Fortalecer a gestão de projetos e combater o desperdício de recursos.

Do início de 2020 ao final do primeiro trimestre de 2026, a província de Quang Ninh implementou um conjunto abrangente de soluções para revisar e abordar projetos de longa duração e com andamento lento, além de gerenciar eficazmente o espaço ocioso de escritórios após a implementação do modelo de governo local de dois níveis. Esses resultados iniciais confirmam a determinação da província em reforçar a disciplina e a ordem, evitar perdas e desperdícios e melhorar a eficiência da utilização de terras e ativos públicos.

O camarada Cao Tuong Huy, secretário do Comitê do Partido e presidente do Conselho Popular da Zona Econômica Especial de Van Don (em pé, ao centro) , inspeciona o projeto de reflorestamento e desenvolvimento do ecoturismo da VIT Ha Long Tourism Services Co., Ltd. na Ilha Quan Lan, que está enfrentando atrasos na implementação do investimento.

Segundo o relatório, a província tem atualmente 81 projetos que receberam terrenos ou foram arrendados, mas que estão atrasados ​​e paralisados ​​há muito tempo. Destes, 40 projetos estão atrasados ​​há mais de 5 anos, 20 projetos estão atrasados ​​entre 2 e 5 anos e 7 projetos estão atrasados ​​há menos de 2 anos; apenas 14 projetos estão praticamente concluídos. Esses projetos estão distribuídos por 39 comunas, distritos e zonas especiais, o que evidencia a complexidade e a abrangência do problema.

As atividades de inspeção e monitoramento foram intensificadas, com 53 projetos revisados; no entanto, apenas 6 projetos corrigiram as irregularidades apontadas na inspeção, enquanto 47 projetos ainda estão em andamento. Notavelmente, 14 projetos tiveram suas concessões de terras revogadas devido a violações legais, demonstrando a postura firme da província no tratamento de casos de procrastinação e descumprimento de obrigações.

Além disso, a receita proveniente da prorrogação dos direitos de uso da terra para projetos atrasados ​​ultrapassou 8,3 bilhões de VND, de 13 das 17 organizações que receberam prorrogações, contribuindo para limitar as perdas para o orçamento do Estado. Além dos projetos que já possuem terrenos disponíveis, a província também possui 30 projetos que receberam aprovação de investimento, mas ainda não tiveram os terrenos alocados, e 58 projetos de planejamento detalhado que foram aprovados, mas ainda não selecionaram investidores. Esses são os principais entraves para a transformação dos recursos fundiários em motores de desenvolvimento.

Os atrasos nos projetos decorrem tanto dos investidores quanto dos órgãos de gestão estatal. De uma perspectiva subjetiva, muitos investidores não disponibilizaram recursos financeiros adequados, demoram a concluir a documentação e até mesmo não cumprem rigorosamente os compromissos de investimento. Alguns projetos enfrentaram disputas e processos judiciais, prolongando seus cronogramas de implementação.

Do ponto de vista administrativo, ainda existem atrasos na emissão de procedimentos administrativos, como aprovação de projetos, alocação de terrenos e alvarás de construção; a desapropriação em algumas localidades ainda não foi concluída. Além disso, fatores objetivos, como o impacto da pandemia de Covid-19, as flutuações do mercado imobiliário e as mudanças e sobreposições nos sistemas jurídicos fundiário, de investimento e de construção, também afetam significativamente o andamento da implementação dos projetos.

Destaca-se que a capacidade do pessoal de inspeção e supervisão a nível local é limitada, uma vez que a maioria não é especializada e não recebeu formação formal, o que leva a uma eficácia desigual da supervisão.

A segunda fase do projeto da Universidade Industrial de Quang Ninh (Campus 2) está atrasada em termos de investimento.

Diante dessa situação, Quang Ninh continua implementando diversas soluções abrangentes para resolver definitivamente os projetos pendentes e liberar recursos para o desenvolvimento. Primeiramente, a província definiu claramente os princípios de classificação para o gerenciamento desses projetos. Para projetos com atraso devido a razões objetivas ou por parte de órgãos estatais, serão consideradas prorrogações, de acordo com a legislação, por um período máximo de 24 meses. Após o período de prorrogação, caso o projeto ainda não tenha sido implementado, o terreno será definitivamente desapropriado sem indenização.

Para projetos que enfrentam problemas de planejamento, a província pretende permitir a gestão contínua da situação atual enquanto prepara planos de aquisição de terras para a implementação de novos planos. Para projetos que enfrentam problemas de desapropriação, as autoridades locais devem coordenar-se estreitamente com os investidores para agilizar o progresso. O Sr. Nguyen Minh Son, Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, afirmou que os departamentos e agências relevantes propuseram recentemente a descentralização e a delegação de autoridade ao nível das comunas para aprovar planos de compensação e apoio a projetos que receberam decisões de aquisição de terras, mas ainda não concluíram os procedimentos necessários. Espera-se que essa abordagem reduza o tempo de processamento e os entraves administrativos.

Simultaneamente, a província continua a reforçar as inspeções e auditorias, e a lidar com as violações de forma rigorosa. Até à data, 36 indivíduos foram disciplinados por violações relacionadas com a gestão de projetos, reforçando assim a dissuasão e reforçando a disciplina e a ordem.

Com uma abordagem decisiva e transparente, Quang Ninh está gradualmente passando de "lidar com as consequências" para "prevenção proativa", por meio da melhoria das instituições, do aumento da responsabilização dos líderes, do fortalecimento da supervisão e da aplicação de tecnologia na gestão. A revisão e o gerenciamento de projetos atrasados ​​contribuíram para o aumento da eficácia e da eficiência da gestão pública, para o uso econômico e racional dos recursos e para a construção de um aparato governamental ágil e transparente.

No contexto da necessidade de um desenvolvimento rápido e sustentável, a remoção dos entraves relacionados à terra e ao investimento será fundamental para que Quang Ninh continue mantendo seu ritmo de crescimento e reafirme seu papel como um polo de crescimento dinâmico na região norte.

Manh Truong

Fonte: https://baoquangninh.vn/siet-chat-quan-ly-du-an-chong-lang-phi-nguon-luc-3403747.html