Projeto rodoviário concluído e depois abandonado nos subúrbios de Hanói por muitos anos. Foto: Q.THE
O Estado assumirá a terra para projetos onde os investidores tenham menos de 25% da área da terra ou menos de 25% do número de usuários da terra e não tenham chegado a um acordo para implementar projetos de desenvolvimento socioeconômico ...
Este é um dos dois casos adicionais em que o Estado se apropria de terras, em comparação com os 32 casos estipulados na Lei de Terras de 2024, de acordo com o projeto de alteração à Lei de Terras de 2024 que está sendo submetido às autoridades locais para comentários, a fim de acompanhar o andamento do processo para que o Governo o submeta à Assembleia Nacional na próxima 10ª sessão.
O Sr. Dao Trung Chinh - Diretor do Departamento de Gestão de Terras do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente - afirmou isso ao falar com Tuoi Tre sobre alguns novos pontos no projeto de emenda à Lei de Terras de 2024.
O Sr. Chinh disse: "Na realidade, muitos projetos chegaram a acordos com a maioria dos usuários de terras e áreas de terra dentro do escopo do projeto, mas apenas uma pequena parte não pode ser negociada, levando à situação de "projetos suspensos", desperdiçando recursos de terra, prolongando o progresso e causando dificuldades para os investidores".
* A Lei de Terras de 2024 não está em vigor há muito tempo, por que é necessário alterá-la e complementá-la, senhor?
Sr. Dao Trung Chinh - Diretor do Departamento de Gestão de Terras, Ministério da Agricultura e Meio Ambiente
- A terra é um recurso nacional especial, um recurso importante para o desenvolvimento nacional; qualquer mudança na política fundiária tem um impacto profundo na vida econômica e social.
A implementação prática da Lei de Terras de 2024 e seus documentos orientadores nos últimos tempos demonstrou certa eficácia, removendo prontamente muitos obstáculos na gestão e uso da terra.
No entanto, ela precisa ser revisada e aprimorada para garantir acesso conveniente e transparente à terra, atendendo aos requisitos para a implementação de projetos de desenvolvimento socioeconômico. Portanto, alterar e complementar a Lei de Terras neste momento é extremamente necessário, a fim de criar uma forte força motriz para a concretização dos objetivos de desenvolvimento do país no novo período.
A alteração e complementação da Lei de Terras também visa garantir a revisão e a conclusão do sistema de documentos legais afetados pelo processo de reestruturação do aparelho estatal, garantindo a conclusão antes de 1º de março de 2027, conforme exigido pela Resolução nº 190 da Assembleia Nacional.
* Recentemente, muitas localidades e empresas relataram que a implementação da Lei de Terras de 2024 ainda apresenta muitos problemas. Essas questões serão resolvidas prontamente?
- Além de revisar e redigir a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Terras e organizar consultas por escrito com ministérios, agências e localidades, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente também está organizando conferências para consultar diretamente as localidades e receber comentários abrangentes e práticos.
Junto com isso, delegações de trabalho do ministério foram enviadas para trabalhar em muitas províncias e cidades para orientar e remover obstáculos no processo de implementação do modelo de governo local de dois níveis.
Esta também é uma oportunidade para registrar e resumir as dificuldades e deficiências na gestão e uso da terra ao aplicar o novo modelo organizacional, pesquisando e aperfeiçoando prontamente as disposições do projeto de lei, garantindo a viabilidade e a conformidade com os requisitos práticos antes de reportar ao Governo para consideração e submissão à Assembleia Nacional.
* Muitos especialistas e empresas acreditam que cobrar taxas fundiárias adicionais pelo período ainda não calculado, referentes a taxas de uso da terra e aluguel de terras, é irracional. Essa questão será incluída no projeto de Lei de Terras?
- O conteúdo relacionado à remoção de regulamentações sobre cobrança de taxas de uso da terra e aluguel adicional de terra por tempo não contado ainda está em discussão e amplamente consultado.
Recentemente, em algumas localidades, esse pagamento adicional aumentou significativamente as obrigações financeiras dos usuários da terra. O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente tomou nota prontamente e coordenou estreitamente com o Ministério das Finanças para revisar e avaliar a questão de forma abrangente.
De acordo com as disposições do Artigo 257 da Lei de Terras, o Governo é designado a especificar detalhadamente o valor que os usuários da terra devem pagar adicionalmente pelo período de tempo ainda não calculado para taxas de uso da terra e aluguel da terra.
No entanto, durante o processo de solicitação, é necessário considerar claramente a causa do não pagamento, se é por culpa do usuário do solo ou responsabilidade do órgão estadual, para que se tenha um plano de tratamento razoável e harmonioso, garantindo os direitos legítimos das pessoas e empresas e evitando perdas orçamentárias.
