Criando uma mudança na consciência da população

De acordo com a pauta da 10ª sessão, em 10 de dezembro, a Assembleia Nacional votará a aprovação do projeto de Lei da População. Essa lei tem atraído grande atenção da sociedade por regulamentar diversas questões que afetam diretamente os direitos das pessoas. Sobre esse assunto, o repórter do SGGP entrevistou o Sr. Nguyen Hoang Mai, Vice-Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional.

Báo Sài Gòn Giải phóng•17/11/2025

* REPÓRTER: Senhor, o projeto de Lei da População é considerado um marco na conscientização sobre o trabalho populacional no novo contexto. Poderia descrever brevemente essa "mudança"?

* Sr. Nguyen Hoang Mai: O trabalho de controle populacional no Vietnã enfrenta enormes desafios. A taxa de natalidade tende a ficar abaixo da taxa de reposição. A sociedade está envelhecendo em um ritmo muito acelerado, e o desequilíbrio entre os gêneros e a qualidade da população também apresentam muitos problemas. Esses são os motivos que demonstram a necessidade urgente de elaborar e promulgar a Lei da População, com o objetivo de mudar o foco do planejamento familiar para o desenvolvimento populacional.

Nguyen Hoang Mai, Vice-Presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional .

Qual você acha que é o maior desafio para manter a fertilidade após a reposição hormonal?

Para ser mais preciso, o projeto de lei visa "ajustar" a população para aumentar a taxa de natalidade em áreas de baixa taxa e diminuí-la em áreas de alta taxa, mantendo a estabilidade do tamanho da população por meio de medidas como o auxílio financeiro único para mulheres que dão à luz o segundo filho. Casais com dois filhos que se comprometem a não ter mais filhos serão considerados para auxílio habitacional social, isenção de mensalidades escolares para seus filhos e prioridade em empréstimos; aumento do investimento no sistema público de creches e jardins de infância para reduzir o ônus do cuidado infantil para as famílias...

O projeto de lei apresenta até mesmo algumas políticas novas e um tanto "estranhas", como: homens com dois filhos cujas esposas faleceram serão considerados para a compra de moradias sociais. No entanto, as pessoas só se sentirão seguras em ter filhos quando virem um ambiente de vida seguro, com custos médicos e educacionais sob controle... Você acha que as políticas do projeto de lei são suficientemente encorajadoras?

Acredito que as políticas mencionadas no projeto de lei representam um esforço para atender às atuais condições de desenvolvimento socioeconômico do nosso país. No entanto, essas políticas ainda são de curto prazo e não constituem o principal fator que leva as pessoas a decidirem ter mais filhos, especialmente os casais urbanos, algo que realmente desejamos incentivar.

Durante o processo de consulta pública sobre o projeto de lei, o Deputado Nguyen Thien Nhan (Cidade de Ho Chi Minh) fez uma observação pertinente: "Garantir um salário mínimo que permita ao trabalhador sustentar a si mesmo e a um filho é a condição direta mais importante para manter a taxa de natalidade de reposição". De fato, políticas para melhorar a qualidade de vida da população, como a construção de mais escolas públicas, hospitais infantis e a melhoria do ambiente de vida, são as medidas mais sustentáveis e eficazes para a promoção da natalidade. Contudo, o maior valor desta lei reside em seu objetivo de mudar a consciência social, desde todos os níveis de governo até toda a população, ajudando-a a ter maior clareza sobre suas próprias responsabilidades, bem como sobre as responsabilidades das organizações, na garantia do desenvolvimento sustentável da nação.

Cuidados com recém-nascidos no Hospital Tu Du (Cidade de Ho Chi Minh). Foto: THANH SON

Não se trata apenas de incentivar a manutenção da fertilidade, mas também de superar a discriminação de gênero. Em muitos lugares, o desejo de ter um filho homem para preservar as tradições familiares e venerar os ancestrais ainda é muito forte, o que leva à discriminação e ao desequilíbrio de gênero.

Mudar essas percepções leva muito tempo e envolve diversos métodos, sendo responsabilidade de toda a sociedade, incluindo a imprensa e os meios de comunicação. É importante, porém, esclarecer que a Lei da População não é o único documento legal que regulamenta as questões populacionais, e precisa ser integrada ao sistema jurídico pertinente.

Em relação às políticas de promoção da natalidade, creio que as políticas mencionadas acima ainda são, em sua maioria, de curto prazo. Políticas de longo prazo para o desenvolvimento humano, visto que a natureza do desenvolvimento populacional é o desenvolvimento humano, dependem muito de outras leis relacionadas, como: igualdade de gênero, seguridade social, educação, emprego, exames e tratamento médico, moradia, etc.

Como você disse, a Lei da População não é o único documento legal que regulamenta o trabalho em matéria populacional e precisa ser inserida no sistema jurídico pertinente. Nesta sessão, quais outras questões relacionadas à população serão decididas pela Assembleia Nacional?

* Na 10ª sessão, a Assembleia Nacional também analisará e aprovará o projeto de lei de prevenção de doenças. Este projeto de lei também contém muitos conteúdos intimamente relacionados ao projeto de lei de população, como triagem pré-natal, atividades de intervenção preventiva, etc. Além disso, a Assembleia Nacional também analisará e aprovará o programa nacional de metas para a saúde pública e uma série de outras questões relacionadas. Em suma, para termos cidadãos física e mentalmente saudáveis, é necessário um processo completo, desde a decisão de ter filhos até a gravidez, o parto, a criação e os cuidados.

* Uma das questões controversas neste projeto de lei é o aborto e a seleção de sexo. O que o projeto estipula e qual a sua opinião como membro do órgão de revisão?

* Os temas relacionados ao aborto e à seleção do sexo fetal são realmente controversos, não apenas no Vietnã. O projeto de lei ainda mantém a regulamentação que proíbe a seleção do sexo fetal em qualquer forma, incluindo todos os atos, como: divulgação de informações, uso de métodos técnicos, aborto para determinação do sexo... O aborto em si não é proibido; a lei proíbe apenas o aborto com o objetivo de seleção do sexo. Acredito que essa regulamentação seja apropriada.

* Também relacionado à questão populacional está o apoio reprodutivo e a gestação de substituição?

* Esta lei não regulamenta diretamente o apoio à reprodução assistida e a gestação de substituição. Essa questão será considerada em programas e projetos específicos posteriormente. No entanto, durante o processo de elaboração e aprimoramento da minuta da lei, surgiram muitas opiniões sugerindo a utilização de parte do orçamento para intervir e apoiar casos de dificuldades reprodutivas.

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