Entrando na era do metrô

Não se trata apenas de uma "solução" para os engarrafamentos em grandes cidades como Ho Chi Minh e Hanói; as linhas ferroviárias urbanas (metrô) estão chegando às localidades, com a expectativa de que mudem a paisagem urbana de muitas áreas.

Metrô bilionário chega a capitais turísticas

O Conselho Popular da Província de An Giang aprovou recentemente a política de investimento para o projeto do metrô de Phu Quoc, tendo a Phu Quoc Sun Company Limited como investidora, sob o modelo de contrato BOT (Construir-Operar-Transferir). O investimento total do projeto é de quase 9 trilhões de VND, dos quais não mais de 70% são de capital estatal (equivalente a mais de 6,2 trilhões de VND), e os 2,6 trilhões de VND restantes são provenientes de investidores ou empresas do projeto. A notícia de que Phu Quoc decidiu construir um metrô surpreendeu muitas pessoas, visto que os sistemas ferroviários urbanos até então se concentravam apenas em cidades como Ho Chi Minh e Hanói – grandes metrópoles que enfrentam sérios problemas de congestionamento e poluição do ar.

De acordo com o planejado, a primeira fase da linha de metrô urbano em Phu Quoc terá início no final deste ano e será concluída em meados de 2027.

FOTO: Investidor

O Comitê Popular da província de An Giang explicou que o objetivo de Phu Quoc é desenvolver a zona especial em uma ilha urbana verde com turismo sustentável, sendo o metrô a primeira opção para conectar o moderno sistema de transporte público, atendendo tanto à população quanto aos turistas. Além disso, a primeira fase da linha de metrô de Phu Quoc tem 18 km de extensão, conectando o aeroporto internacional de Phu Quoc ao Centro de Conferências da APEC, contribuindo assim para que Phu Quoc demonstre sua capacidade de atendimento e construa uma imagem urbana excepcional perante os parceiros internacionais durante a Conferência da APEC de 2027 .

De acordo com a proposta do investidor, a primeira linha de metrô da ilha pérola incluirá um trecho elevado de 1,3 km, 14,3 km acima do solo e um trecho subterrâneo de 2 km que atravessará a área central.

Ao longo do percurso, existem 6 estações, um centro de manutenção técnica e trens compostos por 3 a 5 vagões, cada um com mais de 34 metros de comprimento e capacidade para cerca de 180 passageiros. A velocidade projetada é de 70 a 100 km/h. A implementação do projeto está prevista para o período entre o 4º trimestre de 2025 e o 2º trimestre de 2027, com um prazo máximo de contrato de 40 anos a partir da data de entrega e início das operações.

Antes de Phu Quoc, a cidade de Da Nang também anunciou o planejamento de 17 linhas de metrô com extensão superior a 204 km, para o período que vai de agora até 2045.

No sistema de transporte ferroviário urbano, o governo de Da Nang priorizou o estudo da primeira linha, que ligará o Aeroporto Internacional de Da Nang a Hoi An, Tam Ky e Chu Lai, e da segunda linha, que conectará a estação ferroviária de alta velocidade à estação ferroviária urbana central. O objetivo dessa linha ferroviária é conectar a área da estação ferroviária nacional de alta velocidade ao centro da cidade.

O Sr. Le Quang Nam, Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang , afirmou que, após a fusão, Da Nang está passando por um período de forte transformação rumo ao objetivo de se tornar um importante centro socioeconômico do Sudeste Asiático, uma cidade habitável, inteligente e moderna. Juntamente com o crescimento, a pressão sobre o sistema de transporte está aumentando. Congestionamentos, poluição ambiental e as crescentes necessidades de deslocamento de moradores e turistas representam muitos desafios.

Perspectiva da rodovia provincial DT975 e da linha de trem urbano que liga o Aeroporto Internacional de Phu Quoc ao Centro de Conferências da APEC.

FOTO: Investidor

Para manter o ritmo de desenvolvimento e melhorar a qualidade de vida, Da Nang precisa de um avanço significativo em sua infraestrutura de transporte. E a solução mais estratégica e prioritária é a construção de um sistema ferroviário urbano moderno, eficiente e sustentável.

