O direito à paz e ao sossego tornou-se uma reivindicação legítima.

Em meio à agitação da vida urbana, a poluição sonora, especialmente proveniente de karaokês sem licença, está se tornando uma grande preocupação para muitos moradores da Cidade de Ho Chi Minh. Com a implementação oficial do Decreto nº 282/2025/ND-CP, a expectativa não é apenas a aplicação de penalidades, mas também a restauração de um nível mínimo de tranquilidade para que uma grande cidade possa funcionar de maneira mais civilizada, organizada e habitável.

Báo Sài Gòn Giải phóng•23/12/2025

Mesmo com as portas fechadas, o barulho não cessava.

Morando em um apartamento na Rua Nguyen Thi Minh Khai, bairro de Thanh My Tay (Cidade de Ho Chi Minh), a Sra. Man Nghi acreditava que, por estar em um andar alto, estaria protegida do barulho típico da área residencial. No entanto, mesmo com todas as portas fechadas, o som do karaokê vindo dos apartamentos vizinhos ainda ecoava claramente em seu apartamento em diversas noites.

Quando o Decreto nº 282/2025/ND-CP, que estipula sanções administrativas para violações nas áreas de segurança, ordem, segurança social; prevenção e controle de males sociais; e prevenção e controle da violência doméstica (doravante denominado Decreto 282), entrou em vigor, a Sra. Nghi e muitas outras pessoas em circunstâncias semelhantes sentiram um grande alívio.

Por volta das 21h do dia 19 de dezembro, quando as áreas residenciais começavam a ficar mais tranquilas, uma equipe de patrulha da Delegacia de Polícia do Distrito de Tam Thang (Cidade de Ho Chi Minh) continuava sua ronda de segurança e ordem pelas ruas do centro da cidade. Na Rua Nguyen An Ninh, o som de um karaokê irrompeu repentinamente, quebrando a atmosfera pacífica.

Uma caixa de som portátil de karaokê estava montada na calçada, e quatro pessoas estavam reunidas ali, comendo e bebendo, revezando-se no microfone e cantando em voz alta. Os policiais os advertiram e explicaram que usar uma caixa de som de karaokê potente tarde da noite era inadequado para um espaço residencial compartilhado e poderia facilmente causar conflitos na área. Após a advertência, o grupo parou de cantar karaokê.

De acordo com o Decreto 282/2025/ND-CP, cantar karaokê a qualquer hora e causar ruído excessivo além dos limites prescritos pode resultar em multa. (Foto: HOANG HUNG)

Do ponto de vista da gestão local, o Sr. Phan Trong Hanh, vice-presidente do Comitê Popular do bairro de Phuoc Thang (Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que o Decreto 282 recebeu grande apoio da população e ajuda o governo a lidar com as infrações de ruído de forma mais fácil e legal.

No entanto, o Comitê Popular do bairro não possui atualmente medidores de intensidade sonora, portanto, por enquanto, o foco principal está na conscientização e na emissão de advertências. Além disso, segundo o Sr. Hanh, para lidar corretamente com as infrações, os funcionários precisam de treinamento técnico e um conhecimento profundo dos métodos de medição, localização e distância da fonte de ruído.

Por enquanto, o Comitê Popular do bairro designou a polícia local para liderar, em coordenação com as agências, unidades e comunidades relevantes, a intensificação da ampla divulgação para garantir que pessoas, organizações e indivíduos compreendam e cumpram as normas; ao mesmo tempo, receberão feedback e aconselharão o Comitê Popular do bairro sobre como lidar com as questões de acordo com a lei.

Mude sua abordagem para uma gestão mais eficaz.

Segundo o advogado Nguyen Huu Ngoc (Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh), a inovação mais importante do Decreto 282 é a mudança de gestão do ruído, passando de um modelo baseado em "horários" para um modelo baseado em "níveis reais de ruído".

Anteriormente, de acordo com o Decreto 144/2021/ND-CP, a poluição sonora em áreas residenciais e locais públicos era penalizada principalmente quando ocorria entre as 22h e as 6h da manhã seguinte. Essa abordagem criou inadvertidamente uma "lacuna", já que o ruído que causava incômodo aos moradores ocorria fora do horário de fiscalização permitido.

O Decreto 282 abandonou a mentalidade de gerir o ruído com base em horários, focando-se, em vez disso, no impacto real do ruído na ordem social e na segurança.

Do ponto de vista jurídico, o advogado Nguyen Tri Do (Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh) analisou que o Decreto 282 não visa proibir o canto de karaokê em áreas residenciais, mas apenas penalizar quando o ato causa ruído acima dos limites regulamentares. Especificamente, de acordo com o Artigo 22 do Decreto 45/2022/ND-CP, o nível da penalidade é determinado com base no nível de ruído que excede os padrões técnicos ambientais, variando de menos de 2 dBA (advertência) a mais de 40 dBA, com penalidade mais severa.

Além disso, os infratores também podem ser obrigados a arcar com os custos de avaliação, medição e análise de amostras ambientais por especialistas, nos casos em que for constatada poluição sonora. Segundo o advogado Nguyen Tri Do, a combinação do Decreto 282 e do Decreto 45 criou um arcabouço legal relativamente abrangente para lidar com infrações relacionadas a ruído.

Em relação à jurisdição, atos de poluição sonora, como tocar música alta ou cantar karaokê em volume elevado, são de competência do Comitê Popular em nível de comuna, da polícia local e de unidades especializadas da polícia provincial e da polícia municipal. Essa regulamentação fornece uma base legal para que as forças policiais recebam e tratem prontamente as queixas dos cidadãos em nível local, em vez de terem que esperar que sejam encaminhadas para uma instância superior, como acontecia anteriormente.

Dr. Nguyen Hoang Bao Tran, membro da 15ª Assembleia Nacional, vice-diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da cidade de Ho Chi Minh:

Em grandes cidades como Ho Chi Minh, o ritmo acelerado da vida urbana, com a construção civil, os negócios e as atividades culturais e de entretenimento interligadas, torna a poluição sonora inevitável. O desafio é como gerenciá-la de forma harmoniosa e minimizar os impactos negativos na vida das pessoas.

O espírito do Decreto 282 não é proibir ou dificultar a vida cotidiana, o lazer ou as atividades de desenvolvimento urbano, mas sim estabelecer um quadro de gestão unificado com supervisão rigorosa, garantindo que todas as atividades sejam realizadas dentro dos limites permitidos. Os cidadãos ainda têm o direito de viver e desfrutar da vida; projetos e construções ainda podem ser implementados conforme o planejado, mas devem cumprir as normas relativas a prazos, níveis de ruído e responsabilidade para com o espaço habitacional circundante.

VAN ANH - TAM TRANG - NGUYEN NAM - CAM NUONG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/quyen-duoc-yen-tinh-tro-thanh-doi-hoi-chinh-dang-post830113.html