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Precioso "remédio"

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường29/06/2023


Dezenas de milhares de conferências em todos os níveis, setores e localidades, e milhões de opiniões contribuíram para este importantíssimo projeto de lei. As pessoas estão prestando tanta atenção porque esta é a lei que mais se relaciona diretamente com suas vidas, como diziam nossos ancestrais: "Casamento e terra são inimizades eternas", o que significa que, se as questões de casamento e terra não forem tratadas de forma correta, cuidadosa e habilidosa, de acordo com a lei, podem levar a conflitos e ódio por gerações.

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O direito fundiário tem relevância prática para a vida das pessoas.

A Lei de Terras de 2013, em seus primeiros anos de implementação, cumpriu seus objetivos políticos e se mostrou adequada à situação da época. Contudo, a realidade está em constante evolução. O rápido desenvolvimento da economia e da sociedade, do mercado imobiliário, do investimento público e da gestão de bens públicos fizeram com que as disposições da lei não acompanhassem esse ritmo. Essas inadequações causaram, inadvertidamente, consequências significativas. A terra tornou-se um alvo lucrativo para funcionários públicos corruptos e desonestos se envolverem em corrupção e práticas ilícitas. Infelizmente, alguns altos funcionários estão entre eles. Pode-se dizer que não há corrupção maior do que a corrupção fundiária. Não há desperdício maior do que o desperdício de terras. Portanto, espera-se que a Lei de Terras emendada seja um remédio valioso para a corrupção e as práticas ilícitas, especialmente a exploração das políticas fundiárias para ganho pessoal.

É evidente que a gestão negligente e as violações prolongadas na administração de terras causaram enormes prejuízos e desperdício. Existem milhares de "projetos paralisados" em todo o país. Muitas empresas e autoridades locais conspiram e buscam lucrar com projetos relacionados a terras.
Vejamos alguns casos típicos: Há o caso de centenas de hectares de terra transferidos para empresas privadas sem leilão na província de Dong Nai, um processo que se arrastou por décadas; o caso da "venda" de 32 hectares de terra no distrito de Nha Be; e o caso da assinatura de contratos para a transferência e arrendamento de quase 5.000 metros quadrados de terreno privilegiado no Distrito 1, na Cidade de Ho Chi Minh, sem leilão. Em Hanói, há o caso do "desmembramento" de quase 10.000 metros quadrados de terreno e edifícios; e o caso de um complexo de edifícios especializado, arrendado da cidade de Hanói para servir como complexo multi-agências – o local de trabalho de 9 unidades afiliadas. O arrendamento foi pago sem a cobrança do aluguel. Todas as 9 unidades estão em atraso e não pagaram o aluguel ao Estado. Apesar do atraso no pagamento do aluguel, a maioria das unidades expandiu suas instalações e sublocou o espaço para... fins comerciais.

São pontos muito preocupantes. Fontes do Ministério das Finanças indicam que quase 200 trilhões de VND são arrecadados anualmente com a exploração e alienação de bens públicos, receitas de concessão de terras, arrendamento de terras e uso de terras pertencentes a bens públicos. Esse valor equivale a 12% a 14% da receita orçamentária anual total.

Eu diria que essa receita seria muito maior se as terras públicas em todo o país não fossem "divididas" e sublocadas... para gerar lucros enormes, grande parte dos quais vai para os bolsos de funcionários corruptos. Ninguém se surpreende com essa tática de "fechar os olhos". Eles sabem que é errado, mas permanecem surdos e cegos à verdade para acumular grandes somas de dinheiro ilícito. Se o combate à corrupção e às práticas negativas nos últimos anos não tivesse sido conduzido de forma decisiva, sem zonas proibidas ou exceções, o problema da corrupção fundiária teria se tornado ainda mais complexo e flagrante. A maioria dos réus, ao comparecerem ao tribunal, se arrependeu, reconheceu seus erros e disse que essa foi uma lição dolorosa para eles, esperando que outros não cometessem o mesmo erro.

É necessário restabelecer a ordem e a disciplina na gestão de terras. O cumprimento da lei, o reforço da fiscalização e da supervisão, e a punição rigorosa e oportuna das infrações são soluções práticas para limitar as irregularidades, prevenir a corrupção e alertar aqueles que se deixam cegar pela ganância. Isso reforça ainda mais a antiga sabedoria: extinguir um incêndio não se resume a apagá-lo, mas também a impedir que ele se alastre para a sua própria casa.

Mesmo após a aprovação da Lei de Terras alterada, a orientação sobre sua implementação, o monitoramento e a fiscalização de sua execução, bem como a educação em ética no serviço público, devem continuar sendo realizados regularmente. Nenhum remédio precioso pode ser totalmente eficaz sem um prescritor qualificado; da mesma forma, nenhuma lei é absolutamente perfeita quando aqueles que a aplicam, aqueles em posições de poder, carecem de consciência e integridade.



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Tópico: leiterra

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