Nova lei, informação antiga
Aguardando a entrada em vigor da Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã, em 15 de agosto, que permite a extensão do período do visto eletrônico (e-visa) de 30 para 90 dias, a Sra. Trish Thompson (80 anos, americana) decidiu reservar uma passagem para o Vietnã em 30 de agosto. Tendo viajado continuamente entre os EUA e o Vietnã desde 2005, a Sra. Trish está bastante familiarizada com o processo de solicitação do e-visa vietnamita e também possui muitos amigos vietnamitas que a informam regularmente sobre as novas regulamentações e políticas para facilitar suas viagens. No entanto, devido à pandemia, ela só retornou ao Vietnã em 2019.
Orientada a acessar o novo link para estrangeiros solicitarem o visto eletrônico, de acordo com informações do Ministério da Segurança Pública , a Sra. Trish ficou confusa ao constatar que o site ainda indicava que o visto eletrônico do Vietnã era válido por no máximo 30 dias, com entrada única. Ela procurou com afinco, mas não encontrou a seção para solicitar um visto de 90 dias, com entrada e saída ilimitadas, e sem a necessidade de solicitar um novo visto, conforme anunciado sobre as novas regulamentações em vigor.
A nova política de vistos ainda não está pronta para atrair turistas internacionais ao Vietnã.
"O procedimento de declaração de informações também mudou muito em comparação com o período anterior à pandemia. Precisei ligar para meus parentes no Vietnã para me ajudarem a preencher cada item detalhadamente e pedir orientação sempre que encontrava dificuldades. Fui informada de que a nova política de vistos havia sido aprovada pelo governo vietnamita em junho e entraria em vigor em 15 de agosto. Então, em vez de viajar no início de agosto, como planejado, adiei minha viagem para 30 de agosto, mas, inesperadamente, ainda não consegui ir. Como já havia comprado a passagem aérea, tive que aceitar o visto de 30 dias e torcer para que a nova política fosse aplicada na próxima vez. O problema é que ontem mesmo (20 de agosto), um amigo meu nos EUA conseguiu solicitar um visto de 45 dias, também no mesmo site que eu usei. Como o sistema vietnamita não permite rastrear o processamento da solicitação, não sei em que etapa está meu pedido, se devo reapresentá-lo, por que o mesmo endereço do site pode ser usado por uma pessoa e por outra não?...", questionou a Sra. Trish.
Uma pesquisa realizada ontem à tarde (22 de agosto) no site evisa.xuatnhapcanh.gov.vn, conforme relatado pela Sra. Trish Thompson, indicava que o sistema ainda exibia a informação "O visto eletrônico do Vietnã é válido por no máximo 30 dias, entrada única". Os campos para solicitação do visto de múltiplas entradas com validade de 90 dias e a lista de cidadãos de países que o Vietnã isenta unilateralmente de visto e aos quais é concedida uma estadia temporária de 45 dias (anteriormente 15 dias), de acordo com a nova lei, não foram atualizados.
Ao processar pedidos de visto eletrônico para diversos grupos de turistas que se preparavam para entrar no Vietnã, o diretor de uma grande agência de viagens na Cidade de Ho Chi Minh também observou que a velocidade de processamento das informações no site de solicitação de visto eletrônico do Vietnã é lenta, frequentemente inacessível e não "libera" uma data de agendamento para a emissão do visto aos clientes, impedindo-os de planejar seus roteiros com antecedência. Além disso, como já previam o atraso na implementação da política, as empresas, na prática, apenas anunciaram a nova política e elaboraram proativamente novos roteiros turísticos mais longos para informar os clientes, sem ainda terem implementado os detalhes.
"Sempre foi assim, desde a publicação da política até sua aplicação, às vezes leva vários meses para estabilizar. A política foi aprovada em junho, com vigência a partir de 15 de agosto, mas na manhã do dia 15 de agosto houve apenas uma conferência para orientar municípios e empresas. Então, como podemos ousar aceitar que os clientes apliquem a nova política imediatamente? Atrair clientes e depois causar todo tipo de dificuldade é muito problemático. O governo precisa revisar seriamente a lacuna entre a política e a implementação. Desde que a Assembleia Nacional aprovou a lei, os ministérios e órgãos deveriam ter preparado decretos e circulares de orientação, sincronizados com o sistema de infraestrutura e tecnologia. Estar pronto assim que estivesse pronto. Não podemos deixar que as empresas simplesmente digam aos clientes para 'consultarem a TV/jornal' como agora", desabafou o empresário.
