Impulsionar o pilar de crescimento do investimento público.

Para alcançar um crescimento do PIB superior a 8%, os recursos de investimento público alocados para 2025 atingirão quase 875 trilhões de VND. Uma vez que esses recursos substanciais sejam desembolsados, o pilar do crescimento por investimento público se tornará efetivo. Mas a questão crucial é como gastar todo esse dinheiro.

Para alcançar um crescimento do PIB superior a 8%, os recursos de investimento público alocados para 2025 atingirão quase 875 trilhões de VND. Uma vez que esses recursos substanciais sejam desembolsados, o pilar do crescimento por investimento público se tornará efetivo. Mas a questão crucial é como gastar todo esse dinheiro.

A rodovia Chi Lang - Huu Nghi é um dos dois projetos que o primeiro-ministro inspecionou durante o feriado do Ano Novo Lunar.

O início do ano é uma época para se preocupar com os gastos.

O governo apresentou à Assembleia Nacional um plano suplementar para o desenvolvimento socioeconômico em 2025, visando uma taxa de crescimento de 8% ou superior. Um dos principais motores de crescimento mencionados é o investimento público em 2025, projetado em aproximadamente US$ 36 bilhões (equivalente a VND 875 trilhões, cerca de VND 84,3 trilhões a mais do que a meta planejada para 2025).

"O dinheiro está lá, os endereços estão lá, esses mais de 84,3 trilhões de VND são um valor novo em comparação com a resolução da Assembleia Nacional sobre o Plano 2025 (790,7 trilhões de VND - PV)", disse o vice-ministro do Planejamento e Investimento, Tran Quoc Phuong, na reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o Projeto, acrescentando que, quando o investimento público for cerca de 84,3 trilhões de VND maior, o PIB aumentará em cerca de 0,64 ponto percentual.

O investimento público é considerado há muito tempo um fator crucial para o crescimento econômico. Um cálculo do Departamento Geral de Estatísticas, frequentemente citado, mostra que cada 1 dong de investimento público atrai 1,61 dong de investimento não estatal; e um aumento de 1% no desembolso de investimento público em comparação com o ano anterior impulsiona o PIB em 0,06 ponto percentual.

Portanto, acelerar o desembolso de investimentos públicos é extremamente importante no contexto da meta do Governo de impulsionar o crescimento econômico para mais de 8% em 2025, visando um crescimento de dois dígitos nos próximos anos.

Ao analisar o relatório do Governo, a Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional afirmou que o investimento público é um dos pilares do crescimento; portanto, com uma quantia tão grande de capital alocado, são necessárias soluções específicas e responsabilização pela implementação para inovar a gestão do investimento público.

"O governo precisa garantir o desembolso do capital público alocado e suplementar para investimentos, visto que o desembolso de investimentos públicos tem sido uma fragilidade persistente por muitos anos, e a situação específica em 2025 é que o capital público para investimentos está alocado em um nível elevado, com muitos projetos importantes sendo concluídos ou em fase de preparação para investimento", disse Vu Hong Thanh, Presidente da Comissão de Economia da Assembleia Nacional.

O desafio de desembolsar o capital de investimento público em 2025 é de fato significativo, devido às elevadas necessidades de capital. De acordo com o relatório do Ministério das Finanças, apesar dos consideráveis ​​esforços, até 31 de janeiro de 2025, o desembolso estimado de capital de investimento público atingiu quase 635,58 bilhões de VND, alcançando 93,06% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro (em comparação com 93,12% no mesmo período de 2023), ficando aquém dos 95% planejados.

Notavelmente, enquanto o desembolso para projetos no âmbito do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico atingiu 97,38% e o desembolso de capital nacional alcançou 94,38%, o desembolso de capital estrangeiro atingiu apenas 49,55% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro; o capital do Programa Nacional de Metas desembolsou 85,68% do plano.

Além disso, embora 11 ministérios e agências centrais e 37 localidades apresentassem taxas de desembolso acima da média nacional (mais de 93,06% do plano definido pelo Primeiro-Ministro), 35 ministérios e agências centrais e 26 localidades ainda apresentavam, em 2024, taxas de desembolso abaixo da média nacional (93,06%).

Em outras palavras, embora o desembolso de investimentos públicos tenha melhorado, ainda está aquém das expectativas e requer mais esforços para "gastar dinheiro", especialmente considerando que, em comparação com o ano passado, os recursos de investimento público deste ano são 200 trilhões de VND maiores.

