Entrando na era do metrô

Além de ser uma solução para o congestionamento de tráfego em grandes cidades como Ho Chi Minh e Hanói, os sistemas de transporte ferroviário urbano (metrô) estão se expandindo para outras localidades, com a expectativa de transformar a paisagem urbana de muitas áreas.

Sistema de metrô bilionário se expande para capitais turísticas .

O Conselho Popular da Província de An Giang aprovou recentemente o plano de investimento para o projeto do metrô de Phu Quoc, tendo a Phu Quoc Sun Co., Ltd. como investidora, sob um contrato BOT (Construir-Operar-Transferir). O investimento total para o projeto é de quase 9 trilhões de VND, dos quais o capital estatal representa no máximo 70% (equivalente a mais de 6,2 trilhões de VND), e os mais de 2,6 trilhões de VND restantes serão aportados pelo investidor ou pela empresa responsável pelo projeto. A notícia da decisão de Phu Quoc de construir um sistema de metrô surpreendeu muitos, visto que o desenvolvimento de transporte ferroviário urbano tem se concentrado tradicionalmente em Ho Chi Minh e Hanói – grandes metrópoles que enfrentam graves congestionamentos de trânsito e poluição do ar.

De acordo com o plano, a primeira fase da linha de trem urbano de Phu Quoc terá início no final deste ano e será concluída em meados de 2027.

FOTO: DESENVOLVEDOR

O Comitê Popular da província de An Giang explicou que o objetivo de Phu Quoc é desenvolver a zona econômica especial em uma ilha urbana verde com turismo sustentável; portanto, o metrô é a melhor opção para conectar um sistema de transporte público moderno, atendendo tanto moradores quanto turistas. Além disso, a primeira fase da linha de metrô de Phu Quoc, com 18 km de extensão e ligando o Aeroporto Internacional de Phu Quoc ao Centro de Convenções da APEC, contribuirá para a capacidade de Phu Quoc de servir e construir a imagem urbana mais atraente para os parceiros internacionais durante a conferência da APEC 2027 .

De acordo com a proposta do investidor, a primeira linha de metrô da ilha de Phu Quoc consistirá em um trecho elevado de 1,3 km, um trecho de superfície de 14,3 km e um trecho subterrâneo de 2 km que atravessará o centro da cidade.

A linha incluirá 6 estações, um centro de manutenção técnica e trens compostos por 3 a 5 vagões, cada um com mais de 34 metros de comprimento e capacidade para aproximadamente 180 passageiros. A velocidade projetada é de 70 a 100 km/h. A construção está prevista para ocorrer entre o quarto trimestre de 2025 e o segundo trimestre de 2027, com um prazo máximo de contrato de 40 anos a partir da data de entrega e entrada em operação.

Antes de Phu Quoc, a cidade de Da Nang também anunciou seu planejamento para 17 linhas de metrô, com um comprimento total de mais de 204 km, no período que vai de agora até 2045.

No sistema de transporte ferroviário urbano, as autoridades de Da Nang priorizaram o estudo da primeira linha, que ligará o Aeroporto Internacional de Da Nang a Hoi An, Tam Ky e Chu Lai, e da segunda linha, que conectará a estação ferroviária de alta velocidade à estação ferroviária urbana central. O objetivo dessa linha ferroviária é servir como conexão entre a área da estação ferroviária nacional de alta velocidade e o centro da cidade.

O Sr. Le Quang Nam, Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang , afirmou que, após a fusão, Da Nang está passando por uma forte transformação para se tornar um importante centro socioeconômico do Sudeste Asiático, uma cidade habitável, inteligente e moderna. Juntamente com esse crescimento, a pressão sobre o sistema de transporte está aumentando. Congestionamentos, poluição ambiental e as crescentes necessidades de deslocamento de moradores e turistas representam inúmeros desafios.

Vista em perspectiva da estrada provincial DT975 e da linha de bonde urbano que liga o Aeroporto Internacional de Phu Quoc ao Centro de Convenções da APEC.

FOTO: DESENVOLVEDOR

Para manter seu ritmo de desenvolvimento e melhorar sua qualidade de vida, Da Nang precisa de um avanço significativo em sua infraestrutura de transporte. E a solução mais estratégica e prioritária é a construção de um sistema ferroviário urbano moderno, eficiente e sustentável.

