Reorganização de vilas e áreas residenciais:

Após a implementação da política de reorganização dos governos locais em um modelo de dois níveis, a reorganização contínua de vilas e áreas residenciais – uma reforma significativa na estrutura organizacional – está sendo realizada em todo o país. O objetivo não é apenas reduzir o número de unidades administrativas e simplificar o aparato, mas também melhorar a eficiência da governança na base, construir uma administração moderna e servir melhor a população.

É importante destacar que, durante esse processo, as pessoas não se mantiveram à margem, mas participaram diretamente, fornecendo feedback, oferecendo críticas e trabalhando em conjunto com o governo, criando um amplo consenso social.

Os moradores da comuna de Bat Trang concordam com a proposta de organização e nomeação das novas aldeias. Foto: Phuong Loc

Uma etapa necessária no processo de modernização do sistema administrativo.

Em 18 de maio de 2026, o Politburo emitiu a Conclusão nº 34-KL/TW sobre a reorganização de aldeias e áreas residenciais e a organização e utilização de pessoal a tempo parcial nos níveis de comuna, aldeia e área residencial. Apenas dois dias depois, o Primeiro-Ministro emitiu a Diretiva nº 21/CT-TTg, exigindo que as localidades revisassem e desenvolvessem urgentemente planos de reorganização e concluíssem a aprovação dos planos antes de 30 de junho.

A implementação em âmbito nacional demonstra que não se trata meramente de um ajuste técnico, mas sim do próximo passo no processo de reforma da estrutura organizacional, visando à otimização, eficácia e eficiência.

Na realidade, desde a implementação do sistema de governo local de dois níveis, a escala da administração em muitas localidades mudou significativamente. Em média, o número de aldeias e áreas residenciais em cada unidade administrativa de nível comunal aumentou, criando uma pressão considerável sobre a administração local. Portanto, a reestruturação contínua é uma exigência objetiva, coerente com as realidades do desenvolvimento.

Um ponto notável desta política é que ela não enfatiza excessivamente a redução mecânica do número de unidades administrativas. A Diretiva nº 21 do Primeiro-Ministro exige que as localidades considerem integralmente os fatores históricos, culturais, consuetudinários, geográficos, de defesa, de segurança e de coesão comunitária. Em particular, a reestruturação deve estar ligada à melhoria da eficiência da governança a nível local, à promoção da transformação digital e ao aprimoramento da qualidade dos serviços prestados à população.

Em outras palavras, a racionalização do aparato administrativo visa, em última análise, construir um sistema de governança mais moderno, eficiente e voltado para as pessoas, a fim de atender às demandas da nova era do país.

Em Hanói , essa política se concretiza no Plano nº 222/KH-UBND, assinado pelo Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular de Hanói, Duong Duc Tuan, em 10 de junho de 2026. De acordo com o plano, a cidade revisará e reorganizará vilas e áreas residenciais de maneira simplificada e racional, levando em consideração o tamanho das famílias, as características geográficas, o nível de urbanização, bem como os fatores históricos e culturais.

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Adapte-se proativamente ao novo modelo organizacional.Em consonância com o sistema político municipal e a política do Comitê Central sobre um modelo de governo local de dois níveis, os escritórios dos comitês do Partido em todos os níveis em Dong Nai foram simplificados, melhorando a eficiência da gestão e permitindo que as unidades de base realizem proativamente tarefas de consultoria para os comitês permanentes e conselhos executivos dos comitês do Partido em todos os níveis.

Melhorar a qualidade da força de trabalho na nova situação.No dia 26 de maio, o Comitê do Partido do bairro de Hiep Binh (Cidade de Ho Chi Minh) realizou uma conferência para avaliar um ano de funcionamento do modelo organizacional geral do sistema político e do modelo de governo local de dois níveis.

O distrito de Bach Mai reorganiza áreas residenciais: uma medida prática que garante apoio público.Em conformidade com a Resolução 21/2026/NQ-HĐND de 10 de junho de 2026 do Conselho Popular da Cidade de Hanói (em vigor a partir de 1º de julho de 2026), o bairro de Bach Mai está implementando a reorganização dos grupos residenciais com o envolvimento decisivo de todo o sistema político, um espírito proativo e uma abordagem transparente, obtendo amplo consenso da população e inaugurando um modelo operacional simplificado e eficiente na base da sociedade.

De acordo com uma resolução aprovada pelo Conselho Popular de Hanói em 2 de junho de 2026, Hanói reduzirá o número de aldeias e grupos residenciais de 5.467 para 2.755, uma redução de quase 50%. O número de funcionários em tempo parcial e vice-líderes de aldeias/grupos residenciais também diminuirá de 17.696 para 12.909. Do ponto de vista da governança, esta é uma medida importante para lidar com a dispersão de recursos, reduzir os níveis intermediários e aumentar a eficiência administrativa.

