PV: Camarada, na implementação da diretiva do Governo sobre a aceleração do desembolso de capital de investimento público, quais são as principais dificuldades e obstáculos que Lao Cai enfrenta e que precisam ser resolvidos?
Camarada Phan Trung Ba: 2026 é o primeiro ano do mandato de implementação da Resolução do Primeiro Congresso Provincial do Partido, mandato 2025-2030, e o primeiro ano do plano de investimento público de médio prazo para o período 2026-2030. Portanto, a implementação do plano de investimento público de 2026 é de suma importância para o desenvolvimento socioeconômico da província.
Imediatamente após receber o plano de investimentos do orçamento estatal de 2026 do Primeiro-Ministro , a província de Lao Cai alocou prontamente 100% do capital planejado para investidores. Até o final de abril de 2026, a província havia desembolsado 15,4% do plano de investimentos designado pelo Primeiro-Ministro, colocando-a entre as 20 províncias e cidades com as maiores taxas de desembolso em todo o país.
No entanto, o processo de implementação ainda enfrenta algumas dificuldades e obstáculos que precisam ser abordados.
Ou seja, os obstáculos relacionados à indenização e à desapropriação de terras continuam sendo um grande "gargalo" para muitos projetos de investimento público, especialmente projetos de infraestrutura de transporte e desenvolvimento urbano.
Os procedimentos e regulamentos relacionados a investimentos públicos, terrenos, construção e licitações precisam ser rigorosamente seguidos, envolvendo muitas etapas e processos. Portanto, durante a implementação, os investidores enfrentam dificuldades para cumprir os prazos.
Com inúmeros projetos de construção de grande escala em andamento simultaneamente, existe o risco de escassez ou flutuações de preços de materiais de construção, especialmente materiais como areia, pedra e terra de aterro. Essas flutuações afetam não apenas os custos de construção, mas também os cronogramas dos projetos.
Em algumas comunas e bairros, a escassez de funcionários responsáveis pelo investimento público afetou a gestão e a implementação de projetos.
PV: Com base numa compreensão clara das dificuldades, quais as principais soluções implementadas pelo Comitê Popular Provincial para fortalecer a disciplina e acelerar o desembolso dos fundos de investimento público, camarada?
Camarada Phan Trung Bá: Com base numa clara compreensão das dificuldades, o Comitê Popular Provincial tem implementado diversas soluções-chave para fortalecer a disciplina e a ordem na liderança e na gestão, e para aumentar a responsabilidade de todos os níveis, setores e líderes na tarefa de desembolsar o capital de investimento público, especificamente da seguinte forma:
Implementar rigorosamente, prontamente e eficazmente as diretrizes do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministérios e agências centrais, do Comitê Provincial do Partido e do Conselho Popular Provincial, no que diz respeito às principais tarefas e soluções para a implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico, da estimativa do orçamento estatal e do desembolso de capital de investimento público em 2026.
Focar na orientação, inspeção e incentivo à aceleração da implementação de projetos desde os primeiros meses do ano, especialmente projetos-chave, projetos para lidar urgentemente com as consequências de desastres naturais e projetos com grande capital alocado; complementar e melhorar a qualidade do desempenho do serviço público para funcionários responsáveis por investimentos públicos, destacando servidores e funcionários do nível provincial para o nível local.
Especificamente, o Comitê Popular Provincial estabeleceu dois grupos de trabalho: um para acelerar a implementação e o desembolso de projetos de investimento público em 2026, chefiado pelo Presidente do Comitê Popular Provincial; e outro para orientar, supervisionar e resolver dificuldades e obstáculos para acelerar o progresso da preparação, avaliação e aprovação de políticas de investimento para projetos de investimento público no período de 2026-2030 na província, chefiado pelo Diretor do Departamento de Finanças, a fim de supervisionar prontamente, resolver dificuldades e obstáculos e acelerar a implementação de projetos de investimento público.
A província solicita que os chefes de departamentos e agências; os presidentes dos Comitês Populares de comunas e bairros; e os responsáveis pelos projetos agilizem a preparação do investimento, a desapropriação de terras, a conclusão dos procedimentos legais, a licitação e a construção... A província está determinada a cortar o financiamento de projetos com baixas taxas de desembolso para complementar os projetos com bom progresso de desembolso, evitando que qualquer capital fique ocioso.
Orientar as agências especializadas em construção para que reduzam proativamente o tempo de processamento dos dossiês; fortalecer a coordenação em avaliação e consultoria para garantir o andamento e a qualidade dos projetos.
Divulgação pública semanal dos resultados de desembolso por unidade no portal eletrônico provincial; identificação do desembolso de capital de investimento público como uma tarefa importante no desempenho das funções oficiais.
PV: Poderia nos dizer quais soluções específicas a província está implementando para garantir o progresso de projetos-chave?
