Deputado da Assembleia Nacional Ha Sy Huan ( Thai Nguyen ):
Um sistema de gestão hierárquica mais robusto e completo permitirá a implementação do programa.
Aprecio o mecanismo de implementação do Programa, que envolve a gestão centralizada e a emissão de mecanismos e políticas de orientação, supervisão e inspeção, juntamente com uma descentralização completa e delegação de autoridade, aliadas à alocação de recursos às localidades, no espírito de "as autoridades locais decidem, as autoridades locais agem e as autoridades locais são responsáveis".
Conforme indicado na fase anterior, o conteúdo do programa concentra-se principalmente no investimento em infraestrutura técnica e em modelos de subsistência para atender às necessidades da população em comunas e aldeias. Atualmente, temos um sistema de governo local de dois níveis, com a comuna gerenciando diretamente a área e possuindo um melhor conhecimento dos grupos-alvo, das condições culturais, da topografia e dos meios de subsistência da localidade. Portanto, para implementar o princípio da apropriação popular e aumentar a eficácia do investimento em infraestrutura, é necessário descentralizar ainda mais a gestão e a implementação do programa para o governo local, delegando o poder de decisão à comuna para que esta organize e implemente o programa.
O nível provincial desempenha um papel de orientação, inspeção, supervisão e apoio técnico e administrativo, capacitando as autoridades locais, especificamente os Conselhos Populares e os Comitês Populares no nível das comunas, a decidir sobre a lista e o plano de implementação de modelos adequados, de acordo com a ordem de prioridade para cada etapa, e a decidir sobre a integração, coordenação ou sincronização dos componentes e fontes de financiamento do programa e dos projetos na área, a fim de evitar investimentos sobrepostos, dispersos ou fragmentados e omissões de tarefas.
Deputada da Assembleia Nacional Mai Van Hai ( Thanh Hoa ):
Garantir a viabilidade do financiamento.
Sob as condições de fusões provinciais e implementação de um modelo de governo local de dois níveis, a escala das províncias e comunas é muito maior do que antes, e a necessidade de capital de investimento para infraestrutura e para a conclusão dos novos critérios de desenvolvimento rural após a reorganização é enorme. Muitas províncias e comunas montanhosas ainda enfrentam dificuldades orçamentárias significativas, com a receita não cobrindo as despesas. Na prática, a maioria das comunas depende principalmente das taxas de uso da terra para novos projetos de desenvolvimento rural. No entanto, essa fonte de financiamento não está mais tão prontamente disponível como antes; as localidades recebem apenas 80-85% das taxas de uso da terra, o que agrava ainda mais as dificuldades em obter financiamento complementar para o programa.
Portanto, para garantir a viabilidade do financiamento e o sucesso dos programas nacionais prioritários, proponho aumentar o capital de investimento equilibrado do orçamento central e encontrar soluções para mobilizar outras fontes legítimas de capital, como capital de empresas, cooperativas e indivíduos, na implementação desses programas. Isso inclui a alocação de mais recursos do orçamento central para o componente de desenvolvimento socioeconômico em regiões de minorias étnicas e regiões montanhosas.
Deputada da Assembleia Nacional Pham Thi Kieu (Lam Dong):
Deve ser dada a devida prioridade a cada região habitada por minorias étnicas e áreas montanhosas.
Ao longo do último período, esses três programas promoveram mudanças significativas, transformando a realidade das áreas rurais diariamente e melhorando consideravelmente a infraestrutura, os padrões de vida e os serviços essenciais. Nas regiões montanhosas e de minorias étnicas, o desenvolvimento socioeconômico apresentou avanços positivos, e a segurança e o bem-estar social foram fortalecidos, mesmo em condições de recursos limitados e um ponto de partida desfavorável. Esses resultados demonstram que as políticas estão no caminho certo e impactaram os grupos mais vulneráveis. Contudo, o processo de implementação também revelou diversas limitações, incluindo mecanismos de orientação complexos, atrasos na emissão de documentos e inconsistências na interpretação e implementação entre as localidades. Algumas tarefas e metas de investimento se sobrepõem entre os programas, e os recursos estão fragmentados e dispersos. Embora a Assembleia Nacional e o Governo tenham estabelecido diversos mecanismos específicos para lidar com essas questões, o progresso da implementação em algumas localidades permanece lento e não atende às necessidades práticas.
Nesse contexto, a integração dos três programas nacionais prioritários em um único programa representa uma oportunidade para reorganizar recursos, garantir uma gestão unificada, reduzir sobreposições e aumentar a eficiência e a transparência na implementação. Contudo, a integração deve ser acompanhada pelo princípio de não misturar os três programas, que possuem objetivos, mecanismos de implementação e abordagens diferentes. Em particular, deve-se dar a devida prioridade a cada região habitada por minorias étnicas e áreas montanhosas, que enfrentam as maiores dificuldades e têm as necessidades mais específicas.
Deputado da Assembleia Nacional HOANG QUOC KHANH (Lai Chau):
Fornecer orientações e implementar a Resolução prontamente a partir do início de 2026.
A consolidação dos três programas nacionais existentes em um único programa unificado ajudará a concentrar os recursos de investimento, alinhá-los ao modelo organizacional de governo local de dois níveis e contribuir para promover a construção de novas áreas rurais de maneira moderna, substancial e sustentável, que também seja adaptável às mudanças climáticas.
Para as províncias montanhosas e áreas de minorias étnicas, o programa nacional de metas é de suma importância. Ele serve como um recurso fundamental, auxiliando no investimento em desenvolvimento de infraestrutura essencial, na redução sustentável da pobreza, na diminuição da disparidade de desenvolvimento com regiões mais desenvolvidas e na contribuição para a defesa nacional, a segurança e a estabilidade das fronteiras. Portanto, imediatamente após a aprovação da política sobre este Programa pela Assembleia Nacional, solicita-se ao Governo que elabore e publique prontamente documentos orientadores e regulamentos detalhados para garantir que a Resolução seja implementada de forma síncrona e imediata a partir do início de 2026.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/tich-integration-but-no-orchids-10401777.html
![[Foto] Concerto ao vivo “Hanoi Pacífica” na área de pedestres ao redor do Lago Ho Hoan Kiem.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/29/1774753509056_ha-noi-binh-yen-17-5239-jpg.)
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