O Primeiro-Ministro preside uma reunião do Governo sobre o governo local de dois níveis - Foto: VGP/Nhat Bac
Na tarde de 1º de outubro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma reunião do governo para avaliar a situação após 3 meses de implementação, continuar a revisar e discutir soluções para remover dificuldades e obstáculos, para que a operação do modelo de governo local de 2 níveis possa realmente se tornar sistemática, operar de forma eficaz e eficiente, e servir melhor às pessoas e empresas.
Estiveram presentes na reunião vice -primeiros- ministros, vice-secretário do Comitê do Partido do Governo, líderes de ministérios, filiais e agências do Governo.
De acordo com o relatório do Ministério do Interior e pareceres na reunião, nos primeiros 3 meses de operação (1º de julho a 30 de setembro de 2025), o modelo de governo local de 2 níveis gradualmente se tornou rotineiro, garantindo consistência e continuidade na gestão estadual, do nível central ao nível de base. As atividades de gestão estadual foram mantidas de forma estável, sem interrupção nas operações e no serviço ao povo.
O Primeiro-Ministro resumiu que, após 3 meses de implementação, a implantação do modelo de governo local de 2 níveis alcançou muitos resultados, basicamente cumprindo as metas estabelecidas - Foto: VGP/Nhat Bac
O Governo, o Primeiro Ministro, os ministérios, as agências e as localidades implementaram simultaneamente muitas medidas diretivas e de gestão, desde a emissão imediata de instituições, políticas e documentos orientadores dentro de sua autoridade até a determinação em direcionar, operar, treinar, monitorar, compreender, resolver a situação e remover dificuldades e obstáculos no processo de implementação.
Os ministérios e as filiais basicamente compreenderam e implementaram completamente as tarefas atribuídas (26/36 tarefas atribuídas em 6 conclusões do Politburo e da Secretaria foram implementadas; 10/36 tarefas estão em processo de organização e implementação).
As agências administrativas em todos os níveis melhoraram basicamente sua organização, organizaram pessoal suficiente, definiram claramente funções, tarefas e autoridades; políticas e regimes foram implementados inicialmente, criando uma base legal e prática para operar o novo modelo.
O Primeiro Ministro enfatizou o espírito de ter pensamento inovador, implementação drástica, não ser perfeccionista, não ser precipitado, mas fazer progressos - Foto: VGP/Nhat Bac
O aparato administrativo foi simplificado, o número de agências intermediárias e pontos focais foi reduzido significativamente, economizando custos orçamentários, reduzindo os níveis de intermediários e encurtando os procedimentos de processamento de trabalho. A capacidade de gestão das autoridades locais foi aprimorada, a responsabilidade do chefe foi promovida, o que é claramente demonstrado pelo mecanismo regular de inspeção e supervisão dos governos central e locais.
Os cargos de liderança dos Comitês Populares em todos os níveis foram concluídos em tempo hábil. Até o momento, 100% das localidades já nomearam presidentes, vice-presidentes e membros suficientes para os Comitês Populares nos níveis provincial e municipal. Muitas localidades, ministérios e filiais realizaram rodízio, mobilização, destacamento e reforço de quadros com expertise e experiência em áreas-chave nos níveis municipal e municipal.
Até o momento, 142.746 pessoas em todo o país decidiram deixar seus empregos, das quais 105.056 (73,6%) receberam pagamento por políticas e regimes. 11 ministérios e 6 províncias e cidades concluíram o pagamento; 10 ministérios e 3 municípios pagaram apenas 60%. Muitos municípios emitiram políticas de apoio à moradia, transporte, treinamento profissional e emprego para funcionários redundantes.
O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, relata a reunião - Foto: VGP/Nhat Bac
A reforma dos procedimentos administrativos e a transformação digital alcançaram muitos resultados, contribuindo para melhorar a eficiência no atendimento às pessoas e às empresas. O recebimento e o processamento de registros administrativos estão cada vez mais transparentes e oportunos; muitas localidades têm aplicado com ousadia novas tecnologias (IA, big data) para atender às operações. O trabalho de processamento e reorganização da sede e dos ativos públicos tem recebido atenção e sido realizado com seriedade, e muitos locais têm aproveitado isso para realizar obras públicas que atendam à vida das pessoas.
