Fortalecimento das práticas de poupança e combate ao desperdício.

Diretiva de Implementação n.º 23-CT/TU de 10 de fevereiro de 2022 do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido para o fortalecimento da liderança do Partido. Na prática de economia e combate ao desperdício , a província tem apresentado mudanças positivas nos últimos tempos, economizando milhares de bilhões de dongs para o orçamento do Estado. Isso contribuiu para maximizar todos os recursos, visando alcançar as metas de crescimento econômico , estabilizar a vida da população e garantir a segurança social.

Reconhecendo que a prática da frugalidade e o combate ao desperdício são tarefas cruciais, agências, unidades e localidades em toda a província têm disseminado ativamente o conteúdo da Diretiva nº 23 a todos os cidadãos, empresas, autoridades, servidores públicos e trabalhadores por diversos meios. De 2022 até o presente, agências, unidades e localidades emitiram 482 documentos para implementar a Lei de Prevenção e Combate à Corrupção; emendaram e complementaram 32 documentos sobre normas, padrões e regulamentos; organizaram cerca de 1.300 conferências para disseminar e educar autoridades, servidores públicos e o público sobre a prática da frugalidade e o combate ao desperdício; e os meios de comunicação publicaram mais de 8.000 artigos, reportagens e fotos sobre a prática da frugalidade e o combate ao desperdício, visando criar uma mudança clara na conscientização e na implementação da frugalidade e da prevenção do desperdício, desde o nível provincial até as comunidades locais.

Os comitês partidários, organizações partidárias, agências, unidades, localidades e a população da província implementaram, de forma séria e abrangente, diversas soluções para fortalecer a prática de economia e o combate ao desperdício em todas as áreas. Anualmente, o Comitê Popular Provincial divulga publicamente as estimativas de receita e despesa do orçamento estadual e as contas finais do orçamento local. O Departamento de Finanças divulga trimestralmente e semestralmente a execução das estimativas do orçamento estadual no portal eletrônico de informações da província; os Comitês Populares de distritos, cidades e municípios, bem como as unidades e organizações financiadas pelo orçamento, divulgam suas contas finais, estimativas orçamentárias e o status de execução trimestralmente e semestralmente, em conformidade com os regulamentos. A estrutura de receitas orçamentárias foi ajustada, com foco em receitas sustentáveis ​​de impostos e taxas. A receita proveniente de impostos, taxas e encargos (excluindo receitas da indústria de carvão, terras e minerais) em 2023 aumentou 28% em comparação com 2021 – o ano anterior à publicação da Diretiva nº 23-CT/TU. O processo de elaboração, avaliação e aprovação das estimativas orçamentárias apresentou mudanças positivas, com economias significativas nas despesas correntes para complementar o capital de investimento público. Durante o período de 2022-2024, a avaliação das estimativas orçamentárias de despesas correntes resultou em uma redução de quase 6,5 trilhões de VND em comparação com as estimativas propostas pelas unidades e localidades. A província também reteve 427 bilhões de VND, equivalentes a 10% do orçamento autônomo (excluindo salários e benefícios) em todos os níveis de governo, para complementar o fundo de reforma salarial, garantindo a conformidade com as normas. Durante o processo de implementação, a província alcançou uma redução de 10% nas despesas correntes em comparação com o primeiro ano do período de estabilização orçamentária, com uma economia total de 1,66 trilhão de VND alocada para complementar o fundo de reforma salarial. Essa redução nas despesas correntes e a alocação de recursos para a reforma salarial garantiram os recursos da província para a implementação da política salarial do governo central.

O Hospital Bai Chay é uma unidade que opera com 100% de autonomia financeira em relação às suas despesas operacionais. Foto: Hieu Tran

