Espera-se que, após o Governo submeter o plano de reorganização às autoridades competentes, o número de unidades administrativas provinciais seja significativamente reduzido em comparação com o atual. Quando o número de unidades administrativas provinciais for reduzido pela metade, o aparato estará otimizado e eficaz para gerar um avanço.
Reduzir cerca de 50% das unidades administrativas provinciais após a reorganização
A questão da racionalização do aparato está entrando na fase de "corrida rápida" e tem recebido grandes expectativas de membros do partido e pessoas de todas as esferas da vida. O relatório da Assembleia Nacional sobre as aspirações do povo afirmou claramente: Os eleitores e o povo confiam e esperam que as diretrizes drásticas do Comitê Central do Partido, diretamente do Secretário-Geral To Lam, da Assembleia Nacional e do Governo, implementem a política de inovação e racionalização do aparato do sistema político para que funcione de forma eficaz, eficiente e eficaz.
Presidindo a reunião do Comitê Permanente do Comitê do Partido do Governo, continuando a dar opiniões sobre o Projeto de reorganização e reorganização de unidades administrativas em todos os níveis e construção de um governo local de 2 níveis, concluindo mais uma etapa do Projeto para submeter à autoridade competente, o Secretário do Partido, Primeiro Ministro Pham Minh Chinh concluiu: A reunião concordou em submeter à autoridade competente um plano após a reorganização que reduzirá cerca de 50% do número de unidades administrativas de nível provincial e cerca de 60-70% das unidades administrativas de nível de base em comparação com o atual.
Segundo o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, a organização das unidades administrativas não se trata apenas de simplificar os pontos focais, mas deve visar um objetivo maior: expandir o espaço de desenvolvimento, criando uma base e um impulso para o país. Isso também garante a estabilidade a longo prazo do sistema e da organização. A organização das unidades administrativas não é uma mudança de curto prazo que exija ajustes em poucas décadas, mas sim uma expansão do espaço para um desenvolvimento estável ao longo de cem anos, com caráter estratégico de longo prazo, e que conduz o país a uma nova era.
Expressando sua concordância com o plano de redução de cerca de 50% do número de unidades administrativas de nível provincial após a reorganização, o Sr. Le Viet Truong, ex-vice-presidente do Comitê de Defesa Nacional e Segurança da Assembleia Nacional (atual Comitê de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores da Assembleia Nacional), afirmou que a política de racionalização de agências no sistema político para garantir operações eficazes e eficientes requer implementação sincronizada, e a redução de unidades administrativas de nível provincial é razoável e apropriada após 40 anos de implementação da política de renovação. Afinal, após 40 anos, todas as forças motrizes foram acionadas, e agora é necessário criar novas forças motrizes.
O Sr. Truong deu um exemplo: No passado, não havia arroz suficiente para consumo, mas graças aos "contratos 10" e 100", que deram autonomia ao povo, o Vietnã se tornou o segundo maior exportador de arroz do mundo. No entanto, se o país ainda for fragmentado e de pequena escala, será difícil aplicar alta tecnologia na produção, então agora precisamos criar um modelo de "campos de grande escala" e acumular terras.
“Dando esse exemplo para mostrar que, desta vez, se quisermos criar um grande impulso e avanço para promover a força nacional em todos os campos, a simplificação da organização e do aparato deve se tornar uma verdadeira revolução. As pessoas dirigem carros, mas ainda andamos de moto e caminhamos. Como podemos diminuir a diferença com outros países, como podemos nos erguer? Portanto, não podemos crescer "lentamente", mas devemos crescer em dois dígitos de agora até 2045, para que nosso país possa se tornar um país moderno e de alta renda”, disse o Sr. Truong. Ao mesmo tempo, ele afirmou que, para grandes projetos investidos por empresas estrangeiras, que são "águias", elas precisam implantar construções em larga escala, em 2 a 3 províncias, mas se uma província concordar e a outra não, precisamos persuadi-las. Se continuarmos "discutindo para frente e para trás", elas irão investir em outros países e nós perderemos a oportunidade.
Portanto, a racionalização para reduzir o nível provincial é razoável para se adequar ao aparato central após a reorganização, quando muitos departamentos, ministérios e filiais foram reduzidos, e para evitar a dispersão de recursos. Porque "se uma família pobre aloca recursos para muitas crianças, a alocação será pequena e fragmentada. Se quisermos crescer, precisamos nos reorganizar para reduzir o nível provincial" - enfatizou o Sr. Truong.
O professor associado, Dr. Dao Duy Quat - ex-vice-chefe do Comitê Central de Ideologia e Cultura (agora Comitê Central de Propaganda e Mobilização de Massa) disse que a fusão das províncias visa criar um novo espaço de desenvolvimento para as províncias; criar um novo impulso e uma nova determinação para o país se desenvolver rapidamente, acelerar e avançar.
“A oportunidade estratégica surgiu. Se não a aproveitarmos, cairemos na armadilha da renda média, da qual é difícil escapar. Porque muitos países no mundo ficaram presos porque caíram nessa armadilha”, disse o Sr. Quat.
