Voltando para casa juntos

Southern Seafood Industry Company Limited. Foto: MY THANH

Novo espaço, novos recursos

O dia 1º de julho de 2025 entrará para a história quando os "irmãos de sangue" Can Tho, Hau Giang e Soc Trang , após décadas de separação, se reunirem sob o mesmo teto. A nova cidade de Can Tho, com uma área de mais de 6.300 km² e uma população de mais de 4 milhões de pessoas, está abrindo um novo espaço de desenvolvimento, conectando uma faixa do Quadrilátero Long Xuyen, a sub-região do Rio Hau Ocidental adjacente à península de Ca Mau, abrangendo as ilhas ao longo do Rio Hau, que se estendem até o Mar do Leste.

A cidade de Can Tho possui uma infraestrutura de transporte multimodal que conecta o Aeroporto Internacional de Can Tho, eixos verticais, cruzamentos, grandes pontes fluviais, a Rodovia Nacional 1, a Via Expressa Norte-Sul, My Thuan - Can Tho, Can Tho - Hau Giang - Ca Mau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, principais rotas fluviais, grandes canais de navegação através do canal Quan Chanh Bo e do canal de navegação Dinh An - Can Tho. A nova cidade de Can Tho não só possui o maior aglomerado portuário de Can Tho na região, como também é reconhecida pelo futuro superporto marítimo internacional Tran De - Soc Trang, com capacidade de 55 milhões de toneladas/ano para receber grandes navios de 50.000 DWT para o Mar da China Meridional, formando um "triângulo de transporte" de ferrovia - rodovia - hidrovia. Esta cidade centralizada precisa da atenção do Governo Central para acelerar os investimentos para a nova fase.

Reduzir a fragmentação das fronteiras administrativas significa expandir o espaço de desenvolvimento, fortalecendo as conexões intra e inter-regionais. A nova cidade de Can Tho , formada pelo trio Can Tho - Soc Trang - Hau Giang, está interligada para desempenhar o papel de núcleo da região do delta. A partir das três partes anteriormente um tanto separadas, espera-se que o novo centro do delta crie novos espaços e novos recursos para o desenvolvimento regional e nacional.

A fusão de províncias é um evento empolgante para pessoas e empresas. Procedimentos fundiários, registro de empresas, licenciamento de ajustes de planejamento, etc. certamente passarão por muitas reformas, da administração manual à digital, reduzindo o tempo de tramitação única de 15 para 7 dias. Cerca de 25% a 30% dos departamentos e escritórios serão simplificados, economizando dezenas de bilhões de VND no orçamento a cada ano, o que representa um recurso para reinvestimento em saúde, educação e infraestrutura digital.

Espera-se também que a nova cidade crie um ecossistema econômico e cultural diversificado, a partir da rica identidade dos três grupos étnicos Kinh, Hoa e Khmer, que convivem há muitas gerações no Ocidente. O valor agregado do novo espaço de desenvolvimento também é um recurso invisível. A confiança das empresas no ambiente de investimento e a confiança das pessoas na capacidade de serviço do governo. À medida que a confiança aumenta, os custos não oficiais diminuem e os fluxos de capital encontrarão novas "coordenadas" no mapa aberto.

Os valores culturais indígenas, provenientes do patrimônio imaterial do mercado flutuante de Cai Rang, da civilização dos jardins, da música amadora e dos festivais imbuídos da identidade dos grupos étnicos Kinh, Hoa e Khmer – da arquitetura dos pagodes em Soc Trang ao festival Ok Om Bok... – são recursos turísticos valiosos para a construção de produtos turísticos únicos, criando uma rota turística que "flui em ambos os lados da civilização fluvial". O turismo de experiência agrícola, o turismo ecológico, o turismo comunitário, o turismo espiritual, a conservação do patrimônio, juntamente com o turismo MICE, devem atrair mais turistas para o turismo fluvial de Can Tho.

Colheita de arroz na província de Hau Giang (antiga). Foto: MY THANH

Governo de dois níveis - Novas expectativas

A redução do número de unidades de resolução de procedimentos administrativos só criará verdadeiramente uma nova motivação quando o aparato operar de forma eficaz, eficiente e amigável. Para isso, é necessário analisar diretamente três questões e concentrar-se na resolução e eliminação de gargalos:

Em primeiro lugar, a construção e a estrutura do aparato governamental de dois níveis são a espinha dorsal. Aumentar a autoridade e a responsabilidade dos governos locais. Nesse sentido, os níveis de comuna e distrito se concentrarão em servir à população e às empresas. Por trás da mudança de nome deve estar a exigência de digitalização completa dos registros de terras, dados populacionais e registros comerciais, a serem "carregados" no banco de dados nacional antes de 1º de julho de 2025, data oficial de início de operação do novo governo.