Durante o processo de gestão orçamentária, a província realizou uma revisão das despesas correntes, buscou aumentar as fontes de receita, identificou superávits e outras fontes financeiras legítimas para complementar os gastos com investimentos públicos e alocar recursos para projetos e obras essenciais. No período de 2022 a 2024, os orçamentos em todos os níveis receberam um aporte de quase 9 trilhões de VND. Os investimentos públicos foram financiados por meio de economias em despesas correntes, aumento da receita, superávits e outras fontes financeiras legítimas, garantindo que a proporção entre os investimentos em desenvolvimento e o total das despesas do orçamento local ultrapassasse 55%, conforme planejado. Órgãos e unidades implementaram o controle interno de despesas, assegurando a transparência na organização do trabalho, no quadro de pessoal e nos gastos financeiros, promovendo a frugalidade e combatendo o desperdício no uso do orçamento e dos bens públicos. A racionalização da estrutura organizacional e a redução do quadro de pessoal foram realizadas conforme o planejado. Toda a província conta com 431 unidades que implementam o regime de autogestão, com uma economia de aproximadamente 500 bilhões de VND durante o período de 2022-2023. 100% dos departamentos e setores concluíram a reestruturação organizacional de acordo com as normas; elaboraram planos para redução de pessoal, definição do número de funcionários remunerados pelo orçamento estatal e das unidades de serviço público para o período de 2023-2026; e implementaram a redução de pessoal em 63 casos. Conceder autonomia e responsabilidade financeira às unidades de serviço público contribuiu para a economia de recursos do orçamento estadual, a redução do número de funcionários assalariados, a diminuição do montante da alocação orçamentária direta e a transição para uma alocação baseada na prestação de serviços por meio da ordenação e atribuição de tarefas.

Simultaneamente, a província também acompanhou de perto a reforma administrativa e aprimorou o ambiente de investimento e negócios. Como resultado, a reforma administrativa e o ambiente de investimento e negócios de Quang Ninh estão consistentemente entre os melhores do país. Toda a província disponibilizou 1.675 procedimentos administrativos por meio de serviços públicos online, um aumento de 250 procedimentos em comparação com o período anterior à publicação da Diretiva nº 23-CT/TU ; conectou 1.248 serviços públicos online de departamentos e agências ao portal nacional de serviços públicos; em 2023, foram disponibilizados 42.292 serviços públicos online, atingindo 98,5%, o que a coloca em primeiro lugar em todo o país; 100% da troca, envio e recebimento de documentos são realizados eletronicamente, e a taxa de satisfação de organizações e cidadãos por meio de diversos canais é superior a 99%. ...

Funcionários de diversos departamentos e agências estão alocados no Centro de Serviços Administrativos Provincial, onde realizam procedimentos administrativos por meio do sistema online de serviços públicos da província. Foto: Song Ha

Juntamente com medidas de redução de custos e combate ao desperdício, a província determinou a implementação rigorosa de inspeções, supervisão e auditorias relacionadas às práticas de economia e combate ao desperdício. As inspeções e a supervisão dessas práticas foram integradas às inspeções e auditorias administrativas. No período de 2022 a 2024, seguindo as diretrizes das autoridades competentes, a inspeção provincial e as inspeções de departamentos, agências e localidades realizaram 354 inspeções e auditorias socioeconômicas em 389 agências e unidades, recuperando 61,34 bilhões de VND para o orçamento do Estado. Foram realizadas 62 inspeções de responsabilidade, que recomendaram a recuperação de mais de 1,9 bilhão de VND para o orçamento do Estado e a aplicação de medidas disciplinares contra 26 coletivos e 30 indivíduos. Além disso, os departamentos de inspeção criaram 1.448 equipes de inspeção especializadas, que detectaram e aplicaram sanções administrativas a 6.265 indivíduos e organizações, totalizando multas superiores a 35 bilhões de VND.

A implementação de medidas de austeridade e o combate ao desperdício contribuíram significativamente para o sucesso de Quang Ninh na conquista de suas metas e objetivos de desenvolvimento socioeconômico. Em 2023, o PIB de Quang Ninh atingiu 11,03%, o dobro da média nacional; o tamanho da economia foi estimado em mais de 310 trilhões de VND, 1,5 vezes maior que em 2020; a receita do orçamento estatal ultrapassou 55,6 trilhões de VND, superando a meta estabelecida pela Assembleia Nacional e colocando-a entre as principais localidades do país; houve um avanço significativo na atração de investimento estrangeiro direto, atingindo mais de 3 bilhões de dólares, 3,1 vezes o plano anual, liderando o país, gerando uma grande mudança no desenvolvimento sociocultural, nos recursos humanos, na garantia da segurança social, na melhoria da qualidade de vida da população, na redução das disparidades regionais e na conclusão de muitas metas para o período de 2020-2025.

Fonte: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3320438.html