Os grandes países respeitam mais o Vietname

O momento em que toda a sala de reunião da Assembleia Geral, com representantes de mais de 190 países, aplaudiu continuamente quando o número recorde de votos para o Vietnã foi anunciado ainda deixa muitas pessoas orgulhosas das duas palavras Vietnã no cenário internacional.

O embaixador Dang Dinh Quy aprova a vitória do Vietnã nas eleições do Conselho de Segurança com um número recorde de votos em junho de 2019. Ao lado dele está o vice-ministro das Relações Exteriores , Le Hoai Trung - Foto: AFP

Quase dois anos após o Vietnã concluir com sucesso seu mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas, o momento em que toda a sala de reunião da Assembleia Geral, com representantes de mais de 190 países, aplaudiu sem parar quando o número recorde de votos para o Vietnã foi anunciado, ainda deixou muitas pessoas orgulhosas das duas palavras Vietnã no cenário internacional.

O Embaixador Dang Dinh Quy, ex-vice-ministro das Relações Exteriores , Chefe da Missão Permanente do Vietnã nas Nações Unidas (2018-2022), estava presente naquele momento.

Ele também foi chefe da delegação vietnamita nas Nações Unidas nas duas vezes em que nosso país assumiu a presidência rotativa do Conselho de Segurança.

Marca vietnamita em negrito

* Senhor, o momento em que foi anunciado o resultado, com 192 votos a favor e 193 contra, de que o Vietnã se tornaria membro não permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas pela segunda vez, deixou muitas pessoas emocionadas, tanto no país quanto no exterior. O senhor poderia compartilhar mais sobre o processo que levou a esse resultado maravilhoso e a avaliação de amigos internacionais?

- 192/193 é um número recorde de votos nos 74 anos de história das Nações Unidas. Os países votaram no Vietnã porque o país tem uma história muito heroica de luta contra invasores estrangeiros, pela independência e liberdade de seu povo, e também pelos valores comuns da humanidade.

Isso também ocorre porque o Vietnã é um dos poucos países que obteve sucesso no desenvolvimento após conquistar a independência e porque eles esperam que o Vietnã assuma um papel mais ativo no trabalho comum da comunidade internacional.

Mas para alcançar esse resultado, fizemos campanha persistentemente por 10 anos consecutivos, logo após o fim do nosso primeiro mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança (2008-2009).

Fizemos campanha para que eles nos "reconhecessem" como único candidato da região Ásia- Pacífico , fizemos campanha para que votassem em nós sem pedir votos em troca, sem impor condições.

Durante os nossos dois segundos anos como membro não permanente, contribuímos ativamente para a proteção da paz e da segurança internacionais. Essas atividades deixaram uma marca clara nas operações do Conselho de Segurança, mesmo em um momento em que o mundo enfrenta um desafio sem precedentes: a COVID-19.

É difícil saber exatamente como os amigos internacionais avaliam o Vietnã. No entanto, minha sensação é que o que fizemos no Conselho de Segurança durante nosso segundo mandato como membro não permanente fez com que os grandes países nos respeitassem mais e nossos amigos nos amassem mais.

Fonte: Ministério das Relações Exteriores - Dados: DUY LINH

* Durante seu mandato como chefe da delegação vietnamita nas Nações Unidas, o Vietnã assumiu duas vezes a presidência rotativa do Conselho de Segurança. Há alguma história que você mais se lembra desse período?

- Ser presidente rotativo é uma responsabilidade, mas também uma grande honra. Devido à ordem alfabética, em cada mandato há alguns países-membros não permanentes que só podem ocupar esse cargo uma vez.

O Vietnã teve a sorte de ter feito isso duas vezes. A primeira vez que assumimos a presidência (janeiro de 2020) foi também o primeiro dia do nosso mandato como membro não permanente do Conselho de Segurança. Coincidentemente, esse também foi o primeiro dia em que as Nações Unidas completaram 75 anos desde a sua criação.

Sentar-se na cadeira do presidente, agir de acordo com o roteiro, mas segurar o martelo também é um trabalho bastante estressante, especialmente quando os países têm opiniões diferentes, diferentes do roteiro estabelecido.

Em abril de 2021, nosso segundo mandato como presidente coincidiu com a pandemia de COVID-19 que grassava em Nova York. O Conselho de Segurança se reuniu online durante todo o mês. O presidente presidiu reuniões online, negociou documentos online e fez lobby online. Sempre houve o medo de perder a internet.

Felizmente para o Vietnã, durante todas as reuniões durante o mês presidencial, a conexão foi boa, a comunicação entre Nova York e Hanói sempre foi tranquila (enquanto alguns países importantes sempre tiveram problemas de sinal).

Nosso segundo mês de presidência também foi muito bem-sucedido, com o Conselho de Segurança adotando duas declarações presidenciais e uma resolução importante sobre "proteção de infraestrutura crítica para civis", que traz a forte marca do Vietnã.

* Embora os 10 membros não permanentes do Conselho de Segurança sejam altamente valorizados por seu papel, também há opiniões de que esses países desempenham o papel de mediadores, coordenando as relações entre os 5 membros permanentes do Conselho de Segurança. O que você acha dessa opinião?

