Este é o consenso geral de muitos especialistas e cientistas , fruto de décadas de pesquisa, participação no desenvolvimento de políticas para a cidade de Ho Chi Minh e observação da replicação de muitos modelos e políticas em todo o país.
Uma tradição dinâmica, que não se deixa esperar.
O Professor Associado Dr. Nguyen Van Hiep (ex-Reitor da Universidade Thu Dau Mot) descreve o desenvolvimento histórico da estrutura institucional da cidade de Ho Chi Minh em quatro etapas: transição das pressões práticas para a criatividade dinâmica; implementação de um modelo de produção autossustentável e com equilíbrio próprio; proposição proativa de regulamentos e mecanismos específicos; e legalização do modelo de governança da megacidade.
O Sr. Hiep afirmou que, nos primeiros anos após a reunificação nacional, quando a economia do país enfrentava inúmeras dificuldades, a cidade de Ho Chi Minh não se manteve passivamente inerte nem culpou as circunstâncias. Em vez disso, a cidade proativamente permitiu e protegeu a implementação de modelos-piloto de produção e negócios autossuficientes, fontes de capital autoequilibradas, joint ventures e parcerias, e a aplicação de mecanismos de precificação de mercado em algumas unidades econômicas de base. Essas medidas inovadoras e flexíveis eliminaram gargalos na circulação e distribuição, facilitaram o fluxo de mercadorias entre as áreas urbanas e rurais, salvaram muitos negócios e garantiram o bem-estar e o sustento da população.
Edifício Saigon Marina IFC - Centro Financeiro Internacional do Vietnã na cidade de Ho Chi Minh
FOTO: NHAT THINH
"Mais importante ainda, foram as lições vívidas e práticas de sucesso desta terra que criaram um forte poder de persuasão, fornecendo uma base científica e prática sólida para que o nosso Partido moldasse, consolidasse e promulgasse oficialmente a política de reforma abrangente no 6º Congresso, em 1986, abrindo caminho para a construção de uma economia de mercado orientada para o socialismo", disse o Professor Associado Dr. Nguyen Van Hiep.
À medida que o país começou a se integrar à comunidade internacional , a cidade de Ho Chi Minh também foi pioneira na criação de um "canal verde" para atrair investidores estrangeiros, exemplificado pela Zona de Processamento de Exportação de Tan Thuan, estabelecida no final de 1991. O desenvolvimento da Zona de Processamento de Exportação de Tan Thuan, conectada ao Boulevard Nguyen Van Linh e à nova área urbana de Phu My Hung, inaugurou uma tendência de utilização de investimento estrangeiro e parcerias público-privadas em infraestrutura, desenvolvimento urbano e novos espaços econômicos. Esse modelo contribuiu para mudar a mentalidade do desenvolvimento urbano, passando de um mecanismo de subsídios estatais diretos para a mobilização de recursos sociais e capital de investimento estrangeiro direto.