Em setembro de 2025, todo o país propôs a abolição de 519 procedimentos administrativos e a simplificação de 2.421 procedimentos administrativos relacionados às atividades produtivas e comerciais (atingindo 60,14% do plano). Atualmente, 14 ministérios publicaram integralmente os procedimentos administrativos no banco de dados nacional, com 1.383/1.385 procedimentos administrativos.
Ministro e Chefe do Gabinete do Governo Tran Van Son relata na reunião - Foto: VGP/Nhat Bac
De 1º de julho a 30 de setembro, cerca de 7 milhões de solicitações online foram recebidas, com uma taxa de liquidação pontual de 91%. Mais de 3.100 centros de atendimento administrativo público em nível municipal foram colocados em operação, aplicando um modelo moderno de balcão único, com muitos locais utilizando IA e formulários eletrônicos. Inicialmente, esses centros operaram de forma estável, criando condições favoráveis para a população realizar procedimentos administrativos.
Em 15 de setembro de 2025, o país contava com 16.009 unidades habitacionais e de terrenos que precisavam ser processadas após a reorganização. Algumas localidades, como Hanói, Da Nang, Quang Ninh e Cidade de Ho Chi Minh, praticamente concluíram o processo.
O povo concorda e apoia, em geral, as políticas e diretrizes do Partido e do Estado. O senso de responsabilidade e a participação decisiva de todo o sistema político são claramente demonstrados; a coordenação entre os ministérios e órgãos centrais e locais está cada vez mais estreita.
Ministro da Ciência e Tecnologia Nguyen Manh Hung relata na reunião - Foto: VGP/Nhat Bac
Além disso, a implementação do modelo de governo local de dois níveis ainda enfrenta muitas dificuldades e problemas relacionados a instituições, políticas, pessoal, servidores públicos, procedimentos administrativos, instalações e infraestrutura de tecnologia da informação, operações, coordenação e implementação de tarefas, etc.
A próxima semana será melhor que a semana passada, o próximo mês deve ser melhor que o mês passado
Após ouvir relatórios e opiniões dos membros do governo, concluindo a reunião, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh reconheceu e elogiou os esforços dos ministérios, filiais e localidades na implementação do governo local de dois níveis, no contexto da necessidade de realizar muitas outras tarefas importantes e regulares.
O Primeiro-Ministro resumiu que, após 3 meses de implementação, a implantação do modelo de governo local de dois níveis alcançou muitos resultados, atingindo basicamente os objetivos definidos; o aparato operou gradualmente de forma eficiente e melhorou sua eficácia e eficiência, trazendo conveniência para pessoas e empresas. A reforma administrativa e a transformação digital alcançaram muitos resultados. A organização da sede e dos bens públicos foi implementada com seriedade, economizando o orçamento, e muitas instalações foram convertidas para atender à comunidade. A população concorda e apoia as principais políticas do Partido e do Estado.
Ministro da Saúde, Dao Hong Lan, relata a reunião - Foto: VGP/Nhat Bac
No entanto, o processo de implementação ainda apresenta muitos problemas e deficiências que precisam ser resolvidos, como a situação de ter funcionários demais em alguns locais e de menos em outros; a quantidade de trabalho não é adequada ao número de funcionários. Alguns funcionários ainda têm capacidade de gestão, capacidade jurídica, capacidade profissional, capacidade de transformação digital, capacidade criativa, etc.
Alguns documentos de orientação ainda estão lentos. Muitos lugares enfrentam dificuldades de infraestrutura, recursos e transporte; o sistema de serviços públicos online ainda é inadequado, os dados não estão sincronizados; o pagamento de apólices para aposentados não foi totalmente resolvido; as pessoas em algumas áreas ainda não se adaptaram à nova forma de lidar com os procedimentos...
O primeiro-ministro disse que a transformação de um estado que lida principalmente com trabalho administrativo, que existe há muitos anos, para um estado proativo e criativo no atendimento às pessoas e empresas não pode ser feita em "um ou dois dias", mas requer tempo.