Como organizar?
Mas a questão importante que se levanta é como organizar as províncias de modo que as novas províncias possam promover seus pontos fortes e se desenvolver após o arranjo. Com base na análise de princípios e critérios, especialmente o arranjo planejado, os nomes e os centros administrativos e políticos das unidades administrativas de nível provincial, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh solicitou que o arranjo das unidades administrativas, além dos critérios de área natural e tamanho populacional, considerasse critérios de história, tradição, cultura, etnia, condições geográficas, nível de desenvolvimento socioeconômico e infraestrutura.
Em relação ao plano de arranjo, o Professor Associado Dr. Dao Duy Quat sugeriu: Por exemplo, esta província tem o mar, aquela província tem as planícies, aquela província tem as terras centrais e as montanhas, mas quando as províncias se fundirem, haverá planícies, terras centrais, montanhas e o mar. Criando assim um novo espaço de desenvolvimento.
Segundo o Sr. Quat, o espaço de desenvolvimento deve ser compreendido em larga escala, não apenas a terra, mas também a água e o espaço aéreo. Devemos levar em conta as vantagens da terra, da água, das terras médias e das montanhas para podermos promover e desenvolver a socioeconomia. Precisamos mudar a forma de pensar: se estivermos "concentrados", será difícil desenvolver, pois cada região é diferente.
De acordo com o Sr. Quat, ao reorganizar as unidades administrativas provinciais, não importa se o número de províncias restantes é grande ou pequeno, mas o importante é que, após a reorganização, um novo espaço deve ser criado — um espaço de desenvolvimento que ainda esteja dentro dos vínculos regionais que foram divididos pelo governo central em 6 regiões de desenvolvimento socioeconômico.
O deputado da Assembleia Nacional, Truong Xuan Cu (delegação de Hanói), afirmou que a fusão das províncias visa expandir o espaço, a direção do desenvolvimento, ter florestas, mares, planícies e melhor conectividade regional. "Suponha que Kon Tum se funda com Quang Ngai; Gia Lai com Binh Dinh; Ninh Thuan, Binh Thuan e Lam Dong, teremos terras, florestas e mares interligados horizontalmente. Além disso, as províncias ricas devem "se unir às províncias pobres" para se apoiarem mutuamente. Por exemplo, se Kon Tum se fundir com Quang Ngai, Quang Ngai será a locomotiva que puxará Kon Tum para cima." O Sr. Cu expressou sua opinião e, ao mesmo tempo, sugeriu que é possível fundir províncias "ricas com ricas" ou "florestas combinadas com mares" para que a produção possa ser exportada para um porto marítimo mais rápido, melhorando a logística. Isso significa que deve estar interligada ao espaço de desenvolvimento econômico para gerar um avanço. “Ha Tinh pode se fundir com Quang Binh; Da Nang com Quang Nam, todas elas com mar, para que possam promover ainda mais seus pontos fortes na exploração da economia marítima. Como podemos organizar todas as províncias de modo que, após a reorganização, todas tenham vantagens para o desenvolvimento? Se duas províncias pobres se fundirem, elas só aumentarão em área e população, mas em termos econômicos, será difícil se desenvolver” - propôs o Sr. Cu.
O Dr. Arquiteto Ngo Trung Hai, ex-diretor do Instituto Nacional de Planejamento Urbano e Rural (Ministério da Construção), levantou a seguinte questão: cada província tem seu próprio potencial. Somando todo esse potencial, escolhe-se o que priorizar e o que for duplicado é descartado. Quando combinados, haverá muitas funções e potenciais para as províncias escolherem.
Citando a grande população da China, mas poucas províncias, apenas 33 províncias, mas abaixo da província há muitas cidades; ou distrito de Hoan Kiem, Hanói sozinha contribui para o orçamento igual a "várias províncias combinadas", o Sr. Hai expressou que o modelo no qual as pessoas estão satisfeitas, se desenvolvem fortemente, a sociedade se torna mais rica e mais bonita é um bom modelo e é a "medida" de racionalização.
Professor Associado, Dr. Dao Duy Quat: Cuidando da equipe após a reorganização
Após a reorganização das unidades administrativas provinciais, deve-se prestar atenção à seleção de quadros. O fator decisivo são as pessoas. A qualidade dos quadros deve ser avaliada, pois, após a reorganização, o número de quadros a serem selecionados é bastante grande. É necessário basear-se na realidade e na eficiência do trabalho dos quadros para organizar e reunir forças, organizar e gerir a fim de criar uma força unificada e combinada para a ação e, mais profundamente, para a visão. Portanto, é necessário avaliar a essência das pessoas, não apenas suas qualificações. Reduzir o número de províncias não é importante, mas é necessário criar um novo espaço de desenvolvimento e selecionar quadros após a fusão. Se a fusão escolher quadros ruins, eles não serão promovidos.
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Fonte: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-tinh-gon-bo-may-de-vuon-minh-but-pha-10301536.html
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