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O legado pioneiro da cidade que leva o nome do presidente Ho Chi Minh.Batizada em homenagem ao Presidente Ho Chi Minh, a cidade de Ho Chi Minh é uma grande honra, mas também impõe à cidade a responsabilidade de fazer jus a essa honra. Ao relembrarmos os 50 anos de história da cidade, desde que foi nomeada em homenagem ao Presidente Ho Chi Minh (2 de julho de 1976 - 2 de julho de 2026), bem como a estratégia para o futuro, fica evidente que o espírito pioneiro, a inovação e a disposição para pensar fora da caixa e assumir riscos são as características marcantes que fizeram da cidade de Ho Chi Minh, e que sempre farão, o motor econômico do país. FRUTAS DOCES OBTIDAS POR MECANISMOS ESPECÍFICOS
O Dr. Tran Du Lich, ex-diretor do Instituto de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, observou que a contribuição mais notável da Cidade de Ho Chi Minh para a formulação de políticas nacionais reside em suas instituições econômicas. Modelos-piloto que se tornaram instituições nacionais incluem a privatização de empresas estatais, a criação de uma bolsa de valores, a criação de um fundo de investimento para o desenvolvimento urbano, a emissão de títulos municipais e a criação do primeiro banco comercial de capital aberto do país…
Ao longo dos últimos 10 anos, a cidade de Ho Chi Minh tem desempenhado um papel pioneiro na implementação de políticas especiais por meio das Resoluções 54/2017, 98/2023 e 260/2025 da Assembleia Nacional. Com base nessas resoluções, a cidade implementou medidas sem precedentes, como o uso de recursos orçamentários para subsidiar as taxas de juros de famílias de baixa renda, a concessão de renda adicional para servidores públicos e a reativação de contratos de construção e transferência (BT). No que diz respeito à estrutura organizacional, a cidade de Ho Chi Minh implementou, em caráter pioneiro, um Departamento de Segurança Alimentar e criou a Cidade de Thu Duc, a primeira "cidade dentro da cidade" do país.
Em particular, com políticas para atrair investidores estratégicos, uma série de projetos-chave serão lançados e iniciados no período de 2025-2026, como o Complexo Esportivo Rach Chiec, a Ponte Can Gio, a Ponte Phu My 2, o novo centro administrativo da cidade, a linha de metrô Ben Thanh - Thu Thiem e a renovação da área Ben Nha Rong - Khanh Hoi. Por ocasião do 50º aniversário da cidade de Saigon-Gia Dinh, que recebeu o nome do Presidente Ho Chi Minh, uma série de projetos com um capital total superior a centenas de milhares de bilhões de VND também serão lançados, como a ponte marítima Can Gio - Vung Tau, a via expressa do aeroporto Ho Tram - Long Thanh, a ponte e a estrada Binh Tien e a estrada interportuária Cat Lai - Phu Huu…
Não se limitando a projetos de infraestrutura técnica, o modelo de contrato BT também se expandiu para a renovação urbana, exemplificado pela área de Ma Lang (bairro de Cau Ong Lanh) e pelo Mercado de Frango - Mercado de Arroz (bairro de Ben Thanh), que foram aprovados pelo Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh em meados de junho de 2026. Essas áreas eram consideradas duas "favelas" no coração da cidade, abrigando mais de 1.650 famílias e mais de 5.400 moradores. Após a conclusão, elas não apenas melhorarão a paisagem urbana, mas também proporcionarão uma melhor qualidade de vida para as pessoas.
EXPECTATIVAS DA LEI URBANA ESPECIAL
Muitos especialistas consideram a cidade de Ho Chi Minh, juntamente com Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau (antigamente), como as três localidades mais dinâmicas do país e, portanto, após a fusão, elas têm condições ainda mais favoráveis para serem pioneiras em experimentação e desenvolvimento institucional.
O Dr. Tran Du Lich observou que a província de Binh Duong era anteriormente líder em três modelos inovadores: facilitar a entrada de investidores, construir parques industriais e utilizar empresas estatais (Grupo Becamex) como um diferencial. Enquanto isso, Ba Ria-Vung Tau era líder em permuta de terrenos por infraestrutura e desenvolvimento de transportes. "Essas três localidades dinâmicas e inovadoras se fundiram em uma só. Assim, 1 + 1 + 1 não se tornará apenas 3, mas 4, 5 e 6 em um futuro próximo, quando a Lei de Áreas Urbanas Especiais for promulgada", previu o Dr. Tran Du Lich.
