Membros do Parlamento argumentam que a previsão legal de um valor fixo para os benefícios de aposentadoria é irrazoável e deveria ser calculada com base no salário-base para acompanhar a inflação.
Ao participar do debate na Assembleia Nacional sobre o projeto de emendas à Lei da Previdência Social na manhã de 23 de novembro, Pham Van Hoa, vice-presidente da Associação de Advogados da Província de Dong Thap, concordou com a proposta do governo de reduzir a idade de aposentadoria social dos atuais 80 para 75 anos. Caso a proposta seja aprovada, pessoas com mais de 75 anos que não possuem aposentadoria receberão um auxílio mensal, além de um cartão de seguro saúde gratuito, custeado pelo orçamento do Estado.
O comitê de redação calculou que, se o auxílio mensal permanecer em 360.000 VND (equivalente ao padrão de assistência social), o custo estimado para o pagamento do auxílio durante o período de 2025 a 2030 seria de 20,5 trilhões de VND, mais 1 trilhão de VND para os cartões de seguro saúde gratuitos. Se o auxílio for aumentado para 500.000 VND, a despesa do orçamento estatal aumentaria para 30 trilhões de VND. Esse valor do auxílio é determinado pelo Governo, dependendo do período, e o Estado incentiva os municípios a equilibrarem seus orçamentos e mobilizarem recursos adicionais.
"Estabelecer um valor específico para os benefícios de aposentadoria é irrazoável, porque se esta lei alterada entrar em vigor por 10 anos, o valor do benefício permanecerá o mesmo pelos próximos 10 anos", disse o Sr. Hoa, sugerindo que deveria ser baseado no salário base (atualmente 1,8 milhão de VND) ou compensado pela inflação anual.
Pessoas passeiam e se exercitam no Parque Tao Dan (Distrito 1, Cidade de Ho Chi Minh). Foto: Quynh Tran
Compartilhando da mesma opinião, a delegada Huynh Thi Phuc (vice-chefe da delegação de Ba Ria - Vung Tau) também argumentou que os benefícios da aposentadoria social não devem ser estipulados como um valor monetário específico, mas sim levar em consideração as taxas de inflação e muitos outros fatores relacionados às pensões em diferentes momentos.
"Com o objetivo de aplicar a Lei de Seguro Social alterada por um longo período, tanto os órgãos responsáveis pela elaboração quanto os responsáveis pela revisão precisam considerar a inclusão de regulamentações para garantir que as pessoas com 75 anos ou mais recebam melhores benefícios", disse ela, concordando com o Deputado Pham Van Hoa que o benefício de aposentadoria social deve ser equivalente ao salário base, com compensação pela inflação. Essa questão deve ser determinada pelo Governo, levando em consideração as condições socioeconômicas de cada período.
A representante Tran Khanh Thu (vice-presidente da União da Juventude da Província de Thai Binh) discordou da disposição do Artigo 22 do projeto de lei referente ao "nível mensal do auxílio social de aposentadoria a ser determinado pelo Governo de acordo com as condições de desenvolvimento socioeconômico e a capacidade do orçamento do Estado em cada período". A Sra. Thu argumentou que o nível mensal do auxílio social de aposentadoria deveria ser especificamente regulamentado em relação ao salário mínimo.
"A proposta preliminar que sugere que o Comitê Popular Provincial a submeta ao Conselho Popular Provincial para decisão sobre apoio adicional aos beneficiários de aposentadoria social não garante os princípios de uniformidade e igualdade em todo o país", disse a Sra. Thu.
O deputado Tran Khanh Thu discursa na manhã de 23 de novembro. Foto: Imprensa da Assembleia Nacional.
Segundo Truong Xuan Cu, vice-presidente do Comitê Central da Associação Vietnamita de Idosos, existem atualmente 16,1 milhões de idosos em todo o país, mas apenas 5,1 milhões recebem pensões e auxílios. Quando a Lei dos Idosos foi promulgada em 2009, o país tinha 7 milhões de idosos, com um PIB per capita de US$ 1.200. Desde então, o número de idosos mais que dobrou e o PIB também aumentou significativamente. "Reduzir a idade para receber assistência social para 75 anos é um avanço na política de seguridade social", avaliou Cu.
Em sua explicação, o Ministro do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, Dao Ngoc Dung, afirmou que os benefícios de aposentadoria social são o primeiro nível no sistema de previdência social de múltiplos níveis, conforme delineado na Resolução 28 sobre a reforma da política de previdência social. Essa despesa é garantida pelo orçamento do Estado para os trabalhadores idosos que não recebem pensão ou contribuições mensais para a previdência social.
Segundo o Sr. Dung, o governo propõe inicialmente reduzir a idade de recebimento dos benefícios da aposentadoria social de 80 para 75 anos, e posteriormente reduzi-la gradualmente até se aproximar da idade de aposentadoria. Esse ajuste dependerá da situação socioeconômica e do orçamento do Estado. O momento e o nível do ajuste serão considerados e decididos pela Assembleia Nacional e pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional.
"O governo será responsável por especificar os detalhes do apoio financeiro para pensionistas sociais, licença-maternidade, mulheres e crianças, a fim de permitir maior flexibilidade. Antes de tomar uma decisão dentro de sua competência, o governo apresentará um relatório à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e à Assembleia Nacional", disse o Ministro Dung.
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