Camarada Phan Trung Bá: Como já mencionei, com o objetivo de utilizar o investimento público como capital inicial para orientar outros setores econômicos, criando impulso para o crescimento e promovendo o desenvolvimento socioeconômico da província, no período anterior, Lao Cai orientou suas unidades a se concentrarem na implementação das seguintes tarefas e soluções:
Deve-se dar ênfase e prioridade à implementação do planejamento provincial e do planejamento geral para comunas e distritos, a fim de servir como base e diretriz para o investimento público.
A província de Lao Cai dá especial ênfase à preparação de investimentos, incentivando e orientando regularmente os investidores a concluírem os procedimentos prontamente, garantindo uma preparação completa. Isso ajuda a determinar com clareza a viabilidade e a necessidade de cada projeto, minimizando ajustes e acréscimos durante a implementação. Além disso, a província orientou os investidores a desenvolverem proativamente planos de implementação detalhados e cenários de desembolso desde o início, como base para implementação, monitoramento, supervisão e orientação.
A província orientou o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente a coordenar com os Comitês Populares das comunas e bairros, bem como com os investidores, a fim de concentrar esforços na resolução de obstáculos e dificuldades relacionados ao desmatamento; a construção deve ser realizada em todas as áreas desmatadas; e deve-se pesquisar proativamente e aplicar com flexibilidade as regulamentações, políticas e procedimentos legais pertinentes.
Em paralelo, com base na Resolução nº 254/2025/QH15 da Assembleia Nacional, que estipula uma série de mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos à implementação da Lei de Terras, a província continua a aprimorar o quadro legal para acelerar o processo de desapropriação de terras para projetos de investimento público.
Coordenar com as unidades relevantes para atualizar e divulgar regularmente os preços dos materiais de construção na província, garantindo a pontualidade, a adequação e o atendimento aos requisitos de gestão de investimentos em construção; agilizar a avaliação de projetos; reforçar a fiscalização de projetos de construção, especialmente projetos-chave e projetos com atrasos.
Analisar regularmente o andamento dos projetos, ajustando e reduzindo prontamente o plano de capital daqueles que enfrentam dificuldades ou obstáculos, de modo a complementar os projetos com bom progresso na execução, especialmente os projetos-chave que necessitam de aceleração. Além disso, orientar o Ministério da Fazenda a analisar e complementar prontamente as fontes de aumento de receita e economia de despesas a serem incluídas no investimento público, atendendo às necessidades de execução dos projetos.
PV: Ao buscar atingir metas de crescimento de dois dígitos, como você avalia o papel do investimento público e a direção dos principais projetos para a província?
Camarada Phan Trung Bá: Logo no início do mandato, a Resolução do Primeiro Congresso do Comitê Provincial do Partido de Lao Cai identificou metas e orientações importantes e inovadoras para os comitês e autoridades do Partido em todos os níveis, da província à base, com o objetivo de liderar e direcionar a implementação, criando uma base para remover os "gargalos" na mobilização, alocação e utilização eficaz dos recursos de investimento para o desenvolvimento socioeconômico.
Com esse objetivo em mente, a província identificou os recursos estatais como fundamentais, atuando como uma "alavanca" para atrair investimentos não estatais. Consequentemente, o capital do orçamento estatal é priorizado para projetos-chave com efeito multiplicador, criando impulso para promover o desenvolvimento socioeconômico. No período de 2026 a 2030, a província identificou a implementação de 46 projetos-chave com um investimento total de mais de 77.569 bilhões de VND, dos quais o setor de transportes representa uma grande parcela, com 25 projetos, desempenhando um papel importante na conexão entre regiões e na expansão do espaço para o desenvolvimento.
Especificamente para 2026, o Comitê Provincial do Partido, o Conselho Popular Provincial e o Comitê Popular Provincial têm como meta um crescimento econômico superior a 10%; o investimento total em desenvolvimento social está projetado para atingir 90 trilhões de VND. A estrutura do capital de investimento continuará a mudar positivamente, reduzindo gradualmente a proporção de investimento estatal e aumentando a proporção de investimento não estatal. Consequentemente, espera-se que aproximadamente 10 projetos sejam concluídos em 2026, contribuindo para a criação de condições favoráveis à atração de investimentos para a província.
Além disso, em 2026, a província coordenará estreitamente e criará condições favoráveis para que os ministérios e agências centrais implementem projetos importantes na região, como a expansão do trecho da rodovia expressa Noi Bai - Lao Cai que atravessa a província e o investimento na construção da linha ferroviária Lao Cai - Hanói - Hai Phong. Todos esses projetos são de particular importância para atrair investimentos e promover o desenvolvimento socioeconômico de Lao Cai em particular e da região montanhosa e do norte da província em geral.
PV: Muito obrigado, camarada!
Fonte: https://baolaocai.vn/quyet-liet-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post900119.html
Comentário (0)