Grande potencial
Os créditos de carbono florestal são certificados negociáveis que representam o direito de emitir uma tonelada de dióxido de carbono (CO2) ou o equivalente a uma tonelada de CO2. Um crédito de carbono equivale a uma tonelada de CO2 (permitindo a emissão de uma tonelada de CO2 ou o seu equivalente proveniente de outros gases de efeito estufa, como CH4 e NO2). Os créditos de carbono florestal são gerados por meio de atividades de reflorestamento, restauração da vegetação (RRV) e manejo florestal sustentável (MFS). O desenvolvimento de projetos de créditos de carbono florestal representa uma grande oportunidade para fortalecer o manejo e a proteção florestal, melhorar a qualidade de vida das pessoas e combater as mudanças climáticas.
Na conferência científica sobre desenvolvimento urbano, indústrias verdes e inteligentes ligadas ao mercado de créditos de carbono (realizada em 12 de janeiro de 2024 em Dien Bien), o Sr. Hoang Hiep, Diretor do Instituto de Pesquisa para o Crescimento Verde (Academia de Agricultura do Vietnã), enfatizou: “No contexto da aceleração da implementação dos compromissos internacionais do Vietnã em relação à resposta às mudanças climáticas, a província de Dien Bien terá muitas oportunidades e desafios. Entre eles, a política de desenvolvimento de um mercado de créditos de carbono é uma grande oportunidade, pois a província possui uma vasta área de florestas naturais, uma baixa taxa de urbanização e uma proporção relativamente baixa de desenvolvimento industrial, o que possibilita a realização de uma transformação verde juntamente com a transformação digital no desenvolvimento urbano e industrial.”
Na região Noroeste, a província de Dien Bien possui grande potencial para desenvolver um setor agroflorestal diversificado, ligado a indústrias de transformação e turismo de experiência, alinhando-se a um modelo de desenvolvimento econômico verde e de baixa emissão no futuro. A baixa taxa de urbanização de Dien Bien é favorável ao desenvolvimento de um mercado de créditos de carbono. Atualmente, a taxa de urbanização é de aproximadamente 28%; o setor industrial e da construção civil representa cerca de 26,5% do PIB da província; algumas das principais indústrias da província incluem energia hidrelétrica, produção de materiais de construção (tijolos, pedra para construção, cimento) e extração mineral... esses são alguns dos setores com altas taxas de emissão.
Ao longo dos anos, a vida das pessoas na província, especialmente das famílias que vivem perto de áreas florestais, tem sido limitada pela renda, e o desmatamento ilegal continua a ocorrer. A província tem implementado políticas do governo central para apoiar organizações, indivíduos e comunidades na terceirização da gestão e proteção florestal, visando minimizar os impactos sobre as florestas. No entanto, os níveis de apoio efetivo ainda são baixos. Portanto, a participação no mercado de créditos de carbono trará muitos benefícios econômicos, sociais e ambientais.
Os cálculos iniciais sugerem que os estoques de carbono florestal do Vietnã, incluindo os de Dien Bien , variam de aproximadamente 1 a 19 toneladas por hectare, com algumas áreas ultrapassando 100 toneladas por hectare. Isso indica que Dien Bien possui um recurso altamente promissor, porém ainda inexplorado.
A participação no mercado de créditos de carbono (atualmente, cada crédito de carbono vale 5 USD) gerará receitas significativas, contribuindo para o aumento da renda dos produtores florestais e para a proteção das florestas, além de alcançar as metas locais de redução da pobreza e desenvolvimento sustentável. Do ponto de vista ambiental, reduzirá as emissões de gases de efeito estufa na província em particular e no Vietnã em geral, contribuindo para os compromissos do Vietnã e para os esforços da comunidade internacional relacionados à mitigação das mudanças climáticas.
No entanto, atualmente, a negociação de créditos de carbono carece de um arcabouço legal específico, o que dificulta a aquisição por muitas empresas. Com base no Decreto Governamental 06/2022/ND-CP, de 7 de janeiro de 2022, que detalha a redução das emissões de gases de efeito estufa, a proteção da camada de ozônio e o desenvolvimento do mercado de carbono, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente está desenvolvendo um projeto intitulado "Desenvolvendo um Mercado de Carbono no Vietnã". De acordo com esse projeto, o Vietnã iniciará o teste piloto da bolsa de créditos de carbono em 2025 e o lançará oficialmente em 2028.
