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Por que a demora nas negociações para a compra se deve à escassez de energia?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên14/05/2023


O norte do Vietnã enfrenta uma escassez de energia de quase 5.000 MW.

Em 14 de maio, durante uma reunião sobre o plano nacional de fornecimento e operação do sistema elétrico para os meses de maior calor de 2023, com a participação do Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN), do Grupo Nacional de Petróleo e Gás do Vietnã (PVN), do Grupo da Indústria de Carvão e Minerais do Vietnã (TKV), da Corporação do Nordeste, do Comitê de Gestão do Capital Estatal, entre outros, o Ministro da Indústria e Comércio solicitou à EVN que negociasse e acelerasse urgentemente o processo de negociação para mobilizar fontes de energia renováveis ​​de empresas elegíveis; e que agilizasse a compra e venda de eletricidade com projetos de importação de energia já assinados… A PVN e a TKV devem coordenar com a EVN e as unidades relevantes o fornecimento de gás e carvão para as usinas termelétricas, de acordo com o plano de fornecimento de energia. Em particular, devem aumentar a exploração e a importação para evitar a escassez de gás e carvão para a geração de eletricidade. Além disso, devem fortalecer a disseminação de informações sobre economia de energia durante o período de maior calor, em conformidade com a Diretiva nº 397 do Primeiro-Ministro, de 13 de maio, sobre a implementação proativa de medidas urgentes para responder aos riscos de ondas de calor, secas e escassez de água…

Thiếu điện, sao chậm đàm phán mua ? - Ảnh 1.

Muitos projetos de energia renovável ainda estão em fase de negociação, e mesmo a geração de energia temporária não é viável.

Anteriormente, ao relatarem o funcionamento do sistema elétrico desde o início do ano até a presente data, representantes da EVN afirmaram que operar o sistema durante os meses de pico de calor (maio a julho) seria muito difícil. Em particular, o sistema elétrico no Norte enfrentaria o desafio de não conseguir atender à demanda de pico. O maior déficit de energia é estimado entre 1.600 e 4.900 MW. Na reunião, representantes da PVN, TKV e da Northeast Corporation se comprometeram a fornecer o máximo apoio ao fornecimento de carvão e gás para a geração de eletricidade, garantindo o abastecimento suficiente de energia para todo o país. O Ministro da Indústria e Comércio enfatizou a necessidade de garantir que não ocorram faltas de energia; caso ocorram, serão consideradas medidas contra indivíduos e organizações irresponsáveis.

Embora o Ministério esteja demonstrando determinação nas negociações, o Sr. NVD, representando um projeto de energia eólica no sul do país, expressou frustração com o fato de todas as propostas permanecerem sem solução, fazendo com que o projeto continue coberto de poeira e vento, deteriorando-se com o tempo. O Sr. D. afirmou que a nova estrutura de preços, conforme a Decisão 21 do Ministério da Indústria e Comércio, é obscura em termos de fundamentos e claramente não reflete a realidade. Por exemplo, exclui 10% do custo de contingência do investimento total no projeto técnico inicial.

Além disso, incorrem-se em custos de manutenção quando os projetos são forçados a esperar, "suspensos" por quase 1,5 anos para projetos de energia eólica e mais de 2 anos para projetos de energia solar. "A Companhia de Comercialização de Energia Elétrica impôs diversas condições que supostamente estão de acordo com os regulamentos, mas são extremamente desvantajosas para os investidores. Por exemplo, o preço de compra da energia elétrica já está muito baixo, e agora estão exigindo uma venda temporária a 50% do preço máximo estipulado na Decisão 21 do Ministério das Finanças , mas sem permitir a aplicação retroativa. O preço de compra da energia elétrica no mercado competitivo é de 1.750 VND/kWh, com um preço provisório de 50%, o que representa apenas 800 VND/kWh para energia eólica e mais de 500 VND/kWh para energia solar. Então, enquanto aparentemente resolvem as dificuldades, isso nos força a vender abaixo do custo indefinidamente se as negociações falharem ou se prolongarem? Se é chamado de temporário, por que não permitir a aplicação retroativa?", expressou o Sr. D., frustrado.

Em particular, a diretiva do Ministério da Indústria e Comércio enfatiza a necessidade urgente de negociar preços transitórios de eletricidade para projetos que atendam aos critérios de elegibilidade. Segundo a EVN, até o momento, 31 solicitações foram submetidas à Companhia de Comercialização de Energia Elétrica, sendo que aproximadamente 10 projetos pedem um preço temporário de 50% da tarifa padrão. Atualmente, esses investidores ainda não forneceram a documentação legal completa para iniciar as negociações.