Em segundo lugar, um avanço em termos de pessoal. Quando funções e tarefas mudam, o quadro de pessoal e os cargos precisam ser reestruturados. O mecanismo de KPI (Índice de Medição de Desempenho), salário atrelado à eficiência e avaliação independente, garante "salário digno e recompensa pela contribuição", em vez do estilo de trabalho de ficar parado, buscando zonas de segurança, como muitos quadros e servidores públicos do aparato nos últimos tempos. Quadros redundantes precisam desfrutar de políticas adequadas, mas os interesses da comunidade devem ser colocados acima da "estado estável" da minoria.

Terceiro, o papel de supervisão e regulamentação da autoridade local do estado, o Conselho Popular, precisa ser promovido. Os dados de supervisão e as opiniões dos eleitores são monitorados publicamente no sistema público de informações eletrônicas para evitar feedback "incompleto".

A fusão de unidades administrativas de nível provincial, a abolição das unidades administrativas de nível distrital e a reorganização das unidades administrativas de nível comunal são, desta vez, decisões históricas. Não se limita à fusão de fronteiras, mas o cerne é abrir novos espaços de desenvolvimento, criar novos recursos e incentivar a inovação.

Perspectiva do porto de Tran De. Foto: MY THANH

Juntos podemos superar

A capacidade de Can Tho de fazer a diferença depende da ativação simultânea de três grupos de soluções. Em primeiro lugar, em termos de instituições e coordenação inter-regional, é necessário estabelecer um Conselho de Coordenação do Desenvolvimento sob a tutela do Governo, com poderes para decidir rapidamente sobre projetos prioritários de infraestrutura, mobilizar o orçamento e operar o Fundo de Investimento para o Desenvolvimento. Um "balcão único" desde o planejamento e a liberação do local até o licenciamento ambiental transformará o "labirinto de procedimentos" em uma "pista" para o crescimento das empresas.

O conjunto de soluções para mobilizar capital e criar infraestrutura inteligente também é uma necessidade para esta megacidade do delta. Ferrovias de alta velocidade, estradas costeiras, o superporto de Tran De e o cinturão florestal de proteção costeira para evitar deslizamentos de terra na nova Can Tho, em Soc Trang, precisam atualmente de atenção em investimentos. Infraestrutura digital para uma administração moderna, a fim de atender pessoas e empresas de forma mais eficaz. Can Tho precisa de títulos verdes e títulos urbanos para o novo período de desenvolvimento.

A qualidade dos recursos humanos tem sido, há muito tempo, um ponto fraco no desenvolvimento regional, e o investimento precisa ser acelerado ainda mais para atender às necessidades operacionais da economia do conhecimento. É preciso haver iniciativas para que a população de Tay Do "estude para retornar", convocando cerca de 10.000 intelectuais vietnamitas no exterior, emigrantes de longa data e excelentes estudantes a retornarem e contribuírem, garantindo que aqueles com ideias tenham terras para usar, moradia social e ações de startups. O modelo de "banco de terras" cria um mecanismo de acumulação voluntária, com remuneração adequada, para que pequenos agricultores possam se tornar acionistas de uma associação agrícola moderna, recebendo dividendos e mantendo o direito de cultivar... são "mecanismos especiais" para a nova Can Tho.

Essa expectativa exige que Can Tho supere desafios de gestão e administração. Se os órgãos de gestão continuarem seguindo o modelo antigo, com cada departamento e filial ainda tendo "portas internas e externas", o sonho de um governo eletrônico integrado será difícil de realizar. Para evitar "3 irmãos, 3 sistemas", todos os serviços públicos, desde o registro de nascimento, a emissão de alvarás de construção até o pagamento de impostos, devem ser unificados em um único portal, garantindo que pessoas e empresas sejam atendidas da melhor forma possível. Só então poderemos esperar criar recursos inovadores.

Quando as fronteiras são ininterruptas, os recursos são transparentes; quando o governo, as empresas e o povo estão unidos, novos recursos serão criados. Se estivermos determinados a transformar palavras em compromissos, compromissos em projetos e projetos em resultados concretos, o Tay Do não apenas abrirá as veias de dragão do Ocidente, mas também iluminará um polo de crescimento verde, inclusivo e humano para o país na era da integração profunda.

Dr. TRAN HUU HIEP

Fonte: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html