Fortalecer o pilar do crescimento

Informações indicam que os esforços para liberar capital de investimento público foram acelerados desde o início do ano. Até o final de janeiro de 2025, o Primeiro-Ministro havia alocado quase 830 trilhões de VND em capital de investimento do orçamento estatal para ministérios, setores e localidades. No entanto, apenas cerca de 741 trilhões de VND foram alocados detalhadamente por ministérios, setores e localidades, restando mais de 84,84 trilhões de VND sem destinação específica.

“Muitos projetos recém-lançados ainda não concluíram os procedimentos de investimento, portanto, ainda não são elegíveis para alocação de capital; alguns projetos aguardam ajustes e acréscimos ao plano de investimento público de médio prazo para 2021-2025…”, explicou o vice-ministro Tran Quoc Phuong, detalhando o motivo pelo qual uma grande quantidade de capital ainda não foi alocada.

Em termos de desembolso de fundos de investimento público, a cidade de Ho Chi Minh é a que mais se preocupa, devido aos seus grandes recursos para investimento. "A cidade de Ho Chi Minh se concentrará no desembolso de fundos de investimento público, buscando atingir 95% até o final de janeiro de 2026", disse o Sr. Phan Van Mai, presidente do Comitê Popular da cidade de Ho Chi Minh.

Além disso, alguns ministérios e agências centrais solicitaram a devolução de fundos (incluindo capital nacional e estrangeiro) devido à falta de necessidade dos mesmos. Enquanto isso, alguns novos projetos que utilizam fundos da AOD ainda não assinaram contratos de empréstimo estrangeiros…

Considerando a atual alocação de capital, o desembolso de fundos públicos para investimento em janeiro de 2025 não apresentou grandes melhorias. Estima-se que, até o final do mês, o desembolso desses fundos tenha ultrapassado 10,382 bilhões de VND, atingindo apenas 1,26% da meta estabelecida pelo Primeiro-Ministro, valor inferior aos 2,58% registrados no mesmo período de 2024.

"Em janeiro de 2025, ministérios, setores e localidades estão focados na implementação de planos detalhados de alocação de capital para projetos e na conclusão dos procedimentos de investimento para desembolsar o capital planejado, por isso a taxa de desembolso é baixa", explicou o vice-ministro Tran Quoc Phuong.

No entanto, o tempo não espera por ninguém. Com a previsão de que os recursos de investimento público aumentem para 875 trilhões de VND, não há outra opção senão implementar e desembolsar os fundos com urgência, a partir dos primeiros meses do ano.

Para acelerar o desembolso, durante o feriado do Ano Novo Lunar, o Primeiro-Ministro inspecionou os canteiros de obras de dois projetos de rodovias expressas: Chi Lang - Huu Nghi (Lang Son) e Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang). Ele orientou a continuidade da resolução de dificuldades e obstáculos, bem como o processamento de propostas e recomendações para agilizar esses dois projetos. Anteriormente, o Primeiro-Ministro também visitou os canteiros de obras do Aeroporto Internacional de Long Thanh; do Anel Viário 3 da Cidade de Ho Chi Minh; e do Terminal 3 (Aeroporto Internacional Tan Son Nhat, Cidade de Ho Chi Minh) para incentivar o progresso…

O chefe de governo instruiu as unidades a envidarem todos os esforços para acelerar o progresso, trabalharem em "três turnos, quatro equipes", "superarem o sol, vencerem a chuva e não serem derrotadas pelas tempestades" e "discutirem apenas ações, não recuos", tudo para o desenvolvimento do país...

Promover o desembolso de investimentos públicos, especialmente para projetos-chave, é uma forma de impulsionar o crescimento econômico a curto prazo e abrir novas oportunidades de desenvolvimento para regiões e localidades. Portanto, o Ministério do Planejamento e Investimento acredita que ministérios, setores e localidades precisam implementar soluções decisivas para promover o desembolso de capital de investimento público desde o início do ano, injetando capital na economia o mais rápido possível.

Mais uma vez, a meta de desembolsar 95% do plano definido pelo Primeiro-Ministro foi estabelecida para 2025 – o último ano do período de investimento público de médio prazo 2021-2025. Ministérios, setores e localidades estão empenhados em alcançar esse objetivo.

Por exemplo, projetando um crescimento do PIB de 12% para 2025, a província de Hai Duong está empenhada em liberar capital de investimento público desde o início do ano. O cenário de desembolso de investimento público foi delineado, com metas de aproximadamente 3% em janeiro, 8% em fevereiro e 19% em março, evitando a situação de "início de ano mais tranquilo e fim mais difícil", buscando atingir 99,7% do plano estabelecido para o ano todo.

Fonte: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html