Eliminar os entraves institucionais e melhorar a capacidade de implementação.

O capital de mais de 8,2 milhões de VND será um recurso particularmente importante, garantindo o cumprimento das metas de investimento público no período de 2026 a 2030; no entanto, o desafio reside em, além de acelerar o desembolso, assegurar a qualidade dos projetos e que cada centavo do capital orçamentário seja utilizado de forma eficaz.

De acordo com o plano, o capital público para investimento a médio prazo, no período de 2026 a 2030, será aplicado de forma focada e direcionada, em estrita observância às tarefas e programas de ação delineados na Resolução do 14º Congresso Nacional do Partido e nos Congressos do Partido em todos os níveis. Serão priorizados projetos estratégicos de infraestrutura, ampliando o espaço de desenvolvimento nos níveis regional, local e nacional, garantindo um desenvolvimento harmonioso entre as regiões.

Realizar uma revisão e calcular a eficácia socioeconômica dos programas e projetos propostos para alocação de capital, buscando reduzir a Relação Incremental de Capital-Produto (ICOR) e melhorar a coordenação entre o investimento público e o social; em particular, o número de projetos nesta fase será reduzido em pelo menos 30% em comparação com a fase anterior, juntamente com o fortalecimento da disciplina e da ordem no investimento público. Para projetos que utilizam o orçamento central, a estrutura de alocação destinará aproximadamente 10% a tarefas e projetos de transição.

Para garantir o alcance das metas de investimento público no período de 2026-2030, diversas soluções têm sido propostas. Especificamente, isso envolve a transformação do método de gestão de projetos de investimento público com base na eficiência. Nessa abordagem, a alocação, a gestão e o uso do capital devem ser fundamentados em uma avaliação da eficiência do investimento, dos impactos diretos e indiretos dos projetos sobre o crescimento e o desenvolvimento econômico, da contribuição para a melhoria do bem-estar social e do fortalecimento das capacidades de defesa e segurança nacional.

Continuar a aprimorar a qualidade da gestão institucional; revisar e refinar as normas legais para garantir um arcabouço legal unificado, eficaz e eficiente para a gestão. Fortalecer a disciplina e a responsabilização na implementação. Ministérios, órgãos centrais, localidades e unidades usuárias de capital devem demonstrar o mais alto nível de responsabilidade na organização da implementação do plano em cada etapa, desde a seleção do projeto, preparação do investimento, organização da implementação, desembolso do investimento e liquidação da conclusão do projeto…

Em uma análise mais detalhada das soluções para garantir o uso eficaz do capital público de investimento de médio prazo para o período de 2026-2030, realizada na recente Primeira Sessão da 16ª Assembleia Nacional , diversos deputados argumentaram que a questão da lentidão na alocação de recursos deve ser reconhecida abertamente. De fato, há muitos anos, o capital tem sido alocado tardiamente, exercendo uma pressão significativa sobre as localidades na execução dos projetos. Mesmo neste ano, aproximadamente 70% do capital ainda não foi alocado em detalhes – o que pode levar a atrasos e à redução da eficiência na utilização dos recursos. Portanto, a alocação de capital deve começar no início do ano para garantir uma gestão proativa por parte das localidades e evitar a situação de desembolso concentrado no final do ano.

Além da lentidão na alocação, também foi apontada a falta de listas de projetos específicos. Atualmente, apenas cerca de 27% do capital foi alocado a projetos específicos, enquanto os 73% restantes são projetos sem definição clara. Essa falta de listas de projetos dificultará o planejamento dos investimentos e afetará diretamente o andamento dos desembolsos. Se não for solucionada prontamente, será difícil atingir a meta ambiciosa de desembolso já no primeiro ano do plano.

Especificamente, de uma perspectiva macroeconômica, o relatório de revisão do Comitê Econômico e Financeiro recomenda que o Governo realize uma avaliação abrangente e minuciosa do contexto e dos impactos da situação global sobre o plano de investimento público para o período de 2026-2030, a fim de desenvolver planos e cenários de resposta adequados e eficazes. Enfatiza também o princípio do investimento concentrado, evitando gastos dispersos e priorizando projetos em andamento e inacabados por falta de financiamento.

A lentidão na liberação de recursos públicos para investimentos e as taxas desiguais de desembolso entre ministérios, setores e localidades são uma realidade há muitos anos, indicando que ainda existem muitos "gargalos", desde o sistema institucional até a capacidade de implementação; portanto, a questão fundamental para atingir a meta de desembolso de investimentos públicos para 2026, bem como para todo o período de 2026-2030, é... Ser Continuar a aprimorar as instituições, simplificar os procedimentos, melhorar a qualidade da preparação para investimentos, eliminar a mentalidade de hesitação e o medo de errar, e incentivar um espírito de ousadia para pensar, ousadia para agir e ousadia para assumir a responsabilidade pelo bem comum.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/thao-go-diem-nghen-the-che-va-nang-luc-thuc-thi-10415258.html