Há reconciliação, mas é difícil dizer que ela coordena as relações entre os cinco países permanentes. Em algumas questões e em alguns momentos em que os países permanentes têm visões diferentes, os países não permanentes se revezam contatando e pressionando cada país permanente, "diplomacia de vaivém", para que possam encontrar um denominador comum.

Um exemplo típico é quando os mecanismos de assistência humanitária transfronteiriça na Síria expiraram e os países permanentes tinham opiniões diferentes.

Se a operação desses mecanismos não for estendida, milhões de sírios correrão o risco de perder suas vidas por falta de remédios e alimentos, os países não permanentes tentaram persuadir, até mesmo incitar o Secretário-Geral a criar pressão.

Por fim, o mecanismo foi ampliado pela solidariedade dos membros não permanentes: 10 países votaram a favor, enquanto os 5 países permanentes se abstiveram.

Soldados vietnamitas partem para a missão de paz das Nações Unidas em Abyei e no Sudão do Sul em 2022 - Foto: NAM TRAN

Apenas interesses nacionais

* No processo de lidar com o trabalho no Conselho de Segurança, como o Vietnã concilia interesses nacionais e interesses internacionais, senhor?

- Em 1964, o Tio Ho disse a autoridades diplomáticas: "Tudo o que fizermos, façamos em benefício da nação". Ao lidar com assuntos externos, os interesses nacionais são tanto a raiz quanto o objetivo que norteia as ações.

No entanto, é necessário harmonizar interesses específicos e abrangentes, de curto e longo prazo. O trabalho do Conselho de Segurança envolve os interesses diretos dos principais países, dos países amigos, especialmente aqueles em áreas de conflito. A determinação de interesses deve, portanto, ser ainda mais harmonizada.

* Muitas pessoas ainda acreditam que, por trás das reuniões, os resultados adotados nas Nações Unidas são fruto de lobby, dando e recebendo apoio. Você poderia compartilhar mais sobre os princípios básicos do Vietnã nesses contatos?

- Acho que devemos tentar lidar com isso harmoniosamente. O princípio das relações exteriores é o interesse nacional e está em conformidade com o direito internacional .

Se manter princípios deixa algum país infeliz, devemos explicar isso a eles para que possam entender, e quando tivermos a oportunidade de fazer algo de bom por eles, devemos tentar fazê-lo.

O secretário-geral da ONU, António Guterres, conversa com soldados vietnamitas dos "Boinas Azuis" durante sua visita ao Vietnã em outubro de 2022. Ele tem muito carinho pelos soldados da Força de Paz - Foto: NGUYEN KHÁNH

* Hoje em dia, a competição entre as grandes potências está se tornando cada vez mais acirrada, colocando pequenos países em situações difíceis ou forçando-os a escolher um lado. Como um país com posição geoestratégica, como você acha que o Vietnã conseguiu lidar com a competição entre as grandes potências?

- Vejo que tudo tem dois lados. A competição entre grandes países também cria oportunidades, porque, ao competir, eles precisam reunir amigos. Fazemos amizades com todos os lados em prol dos nossos interesses nacionais, com base no direito internacional.

A forma como lidamos com a situação está sujeita a mudanças. Com força, coragem e boa aplicação da lição diplomática de Ho Chi Minh de "permanecer constante e responder a todas as mudanças", acredito que lidaremos harmoniosamente com as relações com os principais países.

A diplomacia requer apertos de mão e abraços

* Como incidentes não tradicionais como a COVID-19 afetam as atividades diplomáticas multilaterais tradicionais, senhor? Sim. Diplomacia é sobre contato, troca, negociação... e lobby. É preciso haver comunicação e interação por meio da linguagem, gestos, comportamento e sentimentos. Essas coisas devem ser enfrentadas pessoalmente e feitas pessoalmente para serem eficazes. Um olhar, um aperto de mão, um abraço... podem substituir muitas palavras e escritos. Mas, por causa da COVID-19, temos que encontrar outras maneiras de trabalhar. Lembro-me de que em março de 2020, o mês em que a China era presidente, o Conselho de Segurança levou quase 2 semanas para concordar com o método de reunião online, especialmente o método de votação. Basicamente, o Conselho de Segurança concluiu suas tarefas, mas não foi capaz de realizar muitas atividades necessárias, especialmente visitas de campo a áreas de conflito.

111

Durante os dois anos em que assumiu a responsabilidade de membro não permanente, o Vietnã participou de todas as atividades do Conselho de Segurança, cumprindo com sucesso suas responsabilidades como presidente de dois comitês desta agência.

O Vietnã também iniciou, presidiu a elaboração, negociação e submissão ao Conselho de Segurança para aprovação de duas resoluções e três declarações do Presidente do Conselho de Segurança.

Notavelmente, no primeiro mês após assumir a presidência rotativa do Conselho de Segurança (janeiro de 2020), o Vietnã estabeleceu um recorde no número de discursos em uma sessão de discussão aberta do conselho, com 111 discursos em 3 sessões, 3 dias, sobre o tema: "Manter a Carta na manutenção da paz e da segurança internacionais".

A introdução deste tema no primeiro mês do 75º aniversário das Nações Unidas foi um motivo importante para atrair um número recorde de discursos.

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