosso país assumiu a presidência rotativa do Conselho de Segurança.

Marca vietnamita forte

* Senhor, o momento do anúncio do resultado, com 192 votos a favor e 193 contra, de que o Vietnã se tornaria membro não permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas pela segunda vez, deixou muitas pessoas emocionadas, tanto no país quanto no exterior. Poderia compartilhar mais sobre o processo que levou a esse resultado maravilhoso e a avaliação de amigos internacionais?

- 192/193 é um número recorde de votos nos 74 anos de história das Nações Unidas. Os países votaram no Vietnã porque o país tem uma história gloriosa de luta contra invasores estrangeiros, pela independência e liberdade de seu povo e também pelos valores comuns da humanidade.

Isso também ocorre porque o Vietnã é um dos poucos países que obteve sucesso no desenvolvimento após conquistar a independência e porque eles esperam que o Vietnã assuma um papel mais ativo no trabalho comum da comunidade internacional.

Mas para alcançar esse resultado, fizemos campanha persistentemente por 10 anos consecutivos, logo após o fim do nosso primeiro mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança (2008-2009).

Fazemos campanha para que eles nos "recusem" como único candidato da região Ásia- Pacífico , fazemos campanha para que votem em nós sem pedir votos em troca, sem impor condições.

Durante os nossos dois segundos anos como membro não permanente, contribuímos ativamente para a proteção da paz e da segurança internacionais. Essas atividades deixaram uma marca clara nas operações do Conselho de Segurança, mesmo em um momento em que o mundo enfrenta um desafio sem precedentes: a COVID-19.

É difícil saber exatamente como os amigos internacionais avaliam o Vietnã. No entanto, minha sensação é que o que fizemos no Conselho de Segurança durante nosso segundo mandato como membro não permanente fez com que os grandes países nos respeitassem mais e nossos amigos nos amassem mais.

Fonte: Ministério das Relações Exteriores - Dados: DUY LINH

* Durante o seu mandato como chefe da delegação vietnamita nas Nações Unidas, o Vietnã assumiu duas vezes a presidência rotativa do Conselho de Segurança. Há alguma história que você mais se lembre desse período?

- Ser presidente rotativo é uma responsabilidade, mas também uma grande honra. Devido à ordem alfabética, em cada mandato há alguns países-membros não permanentes que só podem ocupar esse cargo uma vez.

O Vietnã tem a sorte de ter sido eleito duas vezes. A primeira vez que assumimos a presidência (janeiro de 2020) foi também o primeiro dia do nosso mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança. Coincidentemente, esse também foi o primeiro dia em que as Nações Unidas completaram 75 anos desde a sua fundação.

Sentar-se na cadeira do presidente, agir de acordo com o roteiro, mas segurar o martelo também é um trabalho bastante estressante, especialmente quando os países têm opiniões diferentes, diferentes do roteiro planejado.

Em abril de 2021, nossa segunda presidência ocorreu em um momento em que a COVID-19 devastava Nova York. O Conselho de Segurança se reuniu online durante todo o mês. O presidente presidiu reuniões online, negociou documentos online e fez lobby online. Sempre houve o medo de perder a internet.

Felizmente para o Vietnã, todas as reuniões durante o mês presidencial tiveram boas linhas de transmissão, e a comunicação entre Nova York e Hanói sempre foi tranquila (enquanto alguns países importantes sempre tiveram problemas de sinal).

Nosso segundo mês de presidência também foi muito bem-sucedido: o Conselho de Segurança adotou duas declarações presidenciais e uma resolução importante sobre "proteção de infraestrutura crítica para civis", que traz a forte marca do Vietnã.

* Embora os 10 membros não permanentes do Conselho de Segurança sejam altamente considerados por seu papel, também há opiniões de que esses países desempenham o papel de mediadores, coordenando as relações entre os 5 membros permanentes do Conselho de Segurança. O que você acha dessa opinião?

Há reconciliação, mas é difícil dizer que ela coordena as relações entre os cinco países permanentes. Em algumas questões e em alguns momentos em que os países permanentes têm visões diferentes, os países não permanentes se designam para contatar e pressionar cada país permanente, "diplomacia de vaivém", para que possam encontrar um denominador comum.

Um exemplo típico é quando os mecanismos de assistência humanitária transfronteiriça na Síria expiraram e os países permanentes tinham visões diferentes.

Se a operação desses mecanismos não for estendida, milhões de sírios correrão o risco de perder a vida por falta de medicamentos e alimentos. Países não permanentes tentaram persuadir e até mesmo incitar o Secretário-Geral a pressioná-lo.

