Fortalecendo a prática da economia e combatendo o desperdício

Diretiva de Implementação n.º 23-CT/TU de 10 de fevereiro de 2022 do Comité Permanente Provincial do Partido para o reforço da liderança do Partido Na prática de parcimônia e combate ao desperdício , a prática de parcimônia e combate ao desperdício na província sofreu mudanças positivas nos últimos tempos, economizando bilhões de dongs para o orçamento do estado. A partir daí, todos os recursos são maximizados para atingir as metas de crescimento econômico , estabilizar a vida da população e garantir a seguridade social.

Identificando a prática de poupança e combate ao desperdício como uma tarefa importante, agências, unidades e localidades na província têm propagado e disseminado ativamente o conteúdo da Diretiva nº 23 para todas as pessoas, empresas, quadros, servidores públicos, empregados públicos e trabalhadores em muitas formas diferentes. De 2022 até agora, agências, unidades e localidades emitiram 482 documentos para implementar a Lei Anticorrupção; alteraram e complementaram 32 documentos sobre normas, padrões e regimes; organizaram quase 1.300 conferências para propagar, disseminar e educar sobre a prática de poupança e combate ao desperdício para quadros, servidores públicos e pessoas; agências de mídia e unidades publicaram mais de 8.000 notícias, artigos e fotos sobre a prática de poupança e combate ao desperdício para criar uma mudança clara na conscientização e organização da prática de poupança e combate ao desperdício da província para as bases.

Comitês partidários, organizações partidárias, agências, unidades, localidades e pessoas na província implementaram séria e sincronicamente muitas soluções para fortalecer a prática de poupança e combater o desperdício em todas as áreas. Todos os anos, o Comitê Popular Provincial emite decisões para divulgar as estimativas de receita e despesa do orçamento estadual e os acordos orçamentários locais. O Departamento de Finanças divulga publicamente a execução trimestral e semestral do orçamento estadual no portal eletrônico de informações da província; Comitês populares de distritos, vilas, cidades e unidades orçamentárias e organizações que recebem apoio orçamentário estadual divulgaram publicamente o acordo orçamentário, as estimativas orçamentárias e a execução orçamentária trimestral e semestral de acordo com os regulamentos. A estrutura de receita orçamentária foi ajustada para se concentrar em receitas de impostos e taxas sustentáveis, nas quais as receitas de impostos, taxas e encargos (excluindo receitas da indústria do carvão, terras e receitas minerais) em 2023 aumentaram 28% em comparação com 2021 - o ano anterior à emissão da Diretiva nº 23-CT/TU. O trabalho de preparação, avaliação e aprovação das estimativas orçamentárias mudou positivamente, economizando completamente as despesas regulares para complementar o capital de investimento público. No período de 2022-2024, a avaliação propôs uma redução de quase VND 6,5 bilhões nas estimativas de despesas regulares em comparação com as estimativas propostas pelas unidades e localidades. A província também reteve VND 427 bilhões, equivalente a 10% do financiamento autônomo (excluindo salários e subsídios) em todos os níveis orçamentários para complementar as fontes para a reforma salarial, garantindo o cumprimento das regulamentações. Durante o processo de implementação, a província economizou 10% das despesas regulares adicionais em comparação com o primeiro ano do período de estabilização orçamentária, a economia total para complementar o fundo de reforma salarial é de VND 1,66 bilhão. A economia nas despesas regulares e a complementação do fundo de reforma salarial garantiram recursos para a província na implementação da política salarial do governo central.

O Hospital Bai Chay é uma unidade que implementa 100% de autonomia nas despesas regulares. Foto: Hieu Tran