Segundo investigação do jornal Thanh Nien , as negociações para contratos de compra de energia (PPAs) entre a EVN e investidores em projetos de energia renovável em transição estão paralisadas, ou melhor, em impasse, visto que a maioria dos documentos apresentados para negociação exige a inclusão de diversos documentos legais adicionais, conforme exigido pela legislação. Muitos projetos enfrentam obstáculos devido a procedimentos burocráticos, falta de documentos e regulamentações legais sobre investimentos. Mesmo projetos que já apresentaram solicitações e desejam vender energia a 50% do preço de mercado não conseguem fazê-lo devido à falta de diretrizes do Ministério da Indústria e Comércio e a alguns requisitos que podem ser aplicados retroativamente após negociações bem-sucedidas.

A mobilização temporária deve ser acelerada e aplicada retroativamente?

Na realidade, embora o Ministério da Indústria e Comércio tenha emitido diretrizes sobre os princípios da negociação do preço da eletricidade, estas são apenas normas gerais. De acordo com a Lei da Eletricidade, o preço da geração de eletricidade em um contrato de compra de energia (PPA) tem um prazo claramente definido. A Circular 01 do Ministério também remove todas as regulamentações referentes à compra da produção total de eletricidade e calcula o preço apenas com base no valor real, o que não convence os investidores, pois cada projeto tem suas próprias características e os princípios gerais devem ser baseados em orientações específicas do Ministério. Além disso, a responsabilidade de cumprir todas as condições de negociação previstas em lei recai sobre o investidor. A EVN afirmou que "a empresa não pode verificar ou confirmar isso, e não tem autoridade para fazê-lo, o que dificulta as negociações para ambas as partes".

O jornal Thanh Nien organiza um "debate online sobre os preços da eletricidade".

Os preços da eletricidade estão subindo em meio a uma temporada de calor recorde, e o aumento na demanda por energia elétrica eleva o risco de aumentos repentinos nas contas de luz para muitas residências. Em particular, o risco de falta de energia e apagões rotativos está causando preocupação entre muitas pessoas em meio às mudanças climáticas extremas.

Como minimizar o impacto da sua próxima conta de luz? Como maximizar a economia de energia quando os aparelhos de refrigeração estão funcionando a plena capacidade em dias quentes? Haverá cortes de energia rotativos...? Todas as suas perguntas serão respondidas por líderes do Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN), da Southern Power Corporation, da Ho Chi Minh City Power Corporation, da Autoridade Nacional de Regulação da Eletricidade, etc., na "Mesa Redonda Online sobre Preços de Energia Elétrica", organizada pelo jornal Thanh Nien às 8h30 do dia 16 de maio, na sede do jornal.

Adolescente

O especialista em energia, Dr. Tran Van Binh, acredita que a demora na negociação do preço transitório da eletricidade renovável está aumentando a pressão da escassez de energia. Se o feedback das empresas e da EVN estiver correto — de que há uma falta de diretrizes específicas e claras — então o Ministério da Indústria e Comércio ou não tem a firmeza necessária para lidar com essa questão ou teme assumir a responsabilidade devido à sobreposição de políticas e regulamentações. Além disso, a expressão "cumprir as normas legais pertinentes" é muito vaga, dificultando a decisão imediata sobre a mobilização temporária. Se até mesmo medidas temporárias são temidas por exceder a autoridade, quando as negociações serão concluídas?

"Na minha opinião, o Ministério da Indústria e Comércio já emitiu diretrizes, mas é necessário haver orientações sobre como lidar com contratos de prazo fixo, pois como os contratos temporários podem ser aplicados de acordo com os princípios gerais? Além disso, o governo precisa permitir que esses projetos temporários de geração de energia sejam regulamentados retroativamente, vendendo eletricidade ao preço negociado posteriormente, em vez de 'comprar à vista e vender em parcelas', o que parece pressionar os investidores quando estes enfrentam dificuldades e não concluíram os procedimentos de negociação conforme o esperado. A solução neste momento é resolver os obstáculos, punir os culpados e continuar operando para evitar o desperdício excessivo de valiosos recursos de energia renovável", compartilhou o Dr. Binh.

O professor Tran Dinh Long acredita que o atual risco de escassez de eletricidade reflete, em parte, o papel crucial das energias renováveis, nas quais foram realizados grandes investimentos nos últimos anos. Há alguns anos, sem os investimentos em projetos de energia solar e eólica em larga escala no Vietnã, seria difícil ter a abundância de fontes de energia renovável que temos hoje. No entanto, quando o rápido desenvolvimento interrompe o planejamento, a responsabilidade recai sobre os órgãos de gestão e consultores especializados. Além disso, as negociações sobre a tarifação transitória da eletricidade são necessárias e devem ser conduzidas com mais rapidez. Os interesses de todas as partes devem ser garantidos. Os investidores estão aplicando grandes somas de dinheiro nesses projetos; se houver falta de transparência agora, será difícil atrair investimentos posteriormente. Especialmente após a aprovação do Plano Energético 8, o investimento em transmissão de eletricidade e energias renováveis ​​aumentará.



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