Com a aceleração da transformação digital, a maior interconexão de dados populacionais e a realização de muitos procedimentos administrativos online, as exigências sobre o aparato administrativo local também estão mudando. Os cidadãos não avaliam mais a eficácia da governança pelo número de funcionários ou pontos de contato, mas pela qualidade do serviço. Uma vizinhança mais bem organizada, com funcionários competentes, aplicação eficaz da tecnologia da informação e comunicação eficiente com o governo local, atenderá muito melhor à população do que um sistema burocrático e ineficiente.

Portanto, a política de reorganização de vilas e áreas residenciais não é apenas uma exigência decorrente da gestão prática, mas também um passo necessário no processo de modernização do sistema administrativo. Para Hanói – uma área urbana especial e o centro político e administrativo nacional – a construção de um aparato de base eficiente e simplificado é ainda mais importante para alcançar os objetivos de construir um governo orientado para o serviço, um governo digital e uma cidade inteligente. Cada área residencial e vila, quando organizada de forma mais racional, contribuirá para a criação de elos que funcionem sem problemas no sistema de governança da capital.

Transmitir confiança, construir amplo consenso.

Uma das características distintivas desta reorganização é que o processo de planeamento foi realizado com base na promoção da democracia participativa e na ampla consulta da opinião pública. A Diretiva n.º 21 do Primeiro-Ministro enfatiza a necessidade de garantir que os cidadãos estejam plenamente informados, participem no fornecimento de feedback e monitorizem a reorganização das aldeias e áreas residenciais, em conformidade com a lei da democracia participativa. Isto demonstra que os cidadãos não são apenas beneficiários das reformas, mas também participantes ativos no processo de reforma.

Em Hanói, esse espírito se demonstra claramente no processo sistemático de implementação, desde o governo até as aldeias, áreas residenciais e a população. A coleta da opinião pública é uma tarefa crucial para promover o direito do povo à autogovernança e criar consenso no processo de reorganização e renomeação de aldeias e áreas residenciais. Portanto, os líderes de bairros e comunas precisam que departamentos especializados, áreas residenciais, o Comitê da Frente da Pátria e organizações políticas e sociais intensifiquem os esforços de propaganda e mobilização para que as pessoas compreendam as políticas, os objetivos e a importância do projeto.

Informações sobre a reorganização e renomeação de aldeias e áreas residenciais foram divulgadas aos grupos Zalo, compostos por membros do Partido, associações e moradores. Simultaneamente, em muitas localidades, toda a força de trabalho de funcionários de aldeias e áreas residenciais, membros de sindicatos de jovens, etc., foi mobilizada para participar da coleta de opiniões públicas. Graças aos esforços eficazes de informação e comunicação, quando as equipes de trabalho visitaram as residências para coletar feedback, a maioria dos moradores compreendeu o conteúdo e participou ativamente, contribuindo com suas opiniões.

A situação em Hanói nos últimos dias demonstrou que as medidas propostas estão em consonância com o sentimento público e não perturbam a vida quotidiana, resultando em apoio unânime da população em prol de um objetivo comum.

A partir dos formulários de feedback em cada área residencial, percebe-se que a democracia participativa significa que as pessoas são ouvidas e participam da tomada de decisões sobre questões diretamente relacionadas à comunidade onde vivem. A maior importância do processo de feedback reside não apenas no aperfeiçoamento do plano de realocação.

Mais importante ainda, contribui para fortalecer a confiança do povo no Partido e no Estado, aumentar a crítica social e promover o direito do povo à autogovernança na gestão comunitária.

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O que é louvável é que, ao longo de todo esse processo, o povo de Hanói continuou demonstrando senso de responsabilidade e consciência cívica diante das principais políticas da cidade e do país. Desde a participação em reuniões para coletar opiniões e contribuir para a nomeação e renomeação de grupos de bairro, até o compartilhamento e a mobilização de parentes e vizinhos para chegar a um consenso, cada cidadão contribui com sua voz para o desenvolvimento comum da comunidade. Este é também um belo aspecto do comportamento cultural tradicional do povo de Hanói – sempre priorizar o bem comum, respeitar o consenso e cooperar prontamente com o governo em tarefas para o desenvolvimento da capital.

Não se trata apenas de um consenso sobre uma política administrativa, mas também de uma expressão de crença no objetivo de construir um sistema de governança mais moderno, eficiente e voltado para as pessoas.

No desenvolvimento da capital milenar, toda inovação exige o esforço coletivo da comunidade. Quando o povo se torna sujeito ao processo de reforma, quando o espírito de responsabilidade cívica é despertado e promovido, as mudanças de hoje se tornarão a base para o desenvolvimento sustentável de amanhã. E esse é também o valor mais profundo da racionalização do aparato administrativo que está sendo implementada em todo o país: construir um governo que sirva melhor, para que cada cidadão possa se beneficiar mais dos frutos do desenvolvimento.

Fonte: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html