Os grandes países respeitam mais o Vietname

O momento em que toda a sala da Assembleia Geral, com representantes de mais de 190 países, aplaudiu incessantemente quando o número recorde de votos para o Vietnã foi anunciado ainda enche de orgulho muitas pessoas com a palavra "Vietnã" no cenário internacional.

O embaixador Dang Dinh Quy faz um sinal de positivo após o Vietnã vencer a eleição para o Conselho de Segurança com um número recorde de votos em junho de 2019. Ao lado dele está o vice-ministro das Relações Exteriores , Le Hoai Trung. - Foto: AFP

Quase dois anos depois de o Vietname ter concluído com sucesso o seu mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas, o momento em que toda a sala da Assembleia Geral, com representantes de mais de 190 países, aplaudiu incessantemente quando foi anunciado o número recorde de votos para o Vietname, ainda enche muitas pessoas de orgulho pelas duas palavras "Vietname" na arena internacional.

O embaixador Dang Dinh Quy, ex-vice-ministro das Relações Exteriores e chefe da Missão Permanente do Vietnã junto às Nações Unidas (2018-2022), estava presente naquele momento.

Ele também chefiou a delegação vietnamita nas Nações Unidas nas duas vezes em que nosso país assumiu a presidência rotativa do Conselho de Segurança.

Marca vietnamita em negrito

Senhor, o momento em que foi anunciado o resultado, com o Vietnã recebendo 192 votos a favor e se tornando membro não permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas pela segunda vez, provocou muitas emoções tanto no país quanto no exterior. Poderia compartilhar mais detalhes sobre o processo que levou a esse resultado maravilhoso e a avaliação de nossos amigos internacionais?

- 192/193 é um número recorde de votos nos 74 anos de história das Nações Unidas. Os países votaram no Vietnã porque o Vietnã tem uma história muito heroica de luta contra invasores estrangeiros, pela independência e liberdade de seu povo, e também pelos valores comuns da humanidade.

Isso se deve também ao fato de o Vietnã ser um dos poucos países que obteve sucesso no desenvolvimento após conquistar a independência e porque se espera que o Vietnã assuma um papel mais ativo no trabalho conjunto da comunidade internacional.

Mas para alcançar esse resultado, fizemos campanha persistentemente durante 10 anos consecutivos, logo após o término do nosso primeiro mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança (2008-2009).

Fizemos campanha para que eles nos "reconhecessem" como o único candidato da região da Ásia- Pacífico , fizemos campanha para que votassem em nós sem pedir votos em troca, sem impor condições.

Durante nossos dois últimos anos como membro não permanente, contribuímos ativamente para a proteção da paz e da segurança internacionais. Essas atividades deixaram uma marca clara nas operações do Conselho de Segurança, mesmo em um momento em que o mundo enfrenta um desafio sem precedentes, a COVID-19.

É difícil saber exatamente como os amigos internacionais avaliam o Vietnã. No entanto, minha impressão é que o que fizemos no Conselho de Segurança durante nosso segundo mandato como membro não permanente fez com que os grandes países nos respeitassem mais e nossos amigos nos admirassem mais.

Fonte: Ministério das Relações Exteriores - Dados: DUY LINH

* Durante o seu período como chefe da delegação vietnamita nas Nações Unidas, o Vietnã assumiu por duas vezes a presidência rotativa do Conselho de Segurança. Há alguma história que você se lembre com mais carinho desse período?

Ser o presidente rotativo é uma responsabilidade, mas também uma grande honra. Devido à ordem alfabética, em cada mandato há alguns países não membros permanentes que só podem ocupar este cargo uma vez.

O Vietnã tem a sorte de ter feito isso duas vezes. A primeira vez que assumimos a presidência (janeiro de 2020) foi também o primeiro dia do nosso mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança. Por coincidência, esse foi também o primeiro dia em que as Nações Unidas completaram 75 anos desde a sua criação.

Sentar-se na cadeira do presidente, agindo de acordo com o roteiro, mas segurando o martelo, também é um trabalho bastante estressante, especialmente quando os países têm opiniões diferentes, contrárias ao roteiro estabelecido.

Em abril de 2021, nosso segundo mandato como presidente coincidiu com o auge da pandemia de COVID-19 em Nova York. O Conselho de Segurança se reuniu online durante todo o mês. O presidente presidiu reuniões online, negociou documentos online e fez lobby online. Havia sempre o receio de perder a conexão com a internet.

Felizmente para o Vietnã, durante todas as reuniões do mês presidencial, a conexão foi boa, a comunicação entre Nova York e Hanói sempre fluiu sem problemas (enquanto alguns países importantes sempre apresentaram problemas de sinal).

Nosso segundo mês de presidência também foi muito bem-sucedido, com o Conselho de Segurança adotando duas declarações presidenciais e uma importante resolução sobre "proteção de infraestruturas críticas para civis", que carrega a forte marca do Vietnã.

Embora os 10 membros não permanentes do Conselho de Segurança sejam muito valorizados por seu papel, há também quem defenda que esses países atuam como mediadores, coordenando as relações entre os 5 membros permanentes do Conselho de Segurança. Qual a sua opinião sobre isso?