Durante o processo de gestão orçamentária, a província orientou a revisão de despesas regulares, fontes de aumento de receita, superávits e outras fontes legais de financiamento para complementar as despesas de investimento público e alocá-las a projetos e obras essenciais. No período de 2022 a 2024, todos os níveis orçamentários adicionaram quase 9 trilhões de VND.Os gastos com investimentos públicos são provenientes de fontes de poupança regular, aumento de receita, superávit e outras fontes financeiras legais, garantindo que a proporção entre os gastos com investimentos em desenvolvimento e o total das despesas orçamentárias locais seja superior a 55%, conforme planejado. Agências e unidades implementaram o controle interno de gastos, transparência na organização do trabalho, pessoal e gastos financeiros, promoveram práticas de parcimônia e combateram o desperdício no uso do orçamento e dos ativos públicos. A racionalização do aparato e do pessoal é realizada de acordo com o planejado. Toda a província conta com 431 unidades implementando o regime autônomo, economizando cerca de 500 bilhões de VND no período de 2022-2023. 100% dos departamentos e filiais concluíram a reestruturação organizacional de acordo com os regulamentos; emitiram planos para racionalizar a folha de pagamento, o número de pessoas que trabalham com salários orçamentários e unidades de serviço público no período de 2023-2026; racionalizando a folha de pagamento em 63 casos. A concessão de autonomia e responsabilidade financeira às unidades de serviço público contribuiu para economizar o orçamento do estado, reduzindo o número de pessoas que trabalham com salários do orçamento, reduzindo o valor da alocação orçamentária direta e mudando para a alocação com base nos produtos de saída do serviço na forma de ordenação e atribuição de tarefas.

Ao mesmo tempo, a província também monitora de perto a reforma administrativa e melhora o ambiente de investimento e negócios. Graças a isso, a reforma administrativa e o ambiente de investimento e negócios de Quang Ninh estão sempre entre os grupos líderes do país. Toda a província disponibilizou 1.675 procedimentos administrativos por meio de serviços públicos online, um aumento de 250 procedimentos administrativos em comparação com o período anterior à emissão da Diretiva nº 23-CT/TU ; conectou 1.248 serviços públicos online de departamentos, filiais e setores ao portal nacional de serviços públicos; em 2023, forneceu 42.292 serviços públicos online, atingindo 98,5%, ocupando o primeiro lugar no país; 100% da troca, envio e recebimento de documentos são feitos no ambiente eletrônico, e a taxa de satisfação de organizações e pessoas por meio dos canais ultrapassa 99%.…

Funcionários de departamentos, filiais e setores estão de plantão no Centro Provincial de Serviços Públicos, cuidando de procedimentos administrativos no sistema de serviços públicos online da província. Foto: Song Ha

Além de soluções para a economia e o combate ao desperdício, a província implementou rigorosamente a inspeção, o exame, a supervisão e a auditoria das práticas de poupança e combate ao desperdício. A inspeção e o exame das práticas de poupança e combate ao desperdício são integrados às inspeções e exames administrativos. No período de 2022 a 2024, implementando as diretrizes das autoridades competentes, a inspeção provincial, os inspetores de departamentos, filiais, setores e localidades realizaram 354 inspeções e exames socioeconômicos em 389 agências e unidades, movimentando e recuperando para o orçamento estadual o valor de 61,34 bilhões de VND.; 62 inspeções de responsabilidade, recomendações para recuperar mais de 1,9 bilhão de VND para o orçamento do estado, recomendações para revisar a responsabilidade de 26 grupos, 30 indivíduos,... Além disso, os departamentos de inspeção estabeleceram 1.448 equipes especializadas de inspeção e exame, detectaram e sancionaram administrativamente 6.265 casos de indivíduos e organizações, com uma multa total de mais de 35 bilhões de VND.

A implementação de medidas de economia e combate ao desperdício contribuiu significativamente para que Quang Ninh atingisse com sucesso as metas e os objetivos de desenvolvimento socioeconômico definidos. Em 2023, o PIB de Quang Ninh atingiu 11,03%, o dobro da média nacional; a escala econômica é estimada em mais de 310 bilhões de VND, 1,5 vez maior do que em 2020; a receita do orçamento estadual atingiu mais de 55,6 bilhões de VND, superando a meta estabelecida pela Assembleia Nacional, entre as principais localidades do país; criando um avanço na atração de investimento estrangeiro direto, atingindo mais de 3 bilhões de dólares, 3,1 vezes maior do que o plano anual, liderando o país, criando uma grande mudança no desenvolvimento cultural e social, nas pessoas, garantindo a seguridade social, melhorando a qualidade de vida das pessoas, estreitando as diferenças regionais e cumprindo muitas das metas de todo o período de 2020 a 2025.

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