O prejuízo não se limita à reputação da empresa.
Acompanhando de perto cada movimento para flexibilizar a política de vistos, o Dr. Luong Hoai Nam, membro do Conselho Consultivo Nacional de Turismo (TAB), comentou: "O atual estado das políticas e a falta de sincronização na implementação afetam muito a capacidade do Vietnã de atrair turistas. As empresas têm sido muito proativas em informar parceiros e clientes sobre as novas políticas para atrair mais turistas o mais rápido possível. No entanto, quando a lei entra em vigor, mas não pode ser implementada na prática, as empresas perdem sua reputação."
Analisando o mercado mais a fundo, o Sr. Luong Hoai Nam comentou: A recuperação no número de visitantes internacionais, apesar dos grandes esforços, atingiu apenas cerca de 60% do período pré-pandemia. Antes da pandemia, tínhamos muitos mercados importantes, que traziam um grande número de visitantes, como China, Japão, Coreia do Sul, Rússia, França e Estados Unidos. Entre eles, o mercado chinês era muito promissor, mas até agora permaneceu praticamente inexplorado. Também é improvável que o número de visitantes europeus cresça significativamente devido ao impacto do conflito entre Rússia e Ucrânia, à crise econômica, à inflação, à agitação social, etc. O setor turístico ainda enfrenta dificuldades, e o setor de aviação está sofrendo ainda mais, com perdas ainda maiores.
Por outro lado, após a pandemia de Covid-19, o comportamento dos turistas mudou bastante. Grandes grupos de turistas já não são populares; em vez disso, há clientes viajando em pequenos grupos com a família, amigos ou viajando sozinhos. Para esses clientes, as políticas de visto são ainda mais importantes, pois os turistas que viajam em grupo contam com agências de viagens para cuidar dos procedimentos, enquanto os turistas individuais precisam cuidar disso por conta própria.
Partindo de objetivos específicos, estabeleça mecanismos e políticas adequados para facilitar cada componente da indústria do turismo. Se a política se resumir à prática atual de solicitar e analisar os problemas sem qualquer justificativa, as empresas permanecerão passivas, os clientes permanecerão passivos e toda a indústria do turismo continuará a enfrentar dificuldades passivas, como acontece atualmente.
O Sr. Nguyen Quoc Ky, Presidente do Conselho de Administração do Grupo Vietravel, declarou:
"Para eles, quanto mais fácil for viajar para o destino e quanto mais aberta for a política, maior será a prioridade. Portanto, uma política de vistos aberta, com procedimentos rápidos e simples, que sempre foi importante, torna-se ainda mais decisiva. A política de vistos deve entrar em vigor o mais rápido possível, criando oportunidades para atrair visitantes do maior número possível de mercados", enfatizou o Dr. Luong Hoai Nam.
O presidente do Conselho de Administração do Grupo Vietravel, Nguyen Quoc Ky, também lamentou que o setor de turismo continue perdendo muitas oportunidades de recuperação após a pandemia, devido à demora e à falta de consistência nas políticas. Embora já esteja aberto há um ano e meio, a maioria das empresas ainda precisa se virar sozinha com publicidade, promoção e venda de produtos em mercados estrangeiros. Esse trabalho é muito caro, e as empresas de turismo praticamente não conseguem acessar fontes de capital de bancos. A maior fonte de visitantes para o nosso país hoje, a Coreia do Sul, está praticamente "à solta", ninguém consegue controlar a origem dos visitantes, se as empresas que os trazem pagam impostos, quanto pagam ao governo vietnamita...
Portanto, além de promover urgentemente a rede de sistemas tecnológicos em sintonia com a nova política de vistos, o Sr. Nguyen Quoc Ky sugeriu que o Governo faça uma avaliação abrangente do posicionamento do setor turístico. Em particular, é necessário determinar o papel do setor turístico na recuperação econômica. Devem ser definidos indicadores-chave de desempenho (KPIs) para determinar a porcentagem de recuperação da economia, o percentual de crescimento necessário para o turismo, o número de visitantes, a quantidade de estabelecimentos de hospedagem que devem ser reabertos e a quantidade de empregos que devem ser criados no setor turístico.
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