O Primeiro-Ministro continua a solicitar aos ministérios, agências e sucursais que continuem a rever e a promover a descentralização e a delegação de poderes - Foto: VGP/Nhat Bac
O Primeiro-Ministro enfatizou o espírito de inovação, implementação resoluta, não perfeccionismo, não pressa, mas progresso, a próxima semana será melhor que a semana passada, o próximo mês será melhor que o mês passado, o próximo trimestre será melhor que o trimestre passado, o próximo ano será melhor que este. "A percepção geral é que, enquanto as pessoas continuarem reclamando, o trabalho do Governo será difícil e árduo, exigindo soluções eficazes; enquanto as localidades não se desenvolverem, o Governo deve rever, deve se preocupar e deve promover o desenvolvimento", enfatizou o Primeiro-Ministro.
Recentemente, o Politburo e o Secretariado emitiram a Conclusão nº 195-KL/TW sobre a situação e o desempenho do sistema político e do aparato do governo local em dois níveis, com tarefas muito específicas para o Comitê do Partido do Governo; O Primeiro-Ministro solicitou aos Vice-Primeiros-Ministros responsáveis pelas áreas designadas, juntamente com ministros e chefes de setor, que orientassem a revisão do trabalho com base em funções, tarefas, poderes e a Conclusão 195, na qual o trabalho realizado deve ser sistematizado; o trabalho em andamento deve continuar a ser realizado; o trabalho não realizado deve ser iniciado imediatamente com as "6 atribuições claras": pessoas claras, trabalho claro, tempo claro, responsabilidade clara, autoridade clara, produtos claros; ao mesmo tempo, sintetizar relatórios para enviar ao Primeiro-Ministro às 15h todas as terças-feiras. O Governo continuará a se reunir semanalmente para continuar promovendo e criando mudanças neste trabalho.
O Primeiro-Ministro solicitou que até 10 de outubro seja concluído o pagamento dos benefícios de todos os casos que decidiram deixar o emprego antes de 31 de agosto - Foto: VGP/Nhat Bac
O Ministro da Ciência e Tecnologia constrói um sistema para monitorar o desempenho do Governo em tempo real, interligado, conectado, garantindo consistência e sincronização com dados centrais.
O Primeiro-Ministro solicitou que, até 10 de outubro, o pagamento dos benefícios para todos os casos que decidiram deixar o emprego antes de 31 de agosto seja concluído. Caso isso não aconteça, as responsabilidades dos chefes de agências e autoridades locais devem ser esclarecidas. Além disso, é necessário apresentar com urgência as alterações necessárias ao regulamento de orientação.
O Primeiro-Ministro solicitou que as organizações de base que ainda não abriram contas de folha de pagamento as abram imediatamente. Em relação à infraestrutura digital e aos serviços públicos, o Ministério da Ciência e Tecnologia coordenará com as localidades o desenvolvimento de planos para corrigir erros técnicos, sincronizar dados e garantir a fluidez dos serviços públicos online.
Em relação à organização e ao pessoal, o Primeiro-Ministro ordenou que se continuasse a rever e a atribuir às localidades quaisquer deficiências; alguns quadros com capacidade limitada devem melhorar a sua capacidade e as agências devem aumentar a formação, a orientação e a instrução.
O Primeiro-Ministro também solicitou ao Ministro das Finanças que revise e oriente as localidades, especialmente aquelas sem contabilidade ou contadores; que oriente a criação de desenvolvimento para a base, com base em potenciais distintos, oportunidades excepcionais e vantagens competitivas. O Ministério da Justiça deve orientar o setor judiciário.
O Primeiro Ministro enfatizou especialmente o espírito de remover imediatamente todas as dificuldades e obstáculos, em que nível isso deve ser feito, especialmente em áreas como: terras, planejamento, finanças, ativos, construção, transporte, instalações habitacionais, terras excedentes após o rearranjo...
O Primeiro Ministro solicitou a continuação da promoção de grupos de trabalho do Governo para inspecionar, instar, revisar e dar suporte às localidades na remoção de dificuldades e obstáculos na organização e operação de governos locais em dois níveis e outras questões.
O Primeiro Ministro continuou a solicitar que ministérios, agências e poderes continuem revisando e promovendo a descentralização e a delegação de poder no espírito de "quem fizer o melhor será designado para o trabalho", "se você não sabe, não gerencie"; ministérios e agências centrais elaboram padrões, regulamentações, desenvolvem regulamentações e políticas, não fazem isso por eles, mas fortalecem a supervisão e a inspeção, para que "as localidades decidam, as localidades façam, as localidades assumam a responsabilidade".
Há Van
Fonte: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm
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