"O sistema de transporte ferroviário urbano não é apenas um meio de conexão, mas também uma solução sustentável que contribui para a redução do congestionamento do trânsito, a minimização das emissões de carbono e o incentivo ao transporte ecologicamente correto. Ao mesmo tempo, ele também impulsiona o crescimento socioeconômico, o comércio, os serviços, o turismo e a logística na região. O transporte ferroviário urbano não é apenas um projeto de transporte; é uma iniciativa visionária, que reflete a aspiração de elevar Da Nang a um patamar regional, conectando áreas funcionais, mantendo o crescimento econômico e criando um ambiente de vida mais verde, limpo e bonito para as futuras gerações", afirmou o Sr. Nam.

As rodovias inauguram uma nova era para o Vietnã.

Embora muitas localidades tenham identificado o desenvolvimento de áreas urbanas orientadas para o transporte (DOT) com base em sistemas de metrô, a cidade de Ho Chi Minh e Hanói também estão diante de uma oportunidade de ouro para completar a "estrutura" para esse desenvolvimento.

Hanói pretende concluir a construção de 96,8 km de linhas de metrô até 2030; 301 km até 2035; e 200,7 km até 2045 para atender aos moradores da capital. Até o momento, o trecho elevado da Linha 3.1 (Estação Nhon - Hanói) foi concluído, abrangendo 8,5 km. A Administração do Metrô de Hanói (MRB) está construindo o trecho subterrâneo conforme planejado, com a perfuração do túnel prevista para ser concluída no primeiro trimestre de 2026, seguida pelo início da instalação dos equipamentos. Mais recentemente, no início de outubro, o Comitê Popular de Hanói iniciou a construção da Linha 2 do Metrô , o trecho Nam Thang Long - Tran Hung Dao, com um investimento total de mais de 35 trilhões de VND. Além disso, a MRB está finalizando ativamente os procedimentos para a preparação do projeto de investimento para a construção da Linha 5 do metrô de Hanói, Van Cao - Ngoc Khanh - Lang - Hoa Lac, com início das obras previsto para o final deste ano. Ademais, outros projetos de metrô, conforme o plano, também estão em fase de preparação para investimento.

O sistema de metrô contribuirá para transformar a paisagem urbana e impulsionar o crescimento econômico nas áreas locais.

FOTO: NHAT THINH

De modo geral, o ritmo dos projetos de metrô em Hanói está sendo acelerado de forma agressiva para cumprir a "responsabilidade" de tornar a cidade mais verde, responsabilidade essa que o governo atribuiu às autoridades da capital.

Por outro lado, a cidade de Ho Chi Minh nunca recebeu tanta atenção do setor privado em relação a projetos de metrô como agora. Após a publicação das "resoluções dos quatro pilares", que apoiam integralmente a participação de empresas privadas em projetos nacionais importantes, juntamente com mecanismos especiais para ferrovias, uma série de propostas de bilionários americanos inundaram a cidade. Notavelmente, essas empresas se comprometeram a concluir cada linha em 2 a 4 anos, caso sejam aprovadas. Esse é um prazo recorde, aumentando as esperanças de que o "sonho" de um sistema de metrô abrangente para os moradores de Ho Chi Minh se torne realidade na próxima década.

O Dr. Nguyen Hoang Binh, professor da Faculdade de Administração (Universidade RMIT do Vietnã), avaliou: "A 'era do metrô' está abrindo oportunidades para mudar a paisagem urbana e impulsionar o crescimento econômico nas localidades. Enquanto anteriormente as linhas de metrô dependiam muito do orçamento, o que levava a uma implementação lenta, a participação do setor privado tornou os projetos mais dinâmicos. O metrô contribuirá para uma 'transformação' das áreas urbanas, promoverá o crescimento econômico e melhorará a qualidade de vida, além de impulsionar o desenvolvimento de muitos setores, como materiais de construção, comércio e serviços ao longo do trajeto."