Por fim, o mecanismo foi ampliado pela solidariedade dos membros não permanentes, com 10 países votando a favor enquanto os 5 países permanentes se abstiveram.

Soldados vietnamitas partem para missão de paz da ONU em Abyei e no Sudão do Sul em 2022 - Foto: NAM TRAN

Apenas interesses nacionais

* No processo de tratamento do trabalho no Conselho de Segurança, como o Vietnã concilia interesses nacionais e interesses internacionais, senhor?

Em 1964, o Tio Ho disse a autoridades diplomáticas: "Tudo o que fizermos, devemos fazê-lo em benefício da nação". Ao lidar com assuntos externos, os interesses nacionais são tanto a raiz quanto o objetivo que norteia as ações.

No entanto, precisamos harmonizar interesses específicos e abrangentes, de curto e longo prazo. O trabalho do Conselho de Segurança envolve os interesses diretos dos principais países, dos países amigos e, especialmente, daqueles em áreas de conflito. A determinação de interesses deve, portanto, ser ainda mais harmonizada.

* Muitas pessoas ainda acreditam que, por trás das reuniões, os resultados adotados nas Nações Unidas são fruto de lobby, dando e recebendo apoio. Você poderia compartilhar mais sobre os princípios básicos do Vietnã nesses contatos?

— Acho que devemos tentar lidar com isso harmoniosamente. O princípio das relações exteriores é o interesse nacional e está em conformidade com o direito internacional .

Se manter princípios deixa algum país infeliz, você deve explicar isso para que eles entendam e, quando tiver a oportunidade de fazer algo de bom por eles, tente fazê-lo.

O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, conversa com os "Boinas Azuis" vietnamitas durante sua visita ao Vietnã em outubro de 2022. Ele tem muito carinho pelos soldados da Força de Paz - Foto: NGUYEN KHANH

* Hoje em dia, a competição entre grandes países está se tornando cada vez mais acirrada, colocando países pequenos em situações difíceis ou forçando-os a escolher um lado. Como um país com uma posição geoestratégica, como você acha que o Vietnã conseguiu lidar com a competição entre grandes países?

— Vejo que tudo tem dois lados. A competição entre grandes países também cria oportunidades, porque, ao competir, eles precisam reunir amigos. Fazemos amizades com todos os lados para o benefício da nossa nação e do nosso povo, com base no direito internacional.

A forma como lidamos com a situação é uma questão de mudança. Com força, coragem e aplicação adequada da lição diplomática de Ho Chi Minh de "ser constante, respondendo a todas as mudanças", acredito que lidaremos harmoniosamente com as relações com os principais países.

A diplomacia requer apertos de mão e abraços

* Como incidentes não tradicionais como a COVID-19 afetam as atividades diplomáticas multilaterais tradicionais, senhor? Sim. Diplomacia é sobre contato, troca, solicitação, negociação... e lobby. É preciso haver comunicação e interação por meio da linguagem, gestos, comportamento e sentimentos. Essas coisas devem ser enfrentadas pessoalmente e feitas pessoalmente para serem eficazes. Um olhar, um aperto de mão, um abraço... podem substituir muitas palavras e textos. Mas, por causa da COVID-19, temos que encontrar outras maneiras de trabalhar. Ainda me lembro de março de 2020, o mês em que a China era presidente, o Conselho de Segurança levou quase 2 semanas para concordar com o método de reunião online, especialmente o método de votação. Basicamente, o Conselho de Segurança concluiu suas tarefas, mas não foi capaz de realizar muitas atividades necessárias, especialmente visitas de campo a áreas de conflito.

111

Durante os dois anos em que assumiu a responsabilidade de membro não permanente, o Vietnã participou de todas as atividades do Conselho de Segurança, cumprindo com sucesso sua responsabilidade como presidente de dois comitês desta agência.

O Vietnã também iniciou, presidiu a elaboração, negociação e submissão ao Conselho de Segurança para aprovação de 2 resoluções e 3 declarações do Presidente do Conselho de Segurança.

Notavelmente, no primeiro mês em que assumiu a presidência rotativa do Conselho de Segurança (janeiro de 2020), o Vietnã estabeleceu um recorde no número de discursos em uma sessão de discussão aberta do conselho, com 111 discursos em 3 sessões, 3 dias, sobre o tema: "Manter a Carta na manutenção da paz e da segurança internacionais".

A introdução deste tema no primeiro mês do 75º aniversário das Nações Unidas foi um motivo importante para atrair um número recorde de discursos.

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