Na tarde de 25 de maio, na sede do governo, o primeiro-ministro Le Minh Hung presidiu uma sessão de trabalho com o Comitê Popular de Hanói e ministérios e agências relevantes sobre o desenvolvimento de moradias para aluguel na capital.
Também estiveram presentes o camarada Pham Gia Tuc, membro do Birô Político e vice-primeiro-ministro permanente; o camarada Tran Duc Thang, membro do Birô Político e secretário do Comitê do Partido da cidade de Hanói; membros do Comitê Central do Partido; e líderes de ministérios, seções, agências centrais e da cidade de Hanói.
A reunião teve como objetivo implementar com urgência as diretrizes do Aviso nº 64-TB/VPTW, de 22 de maio de 2026, referentes às conclusões do Secretário-Geral e Presidente To Lam em reunião com diversas agências sobre a implementação da Diretiva nº 34-CT/TW do Comitê Central do Partido sobre habitação social e a orientação para o desenvolvimento habitacional no próximo período. Enfatizou-se que, além da habitação para venda, deve-se priorizar o desenvolvimento de habitações para locação, especialmente edifícios de apartamentos para aluguel em grandes cidades, zonas industriais, zonas econômicas , regiões dinâmicas e importantes corredores econômicos.
Na reunião, a pedido do Primeiro-Ministro, os delegados concentraram-se em avaliar a procura real de habitação para arrendamento na capital, por segmento e público-alvo; em esclarecer a diferença entre a procura atual e a capacidade de oferta; e em identificar as causas objetivas e subjetivas.
Além disso, as discussões se concentrarão em modelos e abordagens para o desenvolvimento de habitações para aluguel; na identificação de soluções processuais; em mecanismos para a mobilização de recursos, especialmente capital privado e capital de longo prazo; no esclarecimento dos papéis do fundo nacional de habitação, dos fundos habitacionais locais e dos instrumentos de crédito preferenciais; e na proposição de emendas e acréscimos às leis pertinentes para criar um arcabouço legal consistente e estável.
Hanói precisa assumir a liderança no desenvolvimento de um modelo de habitação para aluguel de longo prazo.
Ao concluir a reunião, o primeiro-ministro Le Minh Hung enfatizou que o encontro alcançou um alto nível de consenso e acordo sobre a abordagem para institucionalizar com maior rapidez as diretrizes e políticas do Partido, aprimorar os mecanismos e políticas e implementar as tarefas relacionadas ao desenvolvimento de moradias para aluguel.
O Primeiro-Ministro afirmou que o desenvolvimento de habitações comerciais em segmentos acessíveis e de habitação para arrendamento é uma política fundamental do Partido e do Estado, reiterada consistentemente pela Diretiva n.º 34-CT/TW do Comité Central do Partido e, mais recentemente, pelo Anúncio n.º 64-TB/VPTW.
Segundo o Primeiro-Ministro, Hanói, como capital e centro político e administrativo nacional, é uma das cidades que mais rapidamente se urbanizam no país. A escolha de Hanói para uma discussão aprofundada e para a elaboração de um plano específico e viável para o desenvolvimento de habitações para arrendamento tem como objetivo adquirir experiência, refinar de forma rápida e abrangente as políticas e os mecanismos, e servir de base para a sua replicação noutras grandes cidades e regiões económicas importantes.
Os delegados concordaram unanimemente que, nos últimos tempos, o desenvolvimento da habitação social em geral, e da habitação para arrendamento em particular, tem alcançado resultados positivos. As instituições e políticas foram aprimoradas; os procedimentos de investimento e construção foram simplificados; o número de beneficiários foi ampliado; e a oferta de habitação social aumentou significativamente. Hanói superou sua meta de desenvolvimento de habitação social para 2025 e está implementando um grande número de projetos para a próxima fase.
Contudo, o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de identificar francamente as deficiências e os entraves existentes, particularmente no mercado imobiliário, onde a oferta e a procura continuam desequilibradas; a estrutura do mercado está inclinada para a habitação comercial e para a venda, enquanto o segmento de habitação para arrendamento de longa duração a preços acessíveis permanece muito limitado. Além disso, uma parte dos ativos de habitação pública está a ser utilizada de forma ineficiente, o que leva ao desperdício; e os mecanismos e as políticas não são suficientemente atrativos para incentivar o investimento do setor privado na habitação para arrendamento de longa duração.