Do ponto de vista legislativo, a Dra. Nguyen Thi Thien Tri (Universidade de Direito da Cidade de Ho Chi Minh) avaliou que o projeto de lei sobre Cidades Especiais, atualmente em elaboração, atende parcialmente aos requisitos para a criação de um modelo de governança moderno para a Cidade de Ho Chi Minh. Especificamente, o projeto inclui disposições que conferem à Cidade de Ho Chi Minh autodeterminação, transferindo autoridade do governo central para o governo local. Isso envolve a transferência de autoridade da Assembleia Nacional para o Conselho Popular, do Governo para o Comitê Popular e do Primeiro-Ministro para o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh. Um ponto particularmente relevante é que o projeto permite que a Cidade de Ho Chi Minh emita documentos legais diferentes dos emitidos por órgãos do governo central e implemente novos modelos econômicos sem precedentes. A Dra. Tri considera esses dois poderes bastante significativos, pois ajudam a solucionar dois grandes gargalos enfrentados pela maioria das grandes cidades, especialmente a Cidade de Ho Chi Minh.
Especificamente, a autoridade para emitir outros documentos, ou quando não houver decretos ou circulares do governo central, abordará o gargalo da regulamentação insuficiente em documentos sublegais, enquanto a implementação de novos modelos resolverá as inadequações onde não há lei ou a lei não atende às necessidades de áreas urbanas especiais.
O Vietnã incentiva empresas americanas a expandirem seus investimentos em alta tecnologia.Na manhã de 26 de junho, na sede do governo, o vice-primeiro-ministro Ho Quoc Dung recebeu o Sr. Jeff Place, diretor da cadeia de suprimentos do Coherent Group (EUA). Durante a reunião, o vice-primeiro-ministro afirmou que o Vietnã incentiva as empresas americanas a expandirem seus investimentos, especialmente nos setores de alta tecnologia, inovação e semicondutores. Desbloqueando recursos das comunidades vietnamitas no exterior.
O Dr. Tran Hai Linh, Presidente da Associação de Negócios e Investimentos Vietnã-Coreia, observou que os recursos dos vietnamitas residentes no exterior representam uma fonte significativa de capital e capital intelectual, que, no entanto, não tem sido adequadamente explorada. Ele propôs a pesquisa de mecanismos mais flexíveis para permitir que vietnamitas residentes no exterior comprem imóveis na Cidade de Ho Chi Minh, como a simplificação dos procedimentos de autenticação remota e a permissão de pagamentos por meio de contas internacionais em moeda estrangeira. Além disso, a Cidade de Ho Chi Minh poderia considerar a criação de um Fundo de Desenvolvimento Urbano para Vietnamitas Residentes no Exterior, permitindo que esses cidadãos invistam por meio de títulos municipais com vencimentos de 5 a 10 anos e taxas de juros preferenciais, criando assim recursos adicionais para o desenvolvimento de infraestrutura de transporte, saúde e educação.
Em relação à política de atração de talentos, o Dr. Tran Hai Linh avaliou-a como um dos pontos positivos incluídos no projeto de lei sobre Cidades Especiais. Além disso, atrair recursos humanos de alta qualidade só é eficaz quando acompanhado por um ecossistema de pesquisa e inovação e um mecanismo para a comercialização dos resultados da pesquisa. Portanto, ele propôs o desenvolvimento de um programa específico para atrair especialistas e cientistas vietnamitas que trabalham atualmente na Coreia do Sul, Japão, Estados Unidos e países europeus para trabalharem na Cidade de Ho Chi Minh por um período mínimo de dois anos. Para tornar o programa suficientemente atrativo, são necessários incentivos específicos, como isenção do imposto de renda pessoal durante os primeiros cinco anos, apoio com os custos de mudança e instalação e fornecimento de moradia.
"A cidade de Ho Chi Minh deveria criar um clube intelectual global, conectando especialistas vietnamitas expatriados em 20 a 30 países desenvolvidos, que atuaria como uma rede estratégica de consultoria para políticas de desenvolvimento urbano", sugeriu ainda o Dr. Tran Hai Linh.
Fonte: https://thanhnien.vn/tphcm-tien-phong-kien-tao-the-che-185260630220932535.htm