O Dr. Nguyen Quoc Hien, Vice-Diretor do Conselho de Administração Ferroviária Urbana da Cidade de Ho Chi Minh (MAUR), também expressou grandes expectativas para o desenvolvimento da rede de metrô na nova era do país. Segundo o Dr. Hien, o sistema ferroviário é tanto a artéria quanto a estrutura para o desenvolvimento urbano. A construção de linhas de metrô e VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) é a solução fundamental e única para lidar de forma sustentável com o congestionamento do tráfego urbano. De fato, em cidades ricas e prósperas ao redor do mundo, as pessoas utilizam principalmente o transporte público. Isso não só visa reduzir o congestionamento, mas também oferece uma solução para a poluição ambiental e melhora a segurança no trânsito em áreas urbanas.

Enfatizando que os quatro "Tigres Asiáticos" desenvolveram sistemas ferroviários e que a ascensão desses países e territórios frequentemente coincide com o desenvolvimento do transporte ferroviário urbano, o Dr. Nguyen Quoc Hien citou os seguintes exemplos: Seul (Coreia do Sul), com uma população de cerca de 10 milhões de habitantes, teve aproximadamente 340 km de linhas de metrô construídas nas últimas três décadas. Singapura, Hong Kong e Taipei, cada uma com uma população entre 6 e 8 milhões de habitantes, possuem cerca de 200 km de linhas de transporte ferroviário urbano, que ainda estão em construção. Nessas cidades, a porcentagem de pessoas que utilizam o transporte público nos horários de pico varia de 40% a 70%, chegando a 90% em Hong Kong. O desenvolvimento do transporte ferroviário urbano nas cidades chinesas nas últimas três décadas também coincidiu com o notável desenvolvimento do país. Atualmente, a rede ferroviária urbana da China abrange aproximadamente 11.000 km em 47 cidades, superando a extensão combinada dos sistemas ferroviários urbanos de todos os países fora da China.

"O Vietnã encontra-se atualmente em uma nova fase de força e potencial, marcando o início de uma nova era de desenvolvimento. Temos também a sorte de que muitos países e territórios vizinhos da região já sejam atores importantes no setor ferroviário, o que nos permite aprender muito com eles. Com mecanismos únicos, especiais e revolucionários, o investimento e o desenvolvimento de sistemas ferroviários urbanos na Cidade de Ho Chi Minh, Hanói e outras localidades em todo o país apresentarão muitas vantagens. Esta é uma oportunidade para formar uma estrutura de infraestrutura que impulsionará o Vietnã para uma nova era", observou o Dr. Nguyen Quoc Hien.

É necessário desenvolver um modelo financeiro e operacional sustentável.

Embora reconheça que os sistemas de metrô representam uma tendência de desenvolvimento sustentável implementada por muitos países para reduzir as emissões e melhorar o transporte urbano, o Dr. Duong Nhu Hung, chefe do Departamento de Gestão Industrial da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, argumenta que o investimento em metrô exige custos fixos muito elevados, portanto, sua eficácia só será percebida quando o volume de passageiros for suficientemente alto.

Portanto, as localidades que desejam construir sistemas de metrô precisam considerar cuidadosamente os aspectos financeiros e os modelos operacionais sustentáveis. Se os investimentos forem dispersos de forma excessiva e não houver uma recuperação de capital suficiente, isso levará à pressão da dívida e a um ônus sobre o orçamento. Mesmo que o dinheiro venha de empresas, projetos com número insuficiente de passageiros ou que operem com prejuízo enfrentarão riscos significativos. Assim, as cidades devem priorizar linhas de metrô em áreas densamente povoadas, com alta demanda de transporte e congestionamento significativo. Linhas mais longas, que conectam áreas remotas, devem considerar a substituição por trens expressos ou ferrovias convencionais, que são mais econômicas e adequadas à densidade populacional.

"Outro fator importante é a conectividade dentro do sistema de transporte urbano. O metrô desempenha apenas o papel de 'espinha dorsal'; para atrair um grande número de passageiros, as estações devem estar efetivamente conectadas com ônibus, trens regionais e outros serviços de embarque e desembarque. Se as estações de metrô não tiverem conexões convenientes, será muito difícil atrair pessoas para usá-las. Em geral, antes de implementar qualquer projeto de metrô, a pesquisa de mercado é um requisito obrigatório para avaliar a demanda real, o fluxo de passageiros e o retorno do investimento, evitando a situação de 'ver os outros terem sucesso e tentarmos fazer o mesmo', o que leva ao desperdício de recursos", observou o especialista.

