Ao trabalhar com departamentos e filiais em soluções para fortalecer a gestão estadual a fim de prevenir a ocorrência de moradores de rua, mendigos, pastores e trabalhadores infantis, o Departamento de Cultura e Sociedade da Cidade de Ho Chi Minh avaliou que a Cidade de Ho Chi Minh se concentrou em orientar agências e unidades a implementar a Decisão nº 812/2023 do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh sobre os regulamentos para coordenar a reunião de crianças, moradores de rua, mendigos e indivíduos que precisam de proteção urgente.
Embora as localidades tenham lançado recentemente campanhas para fortalecer a implementação, o número de casos de mendigos e vadios não diminuiu significativamente, e em muitas localidades aumentou. Isso mostra que as soluções ainda não são suficientemente robustas.
"A província de Ho Chi Minh precisa anunciar e unificar uma série de linhas diretas para receber informações relacionadas à situação de crianças e mendigos em situação de rua, além de ter um mecanismo para processar as informações com precisão e rapidez. Atualmente, quando um transeunte vê um mendigo ou morador de rua, não sabe qual número de telefone ligar. Podemos colocar faixas com as linhas diretas nas principais vias e cruzamentos para que as pessoas vejam", disse o Sr. Cao Thanh Binh.
Vagabundos e mendigos no distrito de Phu Nhuan se reúnem para verificar sua residência.
Ao mesmo tempo, o Sr. Cao Thanh Binh disse que a Cidade de Ho Chi Minh precisa reforçar as investigações e lidar de forma rigorosa e completa com aqueles que aliciam e exploram o trabalho de crianças, idosos e deficientes para ganho pessoal.
"A maioria dos casos que chegam a instituições de proteção social são apadrinhados para retornarem para casa. Portanto, é necessário adotar medidas profissionais para monitorar esses casos após o retorno às suas localidades, como verificar se as crianças estão sendo cuidadas por suas famílias ou se são usadas para mendigar. A Cidade de Ho Chi Minh também precisa lidar e processar com ousadia os casos criminais de aliciamento de crianças", enfatizou o Sr. Cao Thanh Binh.
Em termos de políticas, o Sr. Cao Thanh Binh afirmou que é necessário complementar, atribuir responsabilidades e criar um processo mais rigoroso, por exemplo, quando há um relatório, após quantas horas a localidade deve tratá-lo. A Cidade de Ho Chi Minh precisa atribuir a responsabilidade primeiro ao líder local se a gestão da área não for bem feita.
As agências de gestão também mencionaram a questão de vagabundos e mendigos que circulam por diversas áreas, por isso, o Sr. Cao Thanh Binh afirmou que a Cidade de Ho Chi Minh precisa pesquisar um canal de conexão comum para que todo o sistema possa identificá-los e monitorá-los, evitando situações de "sequestro e abandono de antena". Ao mesmo tempo, é necessário coordenar com as províncias, cidades e regiões vizinhas para prestar mais atenção e gerenciar de forma mais rigorosa.
A longo prazo, o Sr. Cao Thanh Binh acredita que é necessário aperfeiçoar um sistema de seguridade social sustentável, elaborar políticas e regimes de assistência e formação profissional para moradores de rua e mendigos, quando estes forem acolhidos por instituições de proteção social. A Cidade de Ho Chi Minh já criou um Fundo de Seguridade Social, o que nos permite acreditar que haverá muitas soluções oportunas de assistência e apoio em um futuro próximo.
"Da perspectiva dos delegados do Conselho Popular, continuaremos monitorando, fortalecendo a supervisão e incentivando a implementação deste trabalho", disse o Sr. Cao Thanh Binh.
Um caso de um velho vagando por aí pedindo esmolas na esquina da rua To Ngoc Van - Pham Van Dong (bairro Linh Tay) foi recebido pelo grupo de trabalho da cidade de Thu Duc e reunido no bairro.
A Sra. Nguyen Thanh Phung, Chefe do Departamento de Proteção Social (Departamento de Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais da Cidade de Ho Chi Minh), disse que o Departamento de Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais está aconselhando o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh a orientar as localidades a fortalecer a gestão e a concentração de moradores de rua e mendigos na área.
De acordo com a Sra. Phung, para gerenciar e concentrar efetivamente os moradores de rua e mendigos, as seguintes soluções principais precisam ser consideradas: primeiro, deve haver um canal para receber feedback sobre moradores de rua e mendigos na área, e a mídia não deve dar dinheiro diretamente aos mendigos.