Ao avaliar essas questões como problemas que não podem ser resolvidos da noite para o dia, mas que devem ser abordados de forma imediata e decisiva, sem demora, o Primeiro-Ministro Le Minh Hung enfatizou a necessidade de uma mudança radical na mentalidade do desenvolvimento do mercado imobiliário, passando de um foco primordial em habitações comerciais para um desenvolvimento simultâneo de habitações comerciais e para arrendamento. Ele destacou que as habitações para arrendamento devem ser identificadas como um segmento estratégico de longo prazo, atendendo a um grande número de pessoas, especialmente trabalhadores, operários, estudantes, funcionários públicos e membros das forças armadas, que têm grande necessidade de moradias para arrendamento a preços acessíveis.
O Primeiro-Ministro esclareceu que o Estado não subsidia a habitação, mas também não a deixa completamente à mercê do mercado. O Estado desempenha um papel facilitador através do planeamento, das instituições, das políticas financeiras, do crédito e da terra, para regular e promover o desenvolvimento saudável do mercado da habitação para arrendamento; simultaneamente, mobiliza empresas e recursos sociais para participar em investimentos com lucros razoáveis; assegurando que as pessoas tenham acesso a habitação estável, a longo prazo e segura, adequada à sua capacidade de pagamento.
O Primeiro-Ministro afirmou que o desenvolvimento de habitações para arrendamento deve ser considerado dentro do contexto geral do planeamento urbano, do ordenamento do território, do desenvolvimento dos transportes públicos, das zonas industriais e do mercado de trabalho; priorizando o desenvolvimento nas grandes cidades, zonas industriais e importantes corredores económicos com infraestruturas sincronizadas que facilitem o quotidiano e a deslocação das pessoas. Paralelamente, a mobilização de diversos recursos, incluindo capital estatal, é crucial, mas depender exclusivamente do orçamento do Estado não é aconselhável. Deve-se concentrar na captação de capital privado e de capital a longo prazo proveniente de fundos de investimento e instituições de crédito. A utilização eficiente dos recursos estatais é essencial para orientar e impulsionar o mercado.
O Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de abordar com firmeza a questão dos ativos habitacionais públicos abandonados ou subutilizados; e de controlar rigorosamente, identificar de forma pública e transparente os beneficiários da política, prevenindo abusos e especulação imobiliária.
Em junho, começaram as obras de diversos projetos de habitação para aluguel.
Apreciando profundamente o senso de responsabilidade da cidade de Hanói, do Ministério da Construção e de outros ministérios e agências na implementação das diretrizes do Secretário-Geral e do Presidente sobre o desenvolvimento de habitações para aluguel, o Primeiro-Ministro solicitou que Hanói priorize e seja pioneira na implementação do modelo de habitação para aluguel, utilizando mecanismos especiais previstos na Lei da Capital para conceber, implementar e monitorar proativamente a política. A cidade tem a incumbência de revisar urgentemente todo o planejamento de uso do solo, o planejamento urbano e rural, bem como o fundo fundiário e o fundo de propriedade pública subutilizados para alocação no desenvolvimento de habitações para aluguel; abordar resolutamente a situação de terrenos e casas públicas abandonados ou subutilizados e apresentar um relatório com os resultados ao Primeiro-Ministro até junho de 2026.
Afirmando claramente que os mecanismos-piloto de Hanói, se implementados de forma eficaz, serão replicados em todo o país, o Primeiro-Ministro sugeriu que Hanói revise proativamente as necessidades, os grupos-alvo, os mecanismos de investimento e os modelos de habitação para aluguel em larga escala, garantindo a qualidade para atender às reais necessidades habitacionais das pessoas que vivem e trabalham em Hanói, incluindo funcionários e servidores de órgãos centrais; empenhe-se em iniciar a construção de vários projetos em junho de 2026; utilize de forma flexível a receita da contribuição para habitação social em dinheiro, com o Estado investindo e empresas profissionais operando; e, simultaneamente, desenvolva um plano para investimento, construção e operação de projetos de habitação para aluguel, apresentando os resultados ao Primeiro-Ministro em julho de 2026, propondo proativamente mecanismos para mobilizar recursos sociais e o investimento, construção e operação de habitação para aluguel em conjunto com políticas adequadas de alocação e arrendamento de terras.