"O sistema de transporte ferroviário urbano não é apenas um meio de conexão, mas também uma solução sustentável, que contribui para a redução do congestionamento do trânsito, a minimização das emissões de carbono e o incentivo ao transporte ecologicamente correto. Ao mesmo tempo, ele também impulsiona o crescimento socioeconômico, o comércio, os serviços, o turismo e a logística na região. O transporte ferroviário urbano não é apenas um projeto de transporte, é um projeto visionário, que demonstra a aspiração de elevar Da Nang a um patamar regional, conectando áreas funcionais, mantendo o crescimento econômico e criando um ambiente de vida mais verde, limpo e bonito para as futuras gerações", afirmou o Sr. Nam.

Rodovia expressa leva o Vietnã a uma nova era.

Embora muitas localidades tenham decidido formar áreas urbanas que se desenvolvam de acordo com a orientação para o transporte público (DTP), utilizando a plataforma do metrô, em Ho Chi Minh e Hanói, o "esqueleto" também enfrenta uma oportunidade de ouro para ser concluído.

Hanói pretende concluir a construção de 96,8 km até 2030; concluir o investimento na construção de 301 km até 2035; e ter 200,7 km de metrô atendendo a população da capital até 2045. Até o momento, a Linha 3.1 (trecho Nhon - Estação Hanói) concluiu um trecho elevado de 8,5 km. A Diretoria de Gestão do Metrô de Hanói (MRB) está implementando o trecho subterrâneo conforme planejado, com previsão de conclusão da perfuração do túnel no primeiro trimestre de 2026 e início da instalação dos equipamentos. Mais recentemente, no início de outubro, o Comitê Popular de Hanói iniciou a construção da Linha 2 do Metrô, trecho Nam Thang Long - Tran Hung Dao, com um investimento total de mais de 35 trilhões de VND. Ao mesmo tempo, a MRB está concluindo ativamente os procedimentos para preparar o projeto de investimento para a construção da Linha 5 do metrô de Hanói, Van Cao - Ngoc Khanh - Lang - Hoa Lac, com início das obras previsto para o final deste ano. Além disso, outros projetos de metrô planejados também estão em fase de preparação para investimento.

O Metro contribuirá para "transformar" a face das áreas urbanas, promovendo o crescimento econômico local.

FOTO: NHAT THINH

De um modo geral, o ritmo de execução dos projetos de metrô em Hanói está sendo drasticamente acelerado para cumprir a "responsabilidade" de arborizar a área urbana, que o Governo atribuiu às autoridades da capital.

A cidade de Ho Chi Minh nunca recebeu tanta atenção de empresas privadas para projetos de metrô como agora. Após a publicação das "resoluções dos quatro pilares", que apoiam integralmente a participação de empresas privadas em projetos nacionais importantes, juntamente com mecanismos especiais para o setor ferroviário, uma série de propostas de bilionários americanos inundou a cidade. Notavelmente, todas as empresas se comprometeram a construir em apenas 2 a 4 anos por linha, caso aprovadas. Este é um prazo recorde, aumentando a expectativa de que o "sonho" de cobertura de metrô para os habitantes de Ho Chi Minh se torne realidade em apenas uma década.

O Dr. Nguyen Hoang Binh, professor da Faculdade de Administração (Universidade RMIT do Vietnã), avaliou: "A era do metrô" está abrindo oportunidades para transformar a paisagem urbana e impulsionar o crescimento econômico nas localidades. Se no passado as linhas de metrô dependiam fortemente do orçamento, o que tornava a implementação lenta, agora a participação do setor privado tem contribuído para o dinamismo dos projetos. O metrô contribuirá para a transformação da paisagem urbana, promovendo o crescimento econômico e a melhoria da qualidade de vida, além de atrair o desenvolvimento de diversos setores, como materiais de construção, comércio e serviços, ao longo do trajeto.