Em segundo lugar, o papel de cada distrito, condado e da cidade de Thu Duc em soluções para fortalecer a gestão local ou coordenar com as áreas vizinhas neste trabalho. As localidades precisam revisar as áreas residenciais com alta concentração de residentes temporários (especialmente idosos, crianças e pessoas com deficiência) e coordenar-se estreitamente com a Polícia da Cidade de Ho Chi Minh para detectar e impedir prontamente a aglomeração e a exploração de pessoas vulneráveis para mendigar com fins lucrativos. Ao mesmo tempo, as localidades devem ter soluções para ajudar e criar empregos para que as pessoas desfavorecidas possam ascender e se tornar autossuficientes.
Em terceiro lugar, as unidades funcionais, os delegados do Conselho Popular e os delegados da Assembleia Nacional devem reforçar a inspeção e a supervisão para verificar se as localidades estão implementando a resolução de forma resoluta e em que medida, a fim de obter soluções em tempo hábil. Além disso, os Comitês Populares dos distritos, vilas e da cidade de Thu Duc também precisam desenvolver e implementar um plano para inspecionar e supervisionar a implementação e a organização da Decisão nº 812/2023 do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh nos distritos, comunas e vilas, trimestralmente e em caráter ad hoc.
Enquanto isso, o Sr. Pham Dinh Nghinh, vice-presidente da Associação para a Proteção dos Direitos da Criança da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, na realidade, é muito difícil resolver completamente a situação das pessoas em situação de rua e dos mendigos, especialmente considerando a localização, a escala e as características específicas da Cidade de Ho Chi Minh. Em vez disso, a Cidade de Ho Chi Minh pode considerar a implementação de soluções para ajudar a reduzir ao mínimo a situação das pessoas em situação de rua e dos mendigos, especialmente as crianças.
Em quaisquer condições e circunstâncias, as crianças são sempre um grupo de sujeitos que necessita de atenção e proteção especiais. Muitas grandes cidades do mundo ainda enfrentam a situação de moradores de rua e mendigos, mas há muito poucas ou quase nenhuma criança. Mas isso é contrário à realidade da cidade, onde as crianças são o grupo majoritário. É hora de termos soluções mais práticas, drásticas e específicas para resolver fundamentalmente a situação dos moradores de rua e mendigos, especialmente as crianças", disse o Sr. Nghinh.
Soluções mais drásticas e específicas são necessárias para pôr fim à situação da mendicância infantil nas ruas. Na foto: Crianças cuspindo fogo e mendigando na Rua Bui Vien Ocidental (Distrito 1, Cidade de Ho Chi Minh).
Segundo o Sr. Nghinh, resolver o problema dos mendigos sem-teto não pode ser responsabilidade apenas de uma agência, um nível ou um setor, mas requer conexão e coordenação entre muitas partes relacionadas.
"Não podemos nos concentrar apenas em colocar toda a responsabilidade no governo local se não tivermos resolvido de forma fundamental e satisfatória a questão do pessoal, das políticas de apoio e dos procedimentos ao lidar com mendigos sem-teto", enfatizou o Sr. Nghinh.
Ao mesmo tempo, o Sr. Nghinh também afirmou que a causa raiz do problema da mendicância vem da pobreza ou da exploração de idosos e crianças para ganho pessoal. Portanto, é necessário encontrar uma solução para cada problema específico.
Em relação às causas da pobreza, desastres naturais, problemas de saúde, desemprego, etc., além da implementação das atuais políticas de subsídios, a Cidade de Ho Chi Minh precisa promover ainda mais a criação de centros de assistência social, tanto públicos quanto privados. Além disso, é necessário considerar a organização e o aprimoramento das instalações de proteção existentes, a fim de complementar e expandir a função de acesso e apoio à comunidade.
"Na infeliz eventualidade de se encontrarem em circunstâncias especiais, os grupos vulneráveis receberão serviços de apoio de acordo com as suas necessidades, o mais rápida e eficazmente possível (fornecimento de refeições, alojamento temporário, cuidados de longa duração, apoio a estudos culturais, formação profissional, colocação profissional, etc.). Quanto ao aprisionamento e exploração de idosos e crianças para mendigar, as agências estatais a todos os níveis precisam de se coordenar com a polícia para investigar, lidar com esses casos de forma rigorosa e dissuadi-los. Isto deve ser feito de forma regular e contínua, não apenas em feriados, no Tet ou por ocasião de determinados aniversários", afirmou o Sr. Nghinh.
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