Há reconciliação, mas é difícil dizer que ela coordene as relações entre os cinco países membros permanentes. Em algumas questões e em certos momentos em que os países membros permanentes têm opiniões diferentes, os países não membros permanentes se revezam em contatar e pressionar cada país membro permanente, numa espécie de "diplomacia de vaivém", para que possam encontrar um denominador comum.

Um exemplo típico é o que aconteceu quando os mecanismos de assistência humanitária transfronteiriça na Síria expiraram e os países permanentes tinham opiniões divergentes.

Caso o funcionamento desses mecanismos não seja prorrogado, milhões de sírios correrão o risco de perder a vida devido à falta de medicamentos e alimentos, tentaram persuadir e até mesmo influenciar o Secretário-Geral para pressionar os países não membros permanentes.

Por fim, o mecanismo foi ampliado pela solidariedade dos membros não permanentes: 10 países votaram a favor, enquanto os 5 membros permanentes se abstiveram.

Soldadas vietnamitas partem para a missão de paz das Nações Unidas em Abyei e no Sudão do Sul em 2022 - Foto: NAM TRAN

Apenas os interesses nacionais

* No processo de condução dos trabalhos no Conselho de Segurança, como o Vietnã concilia os interesses nacionais e os interesses internacionais, senhor?

Em 1964, o Tio Ho disse a diplomatas: "Façam o que fizermos, façam-no para o bem da nação. Na condução das relações exteriores, os interesses nacionais são tanto a base quanto o objetivo que orienta as ações."

Contudo, é necessário harmonizar interesses específicos e abrangentes, interesses de curto e longo prazo. O trabalho do Conselho de Segurança envolve os interesses diretos de grandes países, países amigos, especialmente aqueles em zonas de conflito. A definição de interesses deve, portanto, ser ainda mais harmonizada.

Muitas pessoas ainda acreditam que, por trás das reuniões, os resultados adotados nas Nações Unidas são fruto de lobby, troca de favores e concessões mútuas. Poderia compartilhar mais sobre os princípios básicos do Vietnã nesses contatos?

— Penso que devemos tentar lidar com isso de forma harmoniosa. O princípio das relações exteriores é o interesse nacional e a conformidade com o direito internacional .

Se a defesa de princípios deixa algum país infeliz, devemos explicar-lhes para que possam compreender, e quando tivermos a oportunidade de fazer algo de bom por eles, devemos tentar fazê-lo.

O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, conversa com soldados vietnamitas dos "Boinas Azuis" durante sua visita ao Vietnã em outubro de 2022. Ele demonstra grande apreço pelos soldados da Força de Paz. - Foto: NGUYEN KHÁNH

Atualmente, a competição entre as grandes potências está se tornando cada vez mais acirrada, colocando os países pequenos em situações difíceis ou forçando-os a escolher um lado. Como um país com posição geoestratégica, de que forma você acha que o Vietnã tem lidado com essa competição entre as grandes potências?

Vejo que tudo tem dois lados. A competição entre as grandes potências também cria oportunidades, pois, ao competirem, precisam angariar aliados. Fazemos amizade com todos os lados em prol dos nossos interesses nacionais, com base no direito internacional.

A forma como lidamos com as situações está sujeita a mudanças. Com força, coragem e a devida aplicação da lição diplomática de Ho Chi Minh de "manter-se constante, adaptando-se a todas as mudanças", acredito que conseguiremos gerir harmoniosamente as relações com os principais países.

Diplomacia exige apertos de mão e abraços.

* Como incidentes atípicos como a COVID-19 afetam as atividades diplomáticas multilaterais tradicionais, senhor? Sim. Diplomacia é sobre contato, troca, negociação... e influência. É preciso haver comunicação e interação por meio da linguagem, gestos, comportamento e sentimentos. Essas coisas precisam ser vivenciadas pessoalmente para serem eficazes. Um olhar, um aperto de mãos, um abraço... podem substituir muitas palavras e escritos. Mas, por causa da COVID-19, precisamos encontrar outras maneiras de trabalhar. Lembro-me de que, em março de 2020, mês em que a China era presidente, o Conselho de Segurança levou quase duas semanas para chegar a um acordo sobre o método de reunião online, especialmente o método de votação. Basicamente, o Conselho de Segurança cumpriu suas tarefas, mas não conseguiu realizar muitas atividades necessárias, principalmente visitas de campo a áreas de conflito.

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Durante os dois anos em que assumiu a responsabilidade de membro não permanente, o Vietnã participou de todas as atividades do Conselho de Segurança, cumprindo com sucesso suas responsabilidades como presidente de duas comissões subordinadas a este órgão.

O Vietnã também iniciou e presidiu a redação, negociação e submissão ao Conselho de Segurança para aprovação de duas resoluções e três declarações do Presidente do Conselho de Segurança.

Notavelmente, no primeiro mês em que assumiu a presidência rotativa do Conselho de Segurança (janeiro de 2020), o Vietnã estabeleceu um recorde no número de discursos em uma sessão de discussão aberta do Conselho, com 111 discursos em 3 sessões, ao longo de 3 dias, em torno do tema: "Defendendo a Carta na manutenção da paz e segurança internacionais".

A introdução deste tema no primeiro mês do 75º aniversário das Nações Unidas foi um fator importante para atrair um número recorde de discursos.

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