O Dr. Nguyen Quoc Hien, Vice-Diretor do Conselho de Administração Ferroviária Urbana da Cidade de Ho Chi Minh (MAUR), também expressou grandes expectativas para o desenvolvimento da rede de metrô na nova era do país. Segundo o Sr. Hien, o sistema ferroviário é tanto a artéria quanto a estrutura para o desenvolvimento urbano. A construção de linhas de metrô e VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) é a solução fundamental e única para resolver de forma sustentável o trânsito urbano. De fato, nas cidades ricas e prósperas do mundo, as pessoas se deslocam principalmente por transporte público. Isso visa não apenas reduzir o congestionamento, mas também solucionar o problema da poluição ambiental e melhorar a segurança no trânsito em áreas urbanas.

Enfatizando que os quatro "dragões asiáticos" desenvolveram sistemas ferroviários e que a ascensão desses países e territórios frequentemente coincide com o desenvolvimento de ferrovias urbanas, o Dr. Nguyen Quoc Hien citou: Seul (Coreia do Sul) tem uma população de cerca de 10 milhões de habitantes e teve cerca de 340 km de metrô construídos nas últimas três décadas. Singapura, Hong Kong e a região metropolitana de Taipei têm populações entre 6 e 8 milhões de habitantes cada e possuem cerca de 200 km de ferrovias urbanas, algumas ainda em construção. Nessas cidades, a proporção de pessoas que utilizam o transporte público nos horários de pico varia de 40% a 70%, chegando a 90% em Hong Kong. O desenvolvimento de ferrovias urbanas nas cidades chinesas nas últimas três décadas também coincidiu com o notável desenvolvimento do país. Atualmente, a extensão da malha ferroviária urbana da China é de cerca de 11.000 km em 47 cidades, maior do que a extensão total dos sistemas ferroviários urbanos de países fora da China combinados.

"O Vietnã está em uma nova fase de poder e força, que também marca o início de uma nova etapa de desenvolvimento. Temos a sorte de que muitos países e territórios da região sejam 'gigantes' no setor ferroviário, e podemos aprender muito com eles. Com mecanismos especiais, únicos e revolucionários, o investimento no desenvolvimento do sistema ferroviário urbano na Cidade de Ho Chi Minh, Hanói e localidades em todo o país trará muitas vantagens. Esta é uma oportunidade para formar uma estrutura de infraestrutura que levará o Vietnã a uma nova era", disse o Dr. Nguyen Quoc Hien.

É necessário calcular modelos financeiros e operacionais sustentáveis.

Afirmando que o metrô é uma tendência de desenvolvimento sustentável implementada por muitos países para reduzir as emissões e melhorar o tráfego urbano, o Dr. Duong Nhu Hung, chefe da Faculdade de Gestão Industrial da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, disse que o investimento em metrô exige custos enormes e é altamente fixo, sendo, portanto, eficaz apenas quando o número de passageiros é suficientemente grande.

Portanto, as localidades que desejam construir metrô precisam calcular cuidadosamente as finanças e os modelos operacionais sustentáveis. Se os investimentos forem dispersos e o capital não for recuperado suficientemente, isso levará à pressão da dívida e ao ônus orçamentário. Mesmo que o dinheiro seja gasto pelas empresas, qualquer projeto com número insuficiente de passageiros e operando com prejuízo terá um alto risco de insucesso. Portanto, as cidades devem estudar e priorizar linhas de metrô em áreas densamente povoadas, com alta demanda de viagens e alta pressão de congestionamento. Rotas longas que conectam áreas remotas devem considerar a substituição por trens expressos ou ferrovias convencionais, que são de menor custo e mais adequadas à densidade populacional.

"Outro ponto importante é a conectividade no sistema de transporte urbano. O metrô desempenha apenas o papel de 'espinha dorsal'; para atrair muitos passageiros, a estação de metrô precisa estar efetivamente conectada com ônibus, trens regionais e veículos de transporte coletivo. Se a estação de metrô não tiver conexões convenientes, será muito difícil atrair usuários. Em geral, antes de implementar qualquer projeto de metrô, a pesquisa de mercado é um requisito obrigatório para avaliar a demanda real, o fluxo de passageiros e a capacidade de retorno do investimento, evitando a situação de 'já que outros lugares conseguem, nós também conseguimos', o que leva ao desperdício de recursos", observou o especialista.