O Primeiro-Ministro designou o Ministério da Construção para liderar a revisão e propor novos mecanismos e políticas; coordenar com localidades como Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Dong Nai, Hai Phong e Da Nang para determinar a demanda por moradias para aluguel para cada grupo-alvo e construir um mapa de oferta e demanda como base para o planejamento e a alocação de recursos; liderar a coordenação com ministérios, agências e localidades para pesquisar e propor metas específicas para o desenvolvimento de moradias para aluguel em todo o país, apresentando um relatório ao Primeiro-Ministro em julho de 2026; e revisar e alterar regulamentos e normas para moradias para aluguel, especialmente as normas de segurança contra incêndio para moradias de aluguel de pequeno e médio porte.
Enfatizando que a melhoria institucional é uma questão decisiva e de longo prazo, e que instituições, leis, mecanismos e políticas devem vir em primeiro lugar, o Primeiro-Ministro destacou a necessidade de um estudo cuidadoso da orientação para a classificação do desenvolvimento habitacional em quatro grupos: habitação comercial, habitação para aluguel, habitação social e habitação de interesse público. Ele também sugeriu alguns pontos específicos, como a pesquisa de políticas para aluguel de imóveis por 15 a 20 anos ou mais; e a exigência de que os projetos de habitação comercial destinem uma certa porcentagem à construção de moradias para aluguel...
O Primeiro-Ministro também solicitou a identificação de soluções inovadoras relativas aos procedimentos de investimento, terrenos, planeamento e construção, no âmbito do mecanismo de "balcão único, ponto focal único, processo padrão único", em conformidade com a diretiva do Aviso n.º 64-TB/VPTW; associando-as a responsabilidades e prazos específicos; e instando, sobretudo, à apresentação célere de um processo padronizado e rápido, vinculado a tarefas e responsabilidades de alto nível para cada agência relevante.
O Primeiro-Ministro designou o Ministério da Construção para liderar e coordenar com os ministérios, agências e organizações relevantes, a fim de concentrar esforços na alteração e complementação da Lei da Habitação e da Lei do Comércio Imobiliário, de acordo com as diretrizes do Aviso nº 64-TB/VPTW, concretizando urgentemente as políticas e orientações, submetendo-as à Assembleia Nacional na 2ª sessão da 16ª Assembleia Nacional (outubro de 2026) e apresentando um relatório ao Primeiro-Ministro em julho de 2026 para posterior encaminhamento à autoridade competente.
O Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério das Finanças que forneça, com urgência, orientações, dentro de sua competência, sobre o mecanismo de contabilização da receita proveniente de obrigações de habitação social em dinheiro, o plano de preservação de capital ao utilizar fundos para investimento em empreendimentos de habitação para aluguel e os mecanismos de incentivo financeiro e fiscal para projetos de habitação para aluguel de longo prazo, visando criar incentivos suficientes para atrair capital privado e fundos de investimento de longo prazo; a serem concluídos até julho de 2026.
O Primeiro-Ministro solicitou ao Banco Estatal do Vietname que assuma a liderança na pesquisa e na apresentação de uma proposta de política de crédito preferencial para investidores em projetos de habitação para arrendamento de longo prazo, com foco em taxas de juro estáveis e prazos de empréstimo compatíveis com o período de retorno do investimento; e que apresente um relatório ao Primeiro-Ministro em julho de 2026. Caso necessário, o Banco Estatal do Vietname deverá estudar um mecanismo de refinanciamento para bancos comerciais ou um mecanismo flexível relativo aos limites de crédito para bancos comerciais que atuam neste setor.
Designando o Vice-Primeiro-Ministro Pham Gia Tuc para continuar supervisionando diretamente os trabalhos relacionados, o Primeiro-Ministro enfatizou que o desenvolvimento de moradias para aluguel não é apenas uma questão econômica, mas também uma questão de bem-estar social, demonstrando a preocupação do Partido e do Estado com o povo; e expressou confiança de que, com o envolvimento sincronizado de todo o sistema político, o consenso do povo e da comunidade empresarial, o objetivo de desenvolver moradias para aluguel alcançará resultados positivos em breve.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-nha-o-cho-thue-la-phan-khuc-chien-luoc-phuc-vu-nguoi-dan-post1112531.vnp
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