Pronto para entrar no mercado de créditos de carbono
Para se preparar para a participação no mercado de créditos de carbono florestal, a província de Dien Bien implementou ações concretas nos últimos anos. Em particular, a província aprovou o projeto de proteção e desenvolvimento florestal sustentável para o período de 2021 a 2025, com o objetivo de investir no desenvolvimento de florestas de proteção, florestas de produção, produtos florestais não madeireiros e plantio de árvores dispersas, contribuindo para o aumento da cobertura florestal para 45,5% até 2025 e para a conservação da biodiversidade e das funções dos ecossistemas florestais. Isso criará empregos, aumentará a renda da população, melhorará os meios de subsistência e, assim, aumentará a eficácia da gestão, proteção e desenvolvimento florestal.
Para maximizar as vantagens e desenvolver proativamente o mercado de carbono, especialistas do Instituto de Pesquisa para o Crescimento Verde, do Instituto de Gestão do Desenvolvimento Urbano, do Instituto de Estratégia de Transformação Digital e do Centro de Consultoria - Instituto de Arquitetura Tropical concordam que Dien Bien precisa de mais políticas para incentivar e atrair o desenvolvimento de projetos de proteção e desenvolvimento florestal, criando créditos de carbono de alta qualidade; e implementar proativamente medidas para proteger e restaurar florestas nos distritos de Muong Cha, Muong Nha, Dien Bien Dong, etc.
A Sra. Ngo Thi Thanh Dung, Presidente e CEO da SDP Investment Consulting Company, afirmou: "Os créditos de carbono florestal de Dien Bien têm um enorme potencial, dada a sua área florestal existente. Além disso, políticas eficazes de plantio, desenvolvimento e proteção florestal estão sendo implementadas. Com quase 695.000 hectares de terra planejados para silvicultura (representando 72,8% da área natural), Dien Bien precisa atrair ativamente empresas de processamento de madeira e incentivar a população a plantar florestas para produção de madeira, a fim de fortalecer a economia florestal. Ademais, a grande área de cultivo de macadâmia também representa um potencial para absorção de CO2 e geração de créditos de carbono. Muitas empresas, indivíduos e investidores estão demonstrando particular interesse em pesquisa e desenvolvimento de créditos de carbono na província."
Implementando o Projeto de Desenvolvimento Econômico da Silvicultura Sustentável na província para o período de 2021-2025, com uma visão para 2030, em 2022 toda a província cuidou de quase 702 hectares de floresta plantada; regenerou 15.386 hectares; plantou mais de 391 hectares de floresta concentrada; e plantou mais de 906.000 árvores dispersas. Em 2023, toda a província plantou mais de 1.551 hectares de floresta (atingindo 373,93% do plano anual). O setor agrícola provincial apoiou a proteção florestal para florestas de proteção planejadas e florestas de produção (florestas naturais) entregues às comunidades, totalizando 5.342 hectares; apoiou o plantio de florestas de produção com espécies madeireiras em 489 hectares; e apoiou o plantio de florestas de produção com produtos florestais não madeireiros em 22 hectares.
Ainda em 2023, toda a província plantou 2.474 hectares de macadâmias, elevando a área total de cultivo dessa espécie na província para mais de 7.249 hectares; além de mais de 2.180 hectares de plantas medicinais… Isso é considerado uma solução importante para estabelecer uma base para a gestão de florestas naturais antes da entrada no mercado de créditos de carbono.
O desenvolvimento de um mercado de créditos de carbono florestal não só está em consonância com as tendências globais, como também contribui para a promoção de uma economia verde e circular, em consonância com o espírito da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido Comunista do Vietname, e para o cumprimento do compromisso NetZero do Primeiro-Ministro na COP 26. A província de Dien Bien está atualmente a implementar ativamente soluções de gestão e proteção florestal para participar no mercado de créditos de carbono.
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