O Dr. Nguyen Hoang Binh afirmou que a seleção de um investidor para o metrô é um processo complexo, que exige uma avaliação abrangente de diversos critérios. Em primeiro lugar, a capacidade financeira, a capacidade técnica e a experiência em operação de projetos. No modelo de parceria público-privada (PPP), os investidores são frequentemente pré-qualificados com base na capacidade financeira, sendo posteriormente considerados os critérios técnicos e financeiros. O Decreto 71/2025 também enfatiza os requisitos de capacidade de captação de recursos, capacidade operacional, pessoal-chave e experiência na implementação de projetos similares. Além disso, é necessário avaliar a viabilidade do modelo financeiro e do mecanismo de compartilhamento de riscos, priorizando opções transparentes e uma alocação de riscos racional.

Segundo o Sr. Binh, as cidades também precisam considerar a possibilidade de integrar o metrô ao modelo de Desenvolvimento Orientado ao Transporte (DOT) e aplicar o instrumento de recuperação do valor da terra (RVT) para reinvestir em infraestrutura. Fatores ambientais e sociais, como desapropriação, reassentamento e consulta à comunidade, também devem ser rigorosamente controlados para evitar atrasos. Por fim, existe o mecanismo para garantir e sancionar a execução do contrato.

Compartilhando lições internacionais, o Dr. Nguyen Hoang Binh avaliou que o modelo Ferrovia + Imóveis de Hong Kong (ferrovia combinada com empreendimentos imobiliários) é considerado bem-sucedido ao combinar infraestrutura e desenvolvimento imobiliário, utilizando o mecanismo de Capital de Risco de Longo Prazo (LVC, na sigla em inglês), criando capital rotativo para projetos de metrô. Em Tóquio (Japão), empresas ferroviárias privadas desenvolvem proativamente destinos como shoppings, escolas e hospitais ao longo das linhas para aumentar o número de usuários, formando novos polos urbanos. Em Ahmedabad (Índia), o governo exige uma cota de moradias para pessoas de baixa renda em áreas de revitalização urbana, associada a uma política de aumento da densidade de construção.

"Para que o metrô seja eficaz e crie impulso para o desenvolvimento sustentável, as localidades precisam estabelecer critérios transparentes para a seleção de investidores, ter estratégias de operação e manutenção de longo prazo e elaborar políticas urbanas justas para garantir que as pessoas se beneficiem do moderno sistema de transporte público", recomendou o Dr. Nguyen Hoang Binh.

Construir muitas linhas de metrô, mas com distâncias muito curtas, torna o sistema inviável. Da Nang não apresenta grandes congestionamentos de trânsito; se a distância for inferior a 4 km, nenhum veículo consegue competir com as motocicletas. Portanto, Da Nang precisa planejar poucas linhas, porém extensas, o que será mais eficaz. Da Nang deve priorizar o investimento em três linhas de metrô: a primeira conectando a estação ferroviária de alta velocidade Norte-Sul ao aeroporto de Da Nang, à praia de My Khe e a Hoi An, priorizando o desenvolvimento do turismo. A segunda linha seria um sistema de bondes ao longo da costa para atender ao turismo. A terceira linha conectaria as zonas industriais aos portos marítimos.

Dr. Nguyen Quoc Hien , Vice-Chefe da MAUR

O Vietnã construirá duas linhas ferroviárias de alta velocidade.

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha acaba de aprovar o ajuste do Plano da Rede Ferroviária para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050. De acordo com o novo planejamento, o Vietnã construirá duas linhas ferroviárias de alta velocidade: a linha Norte-Sul (1.541 km) e a linha Hanói-Quang Ninh (124 km). Destas, a linha Hanói-Quang Ninh tem prioridade de investimento até 2030, com um capital total de cerca de 5,4 bilhões de dólares.

A rota Norte-Sul está dividida em dois trechos: Hanói - Vinh e Nha Trang - Cidade de Ho Chi Minh, com uma velocidade projetada de 350 km/h e uma velocidade operacional inicial de 160-250 km/h. Espera-se que esses projetos reduzam o tempo de viagem, aumentem a conectividade regional e promovam o turismo, a logística e o comércio. Em particular, a rota Hanói - Quang Ninh contribuirá para aumentar a atratividade de Ha Long e da região Nordeste.

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/tien-vao-ky-nguyen-metro-185251101174232376.htm