Desafios na transição energética

Por exemplo, com o atual modelo de mercado de eletricidade, a Vietnam Electricity (EVN) é a única unidade que compra eletricidade, mas o PPA não possui termos claros de "take-or-pay", o que significa que a EVN pode não ser capaz de comprar toda a produção da usina devido a fatores objetivos, como chuvas fortes, que priorizam energia hidrelétrica barata, linhas de transmissão limitadas ou até mesmo uma redução no consumo de eletricidade que requer uma redução correspondente no fornecimento...

Além disso, há momentos em que o preço de compra de eletricidade anunciado usa o Dong vietnamita (VND) como moeda de pagamento e não leva em consideração as flutuações nas taxas de câmbio, o que pode facilmente causar riscos em empréstimos em moeda estrangeira de instituições de crédito internacionais.

Portanto, há organizações internacionais de crédito que não conseguem classificar o crédito de projetos de energia renovável no Vietnã em um nível aceitável para desembolso.

Em um relatório relacionado a esse campo, o Banco Mundial comentou que 82% dos investidores internacionais em energia classificaram o Vietnã como um mercado com “potencial, mas alto risco”, principalmente devido à falta de “bancabilidade” (capacidade de tomar capital emprestado) dos PPAs.

O relatório de 2024 do Banco Asiático de Desenvolvimento (BAD) também destacou o fato de que apenas cerca de 15% dos projetos de energia renovável no Vietnã têm acesso a empréstimos de longo prazo em moeda estrangeira de instituições financeiras internacionais, principalmente graças a garantias de fundos de desenvolvimento. A maioria dos outros projetos precisa tomar empréstimos em moeda local com taxas de juros de 3 a 5 pontos percentuais mais altas. Em termos do arcabouço legal para o financiamento verde, o problema não é a falta de projetos, mas sim a ausência de um arcabouço legal específico para Contratos de Compra Direta de Energia (ACPs) entre investidores e grandes consumidores de eletricidade.

Anteriormente, muitos investidores esperavam que as informações sobre o DPPA fossem um fator para desbloquear fluxos de capital privado nos próximos anos. Espera-se até que o Vietnã atraia os maiores fluxos de capital "verde" da região, graças ao seu grande potencial de energia eólica e solar offshore (aproximadamente 475 GW e 205 GW, respectivamente). No entanto, estatísticas da BloombergNEF (2024) mostram que o valor total de títulos e empréstimos verdes para o setor energético do Vietnã atingirá apenas US$ 1,9 bilhão em 2023, muito inferior ao da Tailândia (US$ 4,6 bilhões) e da Indonésia (US$ 3,2 bilhões).

As estatísticas também mostram que, até o final de 2024, todo o país terá apenas cerca de 20 projetos com créditos internacionais de carbono (CER/VER), enquanto na Tailândia há quase 200 projetos e na Indonésia há mais de 300 projetos participando do mercado voluntário e obrigatório de carbono.

A realidade acima torna a meta de mobilizar 135 bilhões de dólares em investimentos no setor elétrico, conforme estabelecido no Plano de Energia VIII e no Plano de Energia VIII ajustado para o período de 2021-2030, contribuindo para a concretização da meta de transição energética no Vietnã, da qual cerca de 75% precisa vir do setor privado, muito desafiadora.

Outro desafio é que novos projetos de energia, como energia eólica offshore, energia a hidrogênio, armazenamento de energia e híbridos (FV+Bateria), são de alta tecnologia, têm longos períodos de retorno e altos riscos de investimento. Atualmente, não há uma taxa de investimento padrão para cada tipo de nova energia por região, de acordo com o terreno, a infraestrutura e as condições oceanográficas. A Agência Internacional de Energia também acredita que, somente no setor de energia eólica offshore, se houver um mecanismo PPA estável, o Vietnã poderá atrair de 25 a 30 bilhões de dólares em capital de investimento privado no período de 2025 a 2040.

A realidade acima mencionada exige mecanismos e políticas mais claros para o investimento e desenvolvimento energético o mais breve possível. Somente assim poderemos atrair dezenas de bilhões de dólares em capital de investimento privado e internacional para atender à transição energética no Vietnã, alcançando assim as metas da Estratégia Nacional para o Crescimento Verde, do Plano Energético VIII e do Plano Energético VIII revisado. Inevitavelmente, este também é um fator importante que contribui para a implementação bem-sucedida da meta de redução de emissões líquidas com a qual o Vietnã se comprometeu na 26ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP26).

Fonte: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-chuyen-dich-nang-luong-d345658.html