Sobre esta questão, o Ministério das Finanças também está presidindo a pesquisa e a proposta de ajustes apropriados a este conteúdo no processo de alteração e complementação do Decreto nº 103/2024/ND-CP de 30 de julho de 2024 do Governo que regulamenta as taxas de uso da terra e as rendas da terra, garantindo a consistência com a direção de alteração e complementação da Lei de Terras.
Terrenos leiloados e depois abandonados em alguns lugares de Hanói - Foto: DANH KHANG
* O projeto também acrescentou muitas novas regulamentações, como o sistema nacional de informações sobre terras, a conversão de terras para arroz, o incentivo à invasão do mar por empresas..., por quê, senhor?
- Este projeto de lei acrescenta muitas novas regulamentações estratégicas, visando maximizar o potencial da terra, promover a inovação e o crescimento sustentável.
Em primeiro lugar, o estabelecimento de um sistema nacional de informações sobre terras terá investimentos sincronizados dos orçamentos central e local, ao mesmo tempo em que incentivará a socialização para criar uma plataforma de dados unificada, transparente e de fácil acesso.
Esta é uma ferramenta importante para ajudar o Estado a gerir eficazmente, reduzir os custos de conformidade para as empresas, apoiar os investidores no acesso rápido e preciso às informações, melhorando assim a competitividade da economia.
Além disso, o projeto também completa o mecanismo para a conversão flexível de terras de arroz, de acordo com as necessidades de planejamento e desenvolvimento, garantindo o equilíbrio entre a segurança alimentar e as necessidades de desenvolvimento industrial, de serviços e de infraestrutura. Este regulamento ajudará a mobilizar fundos de terras para projetos-chave, criando novos espaços de desenvolvimento para as localidades.
Além disso, concretiza-se o incentivo às empresas para investir na recuperação de terras do mar, associado às exigências de proteção ambiental e desenvolvimento sustentável, o que abrirá grande espaço para expandir o espaço para desenvolvimento urbano, parques industriais, turismo e serviços em localidades costeiras, ao mesmo tempo que contribui para afirmar a soberania e os interesses nacionais no mar.
Todas essas novas regulamentações, quando implementadas simultaneamente, contribuirão para desbloquear recursos terrestres, atraindo fortemente investimentos nacionais e estrangeiros, criando empregos, aumentando a receita orçamentária e promovendo um desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável.
Proposta para adicionar 2 casos em que o Estado toma posse de terras
De acordo com o Sr. Dao Trung Chinh, além de 32 casos em que o Estado recupera terras para desenvolvimento socioeconômico para interesses nacionais e públicos, de acordo com a Lei de Terras de 2024, o projeto de lei também adiciona dois casos em que o Estado recupera terras.
Em primeiro lugar, a recuperação de terras visa implementar projetos com requisitos especiais em locais de investimento; projetos de investimento urgentes que atendam a tarefas políticas e de relações exteriores; projetos em zonas de livre comércio, centros financeiros internacionais, projetos de logística; projetos mistos residenciais, urbanos, turísticos, comerciais, culturais e esportivos; projetos culturais e industriais e outros projetos de desenvolvimento socioeconômico decididos pelo Conselho Popular Provincial de acordo com as condições reais da localidade.
Estes são novos modelos de projetos, adequados ao atual contexto de desenvolvimento econômico, capazes de criar grande eficiência socioeconômica, atrair investimentos estratégicos e promover o Vietnã como um centro regional econômico, financeiro, comercial e de serviços.
Ao mesmo tempo, esses projetos geralmente usam grandes fundos de terras, desempenham um papel no desenvolvimento, contribuem significativamente para o orçamento do estado, criam muitos empregos e contribuem para a construção de uma economia independente e autossuficiente.
A segunda é a recuperação de terras para implementar projetos de desenvolvimento socioeconômico por meio do mecanismo de acordo sobre o recebimento de direitos de uso da terra, de acordo com o Artigo 127 desta Lei, mas após a data de expiração (incluindo o período de extensão) declarada no documento de aprovação do Presidente do Comitê Popular no nível competente, o investidor fica preso apenas com menos de 25% da área de terra ou menos de 25% do número de usuários de terra que não chegaram a um acordo.
De fato, muitos projetos chegaram a acordos com a maioria dos usuários de terras e áreas de terra dentro do escopo do projeto, mas apenas uma pequena parte não pode ser negociada, levando à situação de "projetos suspensos", desperdiçando recursos de terra, prolongando o progresso e causando dificuldades para os investidores.
Adicionar esta disposição permitirá que o Estado recupere a área restante para alocar ou arrendar terras a investidores, acelerar a limpeza do local e, em breve, colocar a terra em uso efetivo.
Fonte: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-khoi-thong-nguon-luc-20250820080420951.htm
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