O Dr. Nguyen Hoang Binh acredita que a seleção de investidores para o metrô é um processo complexo que exige uma avaliação abrangente de diversos critérios. Em primeiro lugar, destacam-se a capacidade financeira, a expertise técnica e a experiência em operação de projetos. No modelo de parceria público-privada (PPP), os investidores são geralmente pré-selecionados com base na capacidade financeira, seguida da análise de critérios técnicos e financeiros. O Decreto 71/2025 também enfatiza os requisitos relativos à capacidade de captação de recursos, capacidade operacional, pessoal-chave e experiência na implementação de projetos similares. Além disso, é necessário avaliar a viabilidade do modelo financeiro e do mecanismo de compartilhamento de riscos, priorizando opções transparentes e uma alocação de riscos adequada.

Segundo o Sr. Binh, as cidades também precisam considerar a possibilidade de integrar os sistemas de metrô ao modelo de Desenvolvimento Orientado ao Transporte (DOT) e aplicar ferramentas de recuperação do valor da terra (RVT) para reinvestir em infraestrutura. Fatores ambientais e sociais, como aquisição de terras, reassentamento e consulta à comunidade, também devem ser rigorosamente controlados para evitar atrasos. Por fim, há necessidade de mecanismos para garantir e fazer cumprir os contratos.

Compartilhando lições internacionais, o Dr. Nguyen Hoang Binh avaliou o modelo Ferroviário + Imóveis de Hong Kong como um sucesso, combinando infraestrutura e desenvolvimento imobiliário, utilizando o mecanismo de Capital de Risco para criar capital rotativo para projetos de metrô. Em Tóquio (Japão), empresas ferroviárias privadas desenvolvem proativamente destinos como shoppings, escolas e hospitais ao longo do trajeto para aumentar o número de passageiros e formar novos polos urbanos. Em Ahmedabad (Índia), o governo exige uma certa porcentagem de moradias populares em áreas de revitalização urbana, vinculada a políticas que aumentam a densidade de construção.

"Para que o sistema de metrô seja eficaz e crie impulso para o desenvolvimento sustentável, as localidades precisam estabelecer critérios transparentes para a seleção de investidores, ter estratégias operacionais e de manutenção de longo prazo e elaborar políticas urbanas justas, garantindo que as pessoas se beneficiem de um sistema de transporte público moderno", recomendou o Dr. Nguyen Hoang Binh.

Construir muitas linhas de metrô com distâncias muito curtas as tornará inviáveis. Da Nang ainda não apresenta congestionamentos significativos e, se a distância for inferior a 4 km, nenhum outro meio de transporte poderá competir com as motocicletas. Portanto, Da Nang precisa planejar menos linhas, porém com distâncias maiores, o que será mais eficaz. Da Nang deve priorizar o investimento em três linhas de metrô: a primeira, conectando a estação ferroviária de alta velocidade Norte-Sul ao aeroporto de Da Nang, à praia de My Khe e a Hoi An, priorizando o desenvolvimento do turismo. A segunda é um sistema de bondes que percorrerá a costa para atender ao turismo. A terceira é uma linha que conectará as zonas industriais aos portos marítimos.

Dr. Nguyen Quoc Hien , Vice-Chefe da MAUR

O Vietnã construirá duas linhas ferroviárias de alta velocidade.

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha acaba de aprovar o ajuste do Plano da Rede Ferroviária para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050. De acordo com o novo plano, o Vietnã construirá duas linhas ferroviárias de alta velocidade: a linha Norte-Sul (1.541 km) e a linha Hanói-Quang Ninh (124 km). Destas, a linha Hanói-Quang Ninh terá prioridade nos investimentos até 2030, com um capital total de aproximadamente 5,4 bilhões de dólares.

A rota Norte-Sul está dividida em dois trechos: Hanói - Vinh e Nha Trang - Cidade de Ho Chi Minh, com uma velocidade projetada de 350 km/h e uma velocidade operacional inicial de 160-250 km/h. Espera-se que esses projetos reduzam o tempo de viagem, aumentem a conectividade regional e impulsionem o turismo, a logística e o comércio. Em particular, a rota Hanói - Quang Ninh contribuirá para aumentar a atratividade de Ha Long e da região Nordeste.

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/tien-vao-ky-nguyen-